农村新课改的困惑与反思

摘要：农村新课程改革正在全面展开，但是，农村经济落后，学校投入不足，教学设施落后，教学管理滞后，功利主义倾向严重，农村教师队伍的专业素质不容乐观，对素质教育的理解有偏差，教师难于驾驭新教材，参与新课改的积极性不高。以上诸因素制约着农村新课改的实施。要加大农村教育投入，改善办学条件，加强教师队伍建设，科学设置课程，建立科学的评价体系，缩小城乡办学差距，推动农村新课改的顺利实施，促进城乡教育协调发展。

关键词：农村；新课改；困惑；反思

中图分类号：G632.0 文献标识码：B 文章编号：1674-9324（2012）06-0028-02

我校作为全省唯一一所省级农村普通高中新课改实验学校，进行新课程实验，已历时三年。全校教师积极投身新课改实验，积极进取，大胆探索，转变教育观念，改进教学方法，科学构建农村高中新课程体系。可以说，我校教科研事业走过了其发展历程上极不平凡的三年。但是，作为一线教师，反思农村学校教育发展现状，我们切身感受到，农村新课改面临着诸多尴尬与困惑。

一、农村学校投入不足，教学设施落后，严重制约着新课改的顺利实施

1.农村中小学基础设备不足。近年来，虽然全社会高度重视农村学校基础设施的建设，使农村学校的办学条件有了很大改观。但是，就目前来说，农村中小学仍存在“四少”：有特长的专业教师少，课外读物少，音、体、美器材少，能上网获得知识的计算机少。

2.实验设施匮乏，缺少更多更好的实验设施和器材，新课程实验难以有效开展。生物、物理、化学实验课的开课率较低，有些实验课基本上只是老师在课堂上讲讲，“做实验”变成了“听”实验。

3.条件性课程资源严重短缺，素材性资源开发不足。农村学校最缺少的是实验室、语音室、多媒体教室，学生计算机配备数与在校学生数的比例大约是1／31；教学资料、学习资料素材性资源有限，新课程资源的开发很不够，无法满足农村新课改的需求。

二、农村学校教学管理存在很多问题

1.日常教学检查注重了形式而忽视了实质内容。农村新课改当中，活动会议频繁，资料文件成堆，检查评比此起彼伏，老师疲于应付，没有时间挖掘教材、钻研教法。很多老师参与新课改，开始还觉得新鲜，但时间长了，就产生了倦怠感，只是表面应付，很少进行深入探究。

2.考试制度的改革滞后于课程改革。让农村老师头疼的是新课程改革与考试制度改革的游离，学校评价、教师评价、学生评价、教学评价，很多时候都离不开考试这个指挥棒。真正落实评价主体多元化的寥寥无几，主要考虑的还是学生的分数和升学率。

3.教育的功利主义倾向依然很严重。在农村，新课改表面上热热闹闹，但在很大程度上只是停留于形式，且应试教育的色彩依然十分浓厚，考分还是评价教师工作绩效的最重要的参照物。

三、农村中小学教师对新课改一时还很难适应

1.农村教师队伍的专业素质不容乐观。在农村中小学，英语、音乐、美术、综合实践等学科师资严重不足。由于农村地处偏远、交通闭塞，条件落后，一些经验丰富、水平较高的骨干教师大都设法调到城市学校任教，应届大学毕业生也大多不愿到农村当教师，而长期坚守在农村学校的教师，由于与外界沟通交流的机会较少，其教育理念相对滞后。

2.农村教师参与新课改的积极性不高。主要表现在：课程观念落后，而对新课改理论缺乏深入学习和解读；信息意识淡薄，而不善于开发和利用课程资源；教学方法落后，而不善于学习运用现代化教学手段。据调查，有53％的农村教师对新课程改革缺乏正确理解，担心新课改会影响自己的教学成绩，耽误学生的升学，因而参与新课程改革的积极性不高。

3.农村教师在对驾驭新教材方面存在很多困难。“百科全书”式高中新教材让农村师生感到水土不服。有的学科教材难度较大，有的学科练习题的设计如“脑筋急转弯”一样灵活，有的学科活动类题目较多，师生觉得难以处理。综合实践课是集中还是分散实施，社会、家长及部分教师不够理解，持有异议。师资力量不足，运动场地规模较小，新课程体育课也很难达到预期的效果。

四、农村教师对素质教育的理解的偏差，也在一定程度上影响着新课改的实施

在农村，有很多老师认为，素质教育就是注重学生的考试成绩；考试成绩好，学生素质就高。在这种教育观念影响下，农村素质教育成了一只中看不中用的绣花鞋，最终还是踏上了应试教育的老路子，新课改也成了空中楼阁。

五、农村经济的落后导致农村教育发展滞后

我们会宁是一个享誉全国的西北教育名县。但是，由于社会经济的落后，农村孩子的早期教育长期得不到重视，农村学生从幼儿园到小学、初中、高中整个基础教育过程所接受的教育与城市学生存在很大的差距。目前高校高昂的学费，也在一定程度上弱化了一些农村家长对孩子读书成才的期盼，损害了农村孩子的读书上进心。

六、要从根本上解决农村新课改中存在的问题，必须找到解决问题的最佳途径

1.政府要加大农村教育投入，改善农村办学条件。针对目前农村学校教学设施落后的问题，政府应加大农村教育投入，特别是对偏远农村办学条件极其落后的学校，要想方设法改善其办学条件，提供新课改所需的物质和技术支持，为农村新课改提供强有力的基础保障，使城乡教育得到均衡发展。

2.要加强农村教师队伍建设，从人才资源上扭转农村教育所面临的不利局面。教师素质的高低是决定新课改成败的关键因素。应当建立农村教育人才引进激励机制，在农村中小学校设立国家或省级农村教师岗位，在高师院校定向开办农村中小学师资班，做好每年的农村教师招聘工作，把大量年轻有为、知识渊博的大学毕业生吸引到农村中小学任教，以保证农村教师队伍的数量与质量。

3.要建立城乡教育网络资源平台，实现城乡教育资源共享，优化农村教育资源。目前，我国城乡学校在教学设施、师资力量等现实条件悬殊的情况下，使用统一的课程标准和教材。对此，教育部门可利用教育信息网建立一个“教育资源超市”，搭建城乡教师互动平台，及时当地优秀教师的备课、上课、教学设计、优化作业等课程资源，让城乡教师通过这一平台，突破时空限制，随时展开互动与交流，以实现城乡教育资源的优化组合，缩小城乡学校之间的办学差距，整体提高办学水平。

七、要建立一套适合农村学校的科学的教育评价体系

教育的目的不是培养高分的学生，而是让每个学生都有收获，有成就感，享受成功的快乐。要充分考虑国情，多倾听农村基层教师的意见，改革考试制度，制订科学的评价标准。可以尝试让一些农村教师参加教育评价方案的制订，参加高考命题。要避免由于评价标准只定位于城市学校，从而使农村学校在新一轮教育改革中再次被边缘化。

“国运兴衰，系于教育”。新课程改革是实施素质教育的根本途径。新课程改革在农村的顺利实施，直接关系到中华民族整体文化素质的全面提高。我们只有不断完善教育制度，全面科学地推进农村新课程改革，才能使农村教育走上健康发展之路，才有助于加快中华民族全面复兴的步伐！

注：甘肃省教育科学“十二五”规划课题（GS〔2011〕GHB099）论文

作者简介：冉汉强，（1965-），男，会宁县第三中学，大学本科，汉语言文学专业，中学一级教师。