煤炭计量办法改革方案探讨

摘 要：人类的发展离不开能源物质基础，没有能源的供应，无论是人类生活质量还是社会的发展都难以得到保证。而能源供应当中最为主要的一项就是煤炭资源，煤炭资源在我国总的资源供需当中占有极为重要的地位。本文对于煤炭资源的计量现状进行了具体的分析，阐述当前的煤炭计量制度，并发现在煤炭资源的计量方式方法上存在的一系列问题，为保证煤炭资源的有效利用和开发，针对现下我国煤炭计量方法的改革提出了相应的解决策略，从而进一步加强我国煤炭资源的供应质量。

关键词：计量方法；改革方案；煤炭资源；

中图分类号：F70 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-05-00-01

引言

根据收集资料中数据显示，在我国当前的能源消费组成当中，煤炭资源占70%以上，不难看出煤炭资源对于我国生产和发展过程当中所起到的重要作用，在未来相当长的一段时期里，煤炭资源将一直作为我国的第一能源。煤炭产量是国民经济计划中的一项重要的指标，如何更好的在煤炭的计量方法上进行相应改革，使得煤炭资源得到更好的利用成为了我国煤矿开发企业研究的重要课题之一。煤炭计量制度和管理制度是否合理，直接关系到我国国民经济计划在各个方面的正常运行，良好正确的管理制度有利对国民经济的促进；无法适应现实情况而发挥积极作用的计量方式则会成为国民经济发展的阻碍。为完善煤炭制度的发展，改革势在必行。

一、煤炭计量制度

目前，在众多主要出产煤矿的国家当中，我国是唯一一个以原煤作为计量的国家。国家考核煤矿生产计划和各项技术经济指标也是以原煤的产量作为基础。但在实施方法上却与计量制度存在一定的差距。原煤，从理论上来讲，是指从矿井或者是露天的煤矿产地中直接提取上来的毛煤当中去掉大于50毫米的矸石，便称之为原煤。在提取原煤的这一过程当中，由于没有规范化进行的筛选和洗煤，所以导致原煤的质量降低一个等级，毛煤做为原煤出产，而原煤便作为商品煤进行出售。尽管有一些煤矿产地在这一问题上有所留意，在取出的毛煤上进行筛选，并能够做到在该毛煤中提取大于50毫米的矸石，但这些大于50毫米的矸石已经作为商品销售出去，所以，在资源质量控制上并没有什么切实的效果。大部分的煤中，都含有小于50毫米的矸石，这些本不应该计入产量当中的原料也因没有强制性规定而符合计量标准，相当于当下煤矿产量的一个组成部分，所以，我国煤矿资源在一定程度上存在质量不纯净的情况，所实行的煤炭计量制度也存在一定的弊端。

二、煤炭计量现状

由于我国煤炭计量制度的不完善，对煤炭资源的区分难以有明确的界定，所以在当前的计量煤炭的情况上也存在与之相应的问题导致煤炭的开发质量得不到保障。

（一）计量不准确。煤矿企业实行的以原煤作为计量的制度，在计量过程当中所使用的方法不具有科学性，属于原始计量方法，在很大程度上存在人为性的误差。煤炭计量过程中往往是以矿车计量的方法为主，即通过罐率和容积密度进行计算，但这种方法在现场计量时会存在很多限制，无法采用计量工具，只能是采用目测法，同时这种方法通常有大约一个季度的使用周期，开采的煤炭当中还含有很大成分的杂质；而如果使用落地存煤丈量的方法，却因为煤炭形状不规则而导致难以测量。测量质量始终得不到保证。

（二）煤炭数量与质量得不到平衡。近年来，国家对煤炭的数量和质量考核处于脱节状态，计量以原煤的数量为主，而质量考核则是以商品煤为主。即使一部分煤矿企业的产煤数量在大幅度增长，与此同时，煤炭的质量却呈现下降趋势。

（三）经济效益低下。当前我国实行的煤炭计量制度是以原煤计量为主、商品煤的计量为辅，所以，大多数的矿产企业均是以原煤产量为基准计算煤炭的盈亏，这就导致一些煤矿为提高原煤的生产数量刻意忽略煤炭杂质的存在，而将其作为煤矿产量，这种做法，降低煤炭品质，直接导致的是经济效益的下滑和对自然资源的浪费。

（四）产销脱节。发生产销脱节的状况是由于国家给煤矿下达了原煤的生产指标，但用煤单位分配到的却是商品煤，煤矿企业按照国家派放的原煤生产指标进行生产，但经过原煤的筛选和洗煤后，到达用煤单位的商品煤却遭遇数量不足的状况。

三、煤炭计量办法改革方案

（一）实行“标准煤”计量方法。目前我国实行的原煤计量方法不能够完全的解决煤炭计量问题，因此，在煤炭计量标准上采取“标准煤”的计量，也就是按照统一的热值换算成煤炭的吨数。比如说，某矿产煤25000吨，另一煤矿产煤2000吨，通过换算，可以得出二者的“标准煤”都等于21000吨，也就是说这两个煤矿的产煤数量虽然不一致，但为国家所提供的人能是相同的，因此，二者应该在对国家经济发展的贡献上是同样的水平。如此一来，煤矿与煤矿之间，同一煤矿在不同的时期所产出的煤矿是具有相对比较性的，通过统一的计量标准来衡量企业的煤矿产量。通过实行“标准煤”的计量方法，能够使得企业更加注重煤矿的质量而不是单纯的追求矿产数量，由此提高社会经济效益，从而对国民经济的发展起到一定的推动作用。

（二）严格评定商品煤质量。由于各用煤企业的最终消耗品是商品煤，结合上文“标准煤”的计量方法，在商品煤的质量评定上应实行相应的加强管理。如果没有对商品煤质量的限定，仍然会有矿产企业认识不到大力开采毛煤的经济效益的低下而且会对生态环境造成不利影响的现实问题。商品煤的灰分应规定不高于40%，该数据应随着洗煤加工技术的发展在未来更加降低。质量标准需要严格控制，灰分超过40%的低质煤将不列入商品煤的行列，长此以往，能够对煤矿的生产带来更高的经济利益。

四、结语

针对我国的煤矿计量情况的研究，正视我国煤矿计量工作所存在的产销脱节、煤矿质量低下、计量数据不准确等问题提出了相应的解决对策，实行更加科学化的“标准煤”计量方法，有利于煤炭质量的提升，从而促进国民经济效益。相信在一定程度上，能够对现存煤矿计量问题起到一定的缓解作用。唯有国家和各煤矿企业共同认识到我国煤矿产业的重要性，坚持贯彻落实可持续发展，结合我国国情实施真正有利于矿产发展的改革，才能够保证作为我国最主要能源的煤矿资源能够更为长久得为我国提供能量。

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