狂犬病防制工作意见通知

各村（居）民委员会、乡属各部门：

20__年，我乡狂犬病防制工作取得了显著成绩狂犬病疫情得到有效控制，有效保护了广大人民群众身体健康与生命安全。为进一步加强我乡狂犬病防制工作，有效遏制狂犬病疫情，减少狂犬病死亡威胁，根据《国狂犬病防治工作现状》、《__省预防控制狂犬病条例》和《__市狂犬病防制指挥部办公室<关于印发__市 20__年狂犬病防制工作意见>的通知》、《__县人民政府关于20__年狂犬病防制工作意见》现就 20__ 年全乡狂犬病防制工作提出如下意见。

狂犬病发病死亡人数无。

调整乡狂犬病防制指挥领导小组成员，由乡党委副书记、乡长__同志任组长，副乡长__组长，财政所、卫生院、学校、畜牧站、宣传文化中心负责人为成员，领导小组下设办公室于畜牧站，刘亚平兼任办公室主任，负责日常工作。各村、相关部门要将狂犬病防制工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，充实狂犬病防制工作队伍，落实狂犬病防制工作经费。乡狂犬病领导小组要加强组织指挥协调，督促各村居、相关部门认真履行职责，确保狂犬病防制工作持续有效开展。

（一）乡狂犬病防领导小组：负责认真贯彻执行中央、省、市、县狂犬病防制工作的政策和规定；制定全乡狂犬病防控规划、方案、措施；每季度召开 1 次协调会议，研究狂犬病疫情，组织、协调各村（社区）、各单位、各部门狂犬病防制工作。

（二）各村（居）民委员会：负责本辖区狂犬病防制工作的组织、实施、督查、经费保障及犬只摸底统计、登记免疫、拴（圈）养、审批发证等管理工作，组织捕杀狂犬、恶犬、未免疫犬、流浪犬、无主犬等；负责狂犬病疫点规范处理，查处违章养犬；负责狂犬病防制宣传教育工作。

（三）乡畜牧站：负责兽用狂犬疫苗的组织供应；负责全乡犬只变动情况、犬只免疫统计、报告、建档；负责动物狂犬病疫情统计、监测及动物尸体处理、犬只检疫测毒；负责动物免疫证及免疫标示制作、发放；配合乡政府、相关部门开展狂犬病防制宣传。

（四）乡卫生院：负责规范处理犬伤患者、抢救病人，实施人用狂犬疫苗免疫注射、狂犬病疫情监测；负责指导疫点处理；配合各村、相关部门开展狂犬病防制宣传。

（五）学校：负责学校狂犬病防制宣传，把狂防教育纳入健康教育授课内容，组织学校每学期开展大规模狂犬病防制知识宣传活动。

（六）财政所：负责将狂犬病防制工作专项经费纳入财政预算并监督使用。

充分利用“世界狂犬病日”开展集中宣传，深入宣传《中国狂犬病防治工作现状》和狂犬病防制知识，提高广大群众对狂犬病严重危害的认识和防范意识，使全社会关注和重视狂犬病防制工作，动员全社会力量参与狂犬病防制工作。

（一）各村居要制作永久性宣传标语 1 幅以上，在每家每户张贴 1 张狂防知识门板报，并利用广播、电视、会议、宣传栏、义诊咨询等通俗易懂的多种方式广泛宣传。相关部门要在“世界狂犬病日”开展集中宣传，并将集中宣传情况及时上报乡狂犬病防制领导小组办公室。

（二）卫生院要结合基本公共卫生服务工作，督促公共卫生服务机构将狂防知识列入健康教育重点内容，并广泛开展狂犬病防制知识宣传教育。

（三）学校要组织各学校向每个学生发放狂防知识宣传单，由家长阅后签字将回执单交学校；继续在全乡小学三年级以上中小学生中举办 1 次狂防知识

作文竞赛活动，由学生写、家长改、教师评，评选优秀作文 43篇。（四）宣传文化中心要定期播放狂犬病防制公益广告，专栏宣传狂防知识。通过以上措施，使群众狂防知识知晓率达 90%以上。

各村居、各部门要完善犬只管理制度，采取有效措施，加强犬只“管、免、灭”综合管理。

（一）建立以社区、村组等基层组织为主的犬只管理体系，明确养犬户的责任和义务，规范养犬行为，依法养犬。要严格限制养犬数量，每户养犬不得超过 1 只。

（二）非疫点养犬实行审批登记制度。农村和场镇非疫点养犬，由村委会初审登记，报乡人民政府审核备案；社区养犬由社区居委会初审登记，报当地派出所登记；村和社区报审办证率均达 95%以上。

（三）严格实行犬只登记免疫制度。各村要对本辖区的犬只全面摸底，对犬主姓名、住址、养犬类别、犬只数量，按照“一村（社区）一册、一组一页、一犬一格”要求，详细登记造册，并报送乡畜牧站，由乡畜牧站汇总报乡狂防领导小组。由乡畜牧站牵头，各村（社区）协助，对犬只进行登记、免疫或强制免疫，并发给《动物免疫证》，拴挂犬只免疫标示牌，免疫率达 90%以上。乡畜牧站负责犬只狂犬病毒监测。

（四）规范犬只饲养方式。非疫点经审批发证、登记免疫的犬只，一律实行拴（圈）养，拴（圈）养率达 100%。除公安机关因侦查需要外，任何人不得带犬只非法进入公共场所。

（五）加大犬只捕杀灭杀力度。对未按规定免疫的犬只，或禁养区、疫点、防护带未批准养的犬只，未拴（圈）养的犬只，或非法带入公共场所的犬只，由乡政府组织捕杀，并对责任人处以每只犬 20 至 300 元罚款。对非疫点的带毒犬、恶犬、流浪犬、违章犬（未审批发证、免疫、拴养、圈养的犬）必须捕杀。场镇由乡政府组织专业队伍捕杀。20__年__ 月底前，在全乡开展一次犬只“管、免、灭”集中整治，各村要按灭犬任务分解表（见附件 1）下达的任务如期完成（以各村送交狗尾巴数为准），并将整治情况总结于 4 月底前报送至乡狂防办（联系电话：__*）。

（六）规范疫情处理。一是完善狂犬病疫情报告制度。发现人、犬或动物患狂犬病，任何单位和个人都有义务及时向乡人民政府或畜牧部门报告，乡人民政府或卫生、畜牧部门必须在 24 小时内向县狂防办报告疫情。二是做好狂犬病疫情监测，村主任为村级疫情报告员，一旦发现疫情及时向乡人民政府报告，及时规范处置，防止狂犬病发生与传播。三是一旦发生狂犬病，乡狂防领导小组要立即组织乡卫生、畜牧食品站、派出所及时划定疫点，并督促村或派出所组织对疫点内的犬只全部灭杀。四是乡畜牧部门按《畜禽肉尸处理规范》对捕杀的犬只尸体进行规范处理。

（八）规范犬伤处置。被犬或疑似患狂犬病动物咬伤的人，应立即到县疾控中心、医疗机构诊治，规范处理伤口，注射人用狂犬病疫苗和抗狂犬病免疫球蛋白或免疫血清。乡卫生院要组织开展《狂犬病暴露预防处置工作规范（20__ 年版）》培训，保证在今年 7 月底前逐级培训到乡村医生。

20__年，乡政府继续将狂犬病防制工作纳入年度目标考核。乡政府与乡狂犬病防制成员单位和村（社区）签订《狂犬病防制工作目标责任书》。实行过程考核（日常、集中整治考核）、半年和年终考核相结合，过程考核占年度考核分值 40%，半年和年终考核占 60%。各村（社区）、各部门在今年 5 月底前开展自查、补缺、总结、上报工作，乡上将组织狂防工作督查组，采取普查和重点抽查相结合的方式，对各村（社区）、各部门狂防工作开展情况进行督查，对督查发现的问题，及时通报批评，并督促其整改。乡政府将对狂防工作先进集体和个人予以表彰奖励。

__县__乡人民政府

二〇__年__月__日