浅析变电站工程竣工验收的关键问题

摘要：十之后，随着我国经济建设不断发展、人民生活水平不断提高，社会对电力的需求和使用要求越来越高。其中，各种电压等级及类型变电站在电能发输变电的环节中，愈发凸显出其重要位置。同时，电力基本建设也进入蓬勃发展期。为保证变电站工程建设质量，对于变电站工程竣工的验收工作是决定变电站工程总体质量的关键因素之一。加强对于变电站工程整体质量的监督、管控，保证工程在投产后安全高效的运行，达到预期的社会经济效益，建设过程中各阶段、环节验收工作，是达到优质工程建设项目的重要措施之一。为了实现这些目标，本文主要研究和分析了变电站工程竣工验收过程中出现的问题以及相应的改善措施。

关键词：变电站工程；竣工；问题；措施

中图分类号：F407文献标识码： A

前言

我国国民经济一直在不断的发展，因此，在经济的推动下，变电站建设工程也得到了相对的提升空间，并且在未来的电力行业中呈现出较好的发展趋势。当下社会，电力建设参建单位呈现出开放式状态。施工企业的市场竞争越来越激烈，许多变电站工程建设的相关企业为了在市场中拥有自己优势位置，都在努力挖掘建设过程中施工管理、技术水平，加强变电站在施工过程中的管理工作并且努力提高其施工质量，加强变电站工程在竣工时候的验收工作。在发展和改革的路上，出现各种矛盾，是不可避免的现象，变电站工程的建设过程中同样会出现某些问题，这些问题不同程度的存在，都直接或者间接影响着整个变电站工程的质量问题。探索和分析这些问题必不可少的。

一、建设工程中的主要问题分析

（一）资料整理归档方面

1. 整理及归档不及时

档案资料管理是工程项目管理重要工作之一。档案资料的管理遵循统一领导，统一管理的原则，确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。档案资料管理工作要与项目建设进程同步，贯穿于工程建设的各个阶段。从项目立项、审批、勘测设计、施工、安装调试、生产准备到竣工投产全过程形成、应当归档保存的文字资料、图纸、图表、电子文件、声像材料等各种形式与载体的文件材料。建设过程中，监理、设计、施工、调试等参建各方做好各自职责范围内的建设项目文件材料的形成、积累、归档和保管工作，确保工程档案资料的齐全、准确、完整。

有相当一部分工程项目，存在工程建设档案资料整理滞后，存在突击整理现象。对工程形象进度、工程重要活动的影像资料未及时进行分类编排、文字说明。

2. 资料内容不完整

标准工艺，是对输变电工程质量管理、工艺设计、施工工艺和施工技术等方面成熟经验、有效措施的总结与提炼而形成的系列成果，由输变电工程“工艺标准库”、“典型施工方法”、“标准工艺设计图集”等组成，统一、推广应用。标准工艺具有技术先进、安全可靠、经济适用、便于推广等特点，是工程项目开展施工图工艺设计、施工方案制定、施工工艺选择等相关工作的重要依据。

各参建单位在实施过程中，对标准工艺应用及管理工作不够深入，过程管控不足；强制性条文执行不够严密；设计图纸对标准工艺应用及强制性条文统计、标注等不够明确，写法很笼统，实际操作执行各单位有分歧，概念模糊。

（二）运行准备方面

1．先阶段变电站日益增多，现代化设备的不断应用，安全要求高，管理难度大。为更好的指导变电运行管理工作，保证变电所安全、可靠、经济运行，不间断的向客户提供优质电能，根据国家标准、电力行业标准，以及上级有关规程、规定，并结合变电站的实际情况，应编制变电站运行规程。

由于各种原因，设备运行单位在投运前，运行人员对设备及现场介入不足，运行规程编制深度不够，指导性不强；部分设备双重编号不完整；

2．小动物的防治措施不完善

防小动物是一项需要长期开展的工作,它的重要性不仅体现在变电工程竣工验收工作中,在工程日后的运行过程中也应得到足够的重视。这里所说的小动物主要指老鼠和蛇,其中,以鼠类作为主要的防范对象。根据《电力生产事故调查规程》的规定,对于那些因无法防范的小动物而引起的事故,不进行安全记录的中断;若因未能采取有效措施加以预防和控制而引起的事故,则对安全记录进行中断。由此可见,竣工验收时就小动物防治措施问题进行细致、全面的检查,对确保变电工程投入运营后的安全使用无疑具有积极的促进作用。此外在实际工作中我们也发现了如一次电缆进出口、二次电缆进出口封堵物封堵不严密等本可避免的问题,必须要通过相应的手段加以控制和消除。

3．防误装置安装不合理

防误装置的安装是变电工程竣工验收中的一个重要环节,在竣工验收过程中,经常会发现一些防误装置如错漏闭锁程序,不合理的设置临时接地桩或者接地桩的数量不符合施工要求等问题的存在。

（三）施工安全方案管理

按国家有关规定，对危险性较大的基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑工程，相关项目部应组织编制专项施工方案（含安全技术措施）。项目管理实施规划针对性不强，不按照现场实际情况实时修订，现场实施不严谨，随意性较强。目前这部分工作，存在不同程度的缺失。

二、针对建设中出现问题的相应措施

（一）资料整理归档方面

1、整理及归档不及时的措施

要解决工程图纸和设备资料的问题,需要从两个方面人手。第一,同步编制变电工程和资料。在变电工程准备阶段,建设管理部门需要制定项目资料的编制计划和实施计划,使资料的收集、整理和移交能够与工程建设的步伐一致。一旦出现问题,相关人员要及时解决,同时,主管部门要定期检查资料,保证资料的完整性和规范性,要拒收不符合标准的档形式,从源头上杜绝问题的出现。第二,提升竣工验收的水平。在变电工程竣工验收的工作中,验收人员要严格审查与工程相关的文字资料、检测报告和竣工图纸,要重点检查资料的真实性与设计变更情况,通过对工程全方位的验收,确保工程资料的真实性和正确性,使其作用在以后的运行中得到最大的发挥,保证变电工程的施工质量。第三，工程中，相对固定资料员，作为专业档案资料管理人员，也应及时参加各种资料整理专业培训工作。

2、资料内容不完整的措施

作为工程建设源头，设计图纸是关键。对于标准工艺、强制性条文执行等，各设计公司相关设计人员应严格落实国家有关相关规定，在图纸审核、审查中严格把关，对于设计人员，也应及时参加培训学习，做到标准工艺实施不流于形式。

（二）运行准备方面

1、运行单位在条件许可的情况下，应派人到现场及早熟悉设备原理，熟悉一二次接线，掌握最新规程及相关反措条文，让运行人员、检修人员全面了解和掌握变电站现场运行的相关内容，使他们在变电站工作时有章可循、有据可查，重点为：变电站设备运行方式，倒闸操作；工作票；变电站设备运行维护及定期试验轮换；变电站设备巡视检查；变电站设备事故及异常处理；变电站设备验收规定；变电站设备消防管理规定；变电站设备管辖范围；变电站设备规范。尤其是对部分压板，及时和继电保护专业人员核对，应做到双重编号。

2、防小动物问题的竣工验收方法

竣工验收人员应要求施工单位提交施工期间所采取的技术、组织、安全措施的记录档,档中应对小动物的预防措施进行详细的描述,并标明具体的设置位置。在验收过程中,应重点注意四项内容:①全部的电缆穿孔进出口位置均需得到封堵。②电缆进入开关柜、控制盘、保护盘、机构箱、端子箱、主变冷控箱时需进行封堵。③封堵材料应为耐火衬板、铁板,其外应覆盖水泥,严禁采用将防火泥用于封堵。④在主控室到开关室、电缆夹层的中部设置隔离墙。对验收过程中发现的问题,应以书面形式通知施工单位进行整改,复检合格后方可通过。

3、解决防误装置问题的措施

1）核对闭锁档

应注意对施工单位所编写的防误装置闭锁的现场档进行仔细审核,发现问题后,应采取书面方式与施工方的负责人进行沟通,并要求其对错误的闭锁程序进行及时更正。

2）检验锁具编码

在验收装置时,应注意检验锁具编码,具体方式为:将计算机钥匙选择主菜单的/锁码0项,随后,通过计算机钥匙对锁具编码进行全面的审核。

3）检验闭锁程序

闭锁程序的检验主要包括正常与错误操作检验两个方面,其中,正常操作检验包括户外各回线路、户内开关柜、主变压器回路的运行向检修状态的转换等内容;错误操作检验包括各回路隔离开关的带负荷拉合误操作、各回路设备带电挂接地线或合接地隔离开关的误操作等内容,需要注意的是,在进行各项误操作的过程中,均要有相应的显示或语音提示报警。

4）临时接地桩

验收人员应对临时接地桩设置的数量及合理性进行充分的考量,发现问题及时要求纠正,防止给工程投运后的运行维护造成影响。

（三）施工安全方案管理方面的措施

按国家有关规定，对危险性较大的分部分项工程，施工项目部总工程师应组织编制专项施工方案（含安全技术措施），并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业技术负责人审批，报项目总监理工程师审核签字后，由施工项目部总工程师交底，专职安全管理人员现场监督实施。

结语

综上所述,变电站建设工程的是一项具体而又复杂的工作。建设中，对于过程的管控，直接决定建设工程的效果。过程控制，不仅是整个变电站工程质量的决定性因素，也是能否保证变电站高效运行的关键性因素。同时，也应做好变电站工程的竣工验收工作，不仅可以减少整个工程的安全隐患，提高工程的质量，还可以提高施工建设单位的经济效益，对于工程建设总结经验、提升管理空间，有良好的借鉴作用，为我国电力行业的发展提供有利的条件，促进我国电力行业的发展。

参考文献

[1]《建设工程施工组织与管理》，宋文学，张迪，中国水利水电出版社，2013年1月

[2]《工程项目管理》，邱国林，宫立鸣，中国水利水电出版社，2010年7月第一版.

[3]《国家电网公司业主业主项目部标准化管理手册》，中国电力出版社，2014年7月第一版

[4]《国家电网公司业主监理项目部标准化管理手册》，中国电力出版社，2014年7月第一版

[5]《国家电网公司业主施工项目部标准化管理手册》，中国电力出版社，2014年7月第一版