镇委三讲三促活动意见

为贯彻落实县第四次党代会精神和县委《关于在全县开展“三讲三促”主题教育活动的决定》精神,在全镇领导干部中形成率先垂范、勤奋创业、乐于奉献、争创一流的浓厚工作氛围,根据镇党政班子联席会议一致讨论意见,特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻县第四次党代会精神,大力推进“三讲三促”主题教育活动,着力加强新形势下我镇领导班子建设,不断提高领导干部的执政能力和执政水平,推动全镇经济社会各项事业创造新业绩、迈上新台阶。

二、目标任务

通过加强镇级领导班子建设,促进镇级领导干部工作标准进一步提高,工作效能进一步提升,创新意识进一步增强,奉献精神进一步发扬,履职尽责,率先垂范,在全镇努力形成勤奋工作促发展、争先恐后创一流的良好态势,确保各项工作实现新进展,取得新成效。

三、具体措施

(一)加强学习,搅动思想,着力强化赶超意识

建立完善镇党委中心组学习制度和讲学、考学、自学、讨论交流等各项学习制度,并严格执行;拓展学习领域,加强政策法规学习和业务学习,熟练掌握党的路线方针政策和中央、省市县委重大决策部署,熟悉分管业务工作;组织开展理论宣讲、专题辅导、心得交流等活动,每季至少邀请专家教授或社会知名人士、学者授课1次;深入基层调研,密切联系群众,及时掌握基层及分管工作动态,每年至少撰写1篇有分量的调研文章;带着任务、带着目标大胆走出家门学习,每年至少安排镇党政领导干部2次、其他股级干部1次外出培训或学习考察,不断吸收新信息、新经验,更新知识和理念。

(二)勤政务实,主动工作,着力倡导奉献精神

1、带头担当责任。强化领导就是服务、职务就是责任的意识,坚决贯彻集体的决议决定,带头落实各项目标任务,及时办理领导交办的有关事项,及时答复或处理基层干部群众及下属的诉求和请示,热情周到地为民服务。积极主动、专心致志、卓有成效并创造性地开展工作。紧紧围绕创一流业绩、树一流形象的工作目标,扎实认真、高度负责地抓好各自分管工作。

2、带头勤奋创业。时刻保持居安思危、寝食难安的危机感和紧迫感,自我加压,勤奋创业。大力倡导“5+1”、“8+2”工作模式(即在每周5个工作日的基础上,增加1个工作日;在每天8小时工作的基础上,增加2个小时工作时间),大力发扬不怕吃苦、不怕流汗、甘于付出、乐于奉献的精神,殚精竭虑谋划工作,真抓实干推动落实,全力以赴攻坚克难。工作推进过程中确有较大困难,应主动向主要领导汇报或提交镇党委、政府集体研究解决。

3、带头高效落实。牢固树立“立说立行”的工作作风,进一步提高工作效率和工作质量,办不到的事情不轻易表态,作出的承诺要及时兑现,做到“立即办、马上办、办得好、办得快”,对办事拖拉、行动迟缓、延误工作的,实行必要的思想教育甚至问责。以发展大局为重,敏锐把握经济社会发展需求,迅速高效贯彻落实镇党委、政府推进经济社会发展的重大战略部署。高度关注民生民本,努力把践行“三讲三促”主题教育的成果转化为广大群众长期受益的成果。

(三)珍惜团结,凝聚合力,着力营造和谐氛围

坚持以身作则,严于律已,带头遵守各项规章制度,带头增强同事间的友谊和团结,做到不利团结的话不说,不利发展的事不做,虚心接受同志和群众的批评与监督,发挥上行下效的引导作用。坚持科学决策,民主执政,在干部任用、重大项目、政策出台等重大事项的决策上,坚决落实民主集中制原则,做到集体研究、民主集中、会议决定,推进决策的科学化、民主化。坚持分工负责,协调配合，明确各自职责，既充分授权又加强监督，及分工负责又团结协作、相互配合支持,确保镇级班子成员分工合理、专业配套、优势互补、各展所长,不断增强镇级领导班子整体功能。

(四)完善制度,创新管理,着力发挥示范作用

1、建立主要领导碰头例会制度。原则上将时间定为每周一,遇有紧急情况或需急办事项可随时召开,参加对象为党委、人大、政府主要领导和常务副镇长。会议由党委书记或书记委托的副书记主持,会议主要是交流上周工作情况,统筹安排部署本周或近期工作。

2、建立镇级领导轮流值班值勤制度。坚持党政班子成员每周一、二、四值勤,每周三、六、七值班,同时每天安排1名班子成员坐班、值日,实行每日轮班制,值班室为本人办公室。值班、坐班领导要坚守岗位,保持手机24小时畅通,并不得离开本辖区。值班、坐班期间,要及时了解工作动态,协调、协助分管领导处理突发事件,协调、参与重要接待等工作,并及时向镇党委、政府主要领导报告值班期间重大事项。

3、建立重点工作联席会议制度。对重大项目建设和安全稳定等重点工作,原则上每月各召开一次重点工作联席会议进行调度,及时解决重点工作推进过程中的困难和问题,确保各项重点工作顺利推进和实施。会议参加人员为党委、政府主要领导和分管领导,人大主要领导,挂点项目的领导。

4、建立镇级领导干部重要事项报告制度。实行突发事件报告制度,我镇范围内发生的或与我镇密切相关的自然灾害、安全事故、灾情疫情、治安案件、不稳定因素等重大突发事件,分管领导和值班、坐班领导须第一时间向镇党委书记、镇长报告。实行外出报告制度,除法定节假日外,镇级领导离开行政区域1天以内,向本班子主要领导报告,出差或外出2天以上,按程序向本班子主要领导请示同意后,再向镇党委书记报批。实行重大会议和活动报告制度,以镇党委、政府名义主办的各类庆典、节会、活动,主管镇级领导应报请镇党委书记、镇长批复;需镇级领导参加的会议、庆典、接待、检查、评比等活动,分管班子成员应报镇党委、政府主要领导审定。实行重要接待报告制度,重大投资项目客商来;国内外知名专家、学者、企业界人士,涉外人士,在外工作的籍知名人士来的;国内外重要媒体来栗采访的,分管班子成员须向镇党委书记、镇长汇报。

5、建立县级领导干部工作要事通报制度。镇党政班子成员和人大主要领导须每天下午4︰30前将第二天工作安排报镇党政办，镇党政办编辑《今日工作动态》在第二天上班时呈送每位党政班子成员阅看交流。其他班子成员的重大工作活动,也应积极参照上述做法报送。班子成员要实事求是地报送活动的地点、目的及主要内容等。

6、建立领导干部文件、书信当日办理制度。对各类文件、书信,力争1个工作日内完成办理或处理。对文件、书信涉及的紧急、重大、突发事件,应亲自督促,立即办理。不能按时办理的,应说明充足理由,并尽快办理。

7、建立班子成员挂点重点项目制度。由班子成员挂点重点项目,要求挂点班子成员倒排项目建设时间进度表,经常深入基层,现场办公,协调解决建设和生产中遇到的具体问题,及时通报项目进展情况;实行周督导、月调度、季小结,严格标准,明确时限,确保项目进度,尽快产生实效。建立班子成员挂点重点企业和项目跟踪督查制度,镇党委、政府主要领导将不定期进行督查、调度,动态掌握挂点县级领导工作落实情况,及时鼓励先进、鞭策后进。

四、总结考核

(一)年终评价

年终,采取自评、下评上、班子互评等方式,对班子成员各自分管工作和挂点重点工作进行总结评价,客观公正地对班子成员一年来的主要工作综合评价。

(二)奖优罚劣

充分发挥年终评价结果的奖惩激励作用,出台班子成员工作奖罚制度,通过奖优罚劣,坚决打破干好干坏一个样的惯性做法。对分管工作完成情况好、挂点重点工作达质达标的班子成员予以奖励,对分管工作业绩突出(获国家、省级、市级重要奖励)、挂点重点工作完成质量高的班子成员予以嘉奖。对分管工作业绩平平、挂点重点工作完成较差的班子成员,予以批评教育,并扣发奖金。

(三)综合考核

坚持党管干部、客观公正、注重实绩、群众公认原则,每年年终全面、客观、公正、准确地考核班子成员政治业务素质和履行职责情况。考核内容包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律情况等方面。考核主要采取查看实绩、召开述职会议、进行民主测评和民主评议、个别谈话等方式进行。对考核成绩优秀的班子成员建议组织予以重用,推荐到重要领导岗位;对反响一般或不称职的班子成员,建议组织调整岗位。

本实施意见出台后，班子成员或下属部门应根据各自分管工作或主管工作职责制定相应制度,开展好相关工作,为全面贯彻落实县四次党代会精神、深入推进“三讲三促”主题教育活动奠定坚实基础。