天燃气工程科学管理模式问题的思考

摘要：本文阐述了燃气工程实施科学管理模式问题做了以下讲解。

关键词：燃气工程科学管理基本要求

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、燃气工程实施科学管理模式的重要性与紧迫性

模式是对事物规律的反映。燃气工程管理模式是对天然气工程管理的内涵、过程、目标、手段的描述，是一种概念模型。建立和优化燃气工程管理模式。根本目的是为了实现燃气工程的高效、合理和

有序管理。领导者以科学的方法作出的决定，通过顺畅的渠道传达给下级有关单位、集体或个人，然后得到有效的执行。从而最终产生效益。这就是建立高效管理模式的目的。在我国天然气有着庞大的储量和潜在的巨大市场，但是我国天然气的利用还处于初级阶段，与世界发达国家或地区相比存在较大差距，可以说可以说，我国天然气消费

与能源大国地位极不相当。特别是随着我国现代化的逐步实现，这个巨大的市场也逐步被启动。据专家预计，在今后lO一20年间，我国天然气开发利用将呈现跨跃式发展的趋势．天然气的利用和天然气工程

的建设等各方面都将会有较大的增长和发展。正是在这样的背景下，2010年8月3日。中国石油集团公司大连工作会议明确“辽宁省内的天然气管道支线建设、市场开发和天然气销售工作全部由辽河油田公司负责”。天然气业务快速发展，被列为辽河油田公司“四大攻坚战”之一。根据中油辽河工程有限公司2011年3月份做出的

气管网规划)中提供的数据，“十二五”期间天然气项目规划总投资398亿元。到目前为止。辽河油田燃气集团公司在辽宁省各地成立了11个地区项目部和1个地区管网公司，与盘锦、锦州、朝阳、葫芦岛、本溪、营口、辽阳、丹东、鞍山9个市和海城、沈阳浑南新区签订了天然气业务合作协议；与新奥燃气、港华燃气分别达成合作开发葫芦岛、大连瓦房店和长兴岛市场协议；已经与省内70家价格承受力强的大企业签署了供气意向书，到“十二五”末的用气焉求量达到93亿方。因此．辽河油田燃气业务必将迎来快速发展的春天。当然，辽河油田的燃气业务在面临很多机遇的同时．也必然面临许多挑战，特别是在管理方面。我们燃气企业管理模式还不适应高度发达的市场经济，与国外同行业差距很大。探讨一种行之有效的工程管理模式将对燃气企业的发展产生巨大的推动作用.

二、燃气工程实施科学管理模式的基本要求

燃气工程的特殊性决定了实施科学管理模式必须以安全控制为基本要求。安全控制是指以点为基础，由点而面的全面的安全检查和监督管理。就辽河油田燃气工程而言。安全控制应贯穿于施工质量管理

和过程管理的全过程。燃气工程每—个环节的处理，每一个步骤的进行都应有根有据，有专人负责。并有详细的记录和资料备查，这些自下而上逐级负责的结构构成了安全控制的内容和网络体系。燃气工程管理模式的建立和优化是安全控制全面深入、有效实行的基本。只有建立上行下达行之有效的管理模式。才能在燃气工程施工的质量监督

方面做到权责明确．责任到人，才能在施工过程的管理上做到有节有序、稳妥安全．积极推进工程的全面建设。安全控制是燃气工程管理模式的生命线。由于燃气自身具有的危险性．并且随着工程的进行．这种潜在的危险会越来越大，这种大的风险必须以安全承包的方式分担，即谁主管谁负责．谁施工谁负责。这种情况下，安

全控制就显得异常重要。辽河油田燃气集团公司领导班子充分认识到了燃气业务安全问题的重要性，提出“安全是企业的生命线”。如果燃气工程施工中建立管理模式却不讲安全控制，那么这种管理模式会就形同虚设；如果只讲安全控制．却不建立科学有效的管理模式．那么这样的安全控制也只能是纸上谈兵。因此，燃气工程实施科学管理模式必须遵循相关基本要求。

三、燃气工程实施科学管理模式的运行机制

燃气工程如何实施科学管理模式，需要有相应的运行机制。运行机制是指保证管理体制有效运作的制度及整个运行过程。有了相适应的运行机制，才能形成良好有效的管理模式。具体说，燃气工程实施科学管理模式，必须包括以下运行机制：

1．物质激励机制。即通过效益的激励，激活单位、集体、个人间的竞争，有了竞争，才能提高劳动生产率，更快更好地完成生产任务。如辽河油田燃气集团公司下属的燃气工程分公司建立项目部制度。各

项目经理工资收益直接与其工程完成情况、质量好坏挂钩。在收益分配上做到多劳多得、少劳少得、奖勤罚懒．在责任归属上做到了独立施工、各负其责，责任到人。这样就极大调动了职工的积极性和创造性，为各项目部创造良好的效益建立了制度保障。

2．自我约束机制。任何企业、单位要求取得长远的发展，既要有外部监督．更要有内部的自我约束，即建立各种规章制度，确定岗位责任。无论是什么企业或经济实体，只要它是相对独立运行的。就必须要设立并付诸实施，当然，在实际运行中效果可能会各有不同。自我约束机制的建立，即在制定各种制度、岗位责任时必须以工程管理

的高效为目标，并通过实际工程管理来检验制度的优劣及其实现程度，从而能随着工程发展作业及时调整．使自我约束机制有旺盛生命力。

3．风险管理机制。即安全控制。分部门设立、制度制定和具体实施三部分。部门的设立是指在管理体系中应考虑设立专职或兼职安全部门．而制度是各部门正常工作的保证。具体实施则是运行机制的动态作用过程。辽河油田燃气集团公司的风险管理体系中，总经理负总责，下设安全处。各项目部经理负部门责任，下设安全科．安全科、工程科及各项目部则设立专职或兼职安全员。这样就形成了上下一体，逐级负责，责任分工具体的安全网络体系，为公司的安全施工建立了组织上的保证。

总之，燃气工程实施科学管理模式不仅具有重要性紧迫性，已经势在必行，最重要的是，在实施科学管理模式的实践中。必须建立与之相配套的工程运行机制，而实施安全控制必须贯穿于整个

管理模式的全过程。

四、燃气工程实施科学管理模式的几点体会

辽河油田燃气集团公司自成立以来。我们在探索与实践中不断总结与思考，我们深刻体会到，要把辽河油田打造成东北地区最大的燃气运营商。我们要做的工作还有很多，今后的路更长。我们坚信，只要我们始终坚持“合作、发展、共赢”的理念。积极与各地方政府和各燃气企业展开合作．并严格做到以下几点。辽河油田的燃气事业必将拥有更大的发展空间和更加美好的发展前景。

1．要始终坚持标准化作业。燃气工程的特殊性觉得了燃气工程实施科学管理模式必须始终坚持标准化作业。包括管理标准化与安全控制标准化。也就是要以安全为前提。以标准化为内容，以提高效率为目的．包括管理方法、工作程序、工作行为、安全控制细节等方面都必须严格坚持相关标准。

2．要始终坚持规范化运行。燃气工程管理的—个普遍性要求就是要求管理模式中甲乙方关系必须规范化。也就是要通过合同、协议方式采用书面形式确认甲乙方权利义务、内容。合同实施时，发包人在不妨碍承包人作业的情况下．可以随时对作业进度、质量进行检查。．

3．要始终坚持制度化管理。要建立健全各种管理制度。实行工程质量监督制度，而且工程质量监督应逐步社会化。即在天然气工程的监督体系中．由燃气企业的自检、检查与行政主管部门的监管向社会化监理迈进。