加拿大实施多元文化主义政策的原因探析

【摘要】看似充满魅力的枫叶之国加拿大实则波涛汹涌。面对一系列纷繁复杂的问题，加拿大政府在多方考证后，出台了多元文化主义政策。对于这些问题的研究，能有效促进我们对加拿大这个国家的进一步了解。

【关键词】加拿大 多元文化主义政策 原因 利与弊

加拿大国家身份的争论从建国伊始就没有停止过，因为其特殊的地缘与法英的殖民关系，民族问题一直未能得到很好的解决，加之后来移民数量增加，这个国家已经开始从主要以土著、英法裔为主变为了多民族、多杂交的状况。以下是对加拿大实施多元文化主义政策的原因探析。

一、三大种族矛盾

加拿大的土著人认为自己是加拿大真正的主人，他们在欧洲殖民者到来之前就已经居住在了这片土地上，因此认为对于土地的使用与分配、族内事务的管理都具有自，无需他人干涉。但欧裔却认为是他们开发了加拿大，他们才是创始民族。尽管英裔加拿大人和法裔加拿大都是加拿大人，但由于原属不同国家，有着不同看法与信仰，因此矛盾摩擦一直不断，这也是三大矛盾中最主要的矛盾。再者是主流民族与非主流民族。其实主流民族与非主流民族的冲突，根本上来说就是主流文化与非主流文化的冲突。

二、同化与熔炉政策

加拿大的同化政策其实就是“盎格鲁-撒克逊化”政策。这一政策的特点是：政府采取法律行政的强制手段和其他非强制途径，迫使统治民族或少数民族丧失原有民族的文化特征，从而在文化上成为统治民族和主体民族的附属族体。随后加拿大又开展了“加拿大化”运动，该运动旨在抵御外来文化对于加拿大本土文化的冲击。但初期的“加拿大化”运动因为种种原因，例如校行政机构的不支持等原因进行缓慢。这个过程中，“多元”被提上日程。加拿大似乎正是缺少一种想象的共同体，让她不能在复杂的变化中找到方向，甚至会丢掉自己的目标。这直接导致加拿大的人民缺乏一种源自认同的安全感，无法理解自己的定位。“同化”和“熔炉”都失败了，于是1971年联邦政府正式推出了“双语框架内的多元文化主义政策”。1988年，加拿大又颁布了《多元文化法》。这也标志着多元文化主义政策已经开始深入人心，成为了当时民族意识中的主流趋势。

三、美国化的冲击

美国对加拿大的影响主要分为两个时期。首先是“硬暴力”，即是18世纪到19世纪初，这个时期主要是加拿大的建国时期；然后是19世纪末开始，美国从“硬暴力”转变为了“软暴力”。二战后初期，美国开始有意识地通过文化渗透的方式传播美国式的生活方式与价值观。当时负责文化事务的助理国务卿威廉・本顿说：“无论是文化交流，还是新闻宣传，其任务都是推销美国思想。”美国想侵占加拿大的野心可见一斑。正是由于美国的强势于加拿大的纵容，“世界上没有任何一个国家像加拿大那样，允许外国文化大量侵入、渗透。对于这种现象，我们的政府和公众都没有给予足够的重视。结果，伴随着大量文化产品的出口，暴力和唯利主义充斥了我们的社会。”不可避免地，这主要是因为美国的经济与政治影响力已经达到了让加拿大不得不俯首称臣的地步，否则哪一个国家愿意被他国踩在脚下，任其呼风唤雨。

四、多元文化主义政策――双刃剑

一个政策或者措施的出台，往往是为了适应现实；反过来，现实又进一步验证着政策的不合理性。回顾多元文化主义政策的发展史，我们可以总结出一下几个优点：一定程度上促进了加拿大的民族团结与民族平等。从政策实践的角度来说，多元文化主义政策对加拿大的政治与社会整合起到了一定作用。有效抵御了美国化的冲击。正如特鲁多总理所说的那样：“实行多元文化主义政策是加拿大政府的决定，我深信，这也是所有加拿大人的愿望。”

同时，也可以发现不少弊端：多元文化主义政策的一些东西过于抽象，容易让人产生误解，甚至难以把握。比如，多元文化主义政策中的“共同公民身份”（shared citizenship）和“双向道”（two way street）。多元文化主义政策从颁布伊始，就未能引起多数加拿大人民的共鸣，一些学者甚至还持批评态度，认为该政策注重从“四D”（dress， diet， dialect， dance）出发，而没能从政治角度考察民族和种族差异性。

五、多元文化主义政策是否有未来

从现实情况来看，多元文化主义政策似乎走进了一个“虚假联合”的境地。也就是说这个原本打算缓和民族矛盾，改变社会混乱状况的政策更像是一纸空文，变得空洞缺乏意义。自联邦建立以来，加拿大的重心已经从寻求生存到了寻找身份。加拿大毫无疑问是一个移民国，因此移民问题必然会成为她的核心问题。如何处理好移民问题是加拿大从建国开始就一直思考的问题。从最初对单纯的劳动力的需求而大量引进移民，到后来的人力资本的筛选，体现了加拿大对移民态度的变化。但无论如何，处理好了移民问题就是处理好了差异性问题，处理好了差异性问题就是处理好了加拿大的身份问题。

参考文献：

[1] 【加】沃尔特・怀特、拉尔夫・纳尔逊.加拿大政府于政治[M].北京大学出版社，2004.

[2]范先明.熔炉文化与马赛克文化[D].四川大学硕士论文，2005.

[3]王俊芳.加拿大双语和二元文化讨论探析[J].史学月刊，2006.

[4] David V J. Belled， The Roots of Disunity： A Study of Canadian Political Culture， New York： Oxford University Press， 1992.