浅议如何助推农机合作组织发展

摘要：农机合作组织是从事以农机生产经营和服务为主的农民自愿联合、民主控制的互经济组织。事实证明，广大农机合作组织在发展中确实起到了有利于土地的合理流转、农业机械化水平提高、农业增效、农民增收与农业可持续发展。本文仅就农机推广部门如何助推农机合作组织发展提一些思路和对策。

关键词：助推；农机合作组织；发展

中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-06-0155-1

1 农机合作组织在发展中存在的主要问题

1.1 思想观念被束缚

由于受体制和思想观念的影响，广大农户未能理智分析农机化发展趋势，部分县市的农机推广部门亦习惯于被忽视，不主动去争取资金、政策和技术支持，从而制约了农机合作组织的壮大。

1.2 农机产品不能满足农民要求

由于农机设计和制造部门在生产农机具的过程中，主要针对的是大型农机具，而进行特色产业设计和生产的农机具的却寥寥无几，这也在客观上制约了一些农机合作组织的发展。

1.3 农机合作组织发展后劲不足

由于是新生事物，加之从业者的知识结构和各方面素质普遍偏低，农机合作组织内部常出现机构设置不合理、章程内容不完整、利润分配不透明、容易被少数人控制和责任权利不统一等问题，从主观上严重制约了农机合作组织的正常发展。

2 农机推广部门应助推农机合作组织的发展

农机推广部门是指以政府为主导，社会广泛参与的多层次、多形式的农机推广、培训、管理和服务机构的总称，针对现状，农机推广部门当采取以下措施，助推农机合作组织发展。

2.1 通过做好农机具购置补贴工作，壮大农机合作组织的实力

近年来，吉林省累计争取资金约42亿元，开展了农机具购置补贴工作，这项惠农政策不仅极大提升了我省农业机械化水平、激发了农民的购置热情，也为农机合作组织增加农机具数量创造了机会。因此，农机推广部门应认清形势，争取更多的资金扶助和政策倾斜，以此来壮大农机合作组织的实力。

2.2 通过强化项目服务，促进农机合作组织的发展

要实现农民增收，必须有产业化项目做为支撑，特别对于农机合作组织而言，农业产业化项目不仅可以壮大经济实力和提高内部的凝聚力，而且还会让广大农户看到农机化的优势，吸引更多农户加入合作社，因此，广大农机推广部门应引导农户发展致富项目，并通过招商引资，让更多的产业化项目落户，以此促进农机合作组织发展。

2.3 通过加大新型农机具的宣传推广，为农机合作组织拓展空间

由于多采取分散经营的方式，在一定程度上制约了广大农户加入合作组织的积极性。而各级农机推广部门由于具有专业的技术人员和健全的农机推广网络，故应通过建设试验、示范基地的方式提高广大农户对新技术、新机械、新方式的理解和认同，进而为农机合作组织拓展业务铺路搭桥。

2.4 通过总结经验和推广典型推进农机合作组织上层次

总结经验可以避免走弯路和更快、更好的发展；推广典型是为了有目标、有样板。因此各级农机推广部门应责无旁贷地加大这方面的力度，不仅要在形式上树立一批先进典型，并当大张旗鼓地推广他们的先进经验，使这些典型的制度更健全，运行更趋规范，经营更出效果，发展更有活力，从而带动农机合作组织实现大发展。

3 农机合作组织在自身建设上应遵循的原则与思路

任何事物的发展仅靠外因是不够的，有时还需苦练内功。对广大农机合作组织而言，如何在自身建设上下功夫，以更新、更好的形象去吸引农户、健康发展和不断壮大就显得尤为重要，在这方面应遵循以下原则和思路。

3.1 因势利导地选择合作方式，避免盲目扩张

由于农机合作组织是农民自愿联合、自我管理和发展的产物，因此，无论是企业（项目）带动型、农户联合型，还是专业市场带动型、专业协会型和产品购销型，只要能促进当地经济发展和提升农业机械化水平都可以采用。故广大农机合作组织更应因势利导，选择适宜的发展方式，既要避免因噎废食，又要避免因盲目扩张而造成内部管理混乱，丧失原有的优势。

3.2 合理配置资源，避免农机具的闲置和浪费

因作业地分散和农机具专业性较强的特点，故实际中常出现购置少了不够用，购置多了又造成农机资源闲置和浪费的问题。因此，如何合理配置资源，让农机具利用最大化已成为了困扰农机合作组织的难题。为此当抓好三方面工作：一是跨地区联合，以提高农机具的使用率；二是依靠当地农机推广部门建立信息和交换平台，以互通有无；三是科学合理的分配资源。

3.3 突出重点产业，避免劳而无功

任何组织唯有突出自己的特色和适应时代方能生存与发展，农机合作组织也不例外，只有创造经济效益方能不断壮大，只有找到了本地区的重点产业和更好的服务于本地区的重点产业，才能有影响力，才能有效益，才能避免劳而无功和实现持续发展。

综上所述，农机合作组织，只有立足于本地区实际，在农机推广部门的政策引导、项目服务、科普宣传、推广典型等工作的助推下，在自身建设中遵循因势利导、合理配置、自我提升、突出重点的原则才能克难进取和持续发展，

作者简介：邱冬梅（1972-），女，吉林省桦甸市农机推广站助理农艺师，研究方向：农业技术和机械化推广。