百亿工程 快中求优

坚定不移推进“三化”建设。不断增强综合实力

在加快城镇化建设步伐工作中，一是着力推进建市工作和天北新区建设。二是推进团场城镇建设和城乡一体化发展。重点培育和启动123团、124团、125团、129团、137团等一批资源禀赋良好的建制镇建设。三是促进建筑业快速发展。

在加快新型工业化建设进程工作中，坚持把新型工业化作为经济第一推动力，依托本地资源优势和农七师产业基础，运用好差别化产业政策，做大做强以电力工业为重点，以煤炭工业、煤化工工业、纺织工业、食品加工工业、石油化工业为支撑，以建材和新型材料工业为亮点的工业体系，单位工业增加值能耗达到兵团下达指标，实现从“农业经济”向“工商经济”转变。一是实施大企业大集团战略。在“十二五”时期培育3个销售收入超百亿元的大企业，今年力争实现投资过百亿元大企业1个。二是加大矿产资源整合开发力度。按照以项目配资源的原则，通过争取、合作、购买、置换等方式积极获取资源。三是高起点建设工业园区。按照企业园区化、园区产业化、产业集群化发展要求，加快五五工业园区和天北新区建设步伐。四是加强环境保护和安全生产工作，为经济社会发展创造良好环境。

在不断提升农业现代化水平的工作中，充分认识农业在全师经济社会发展中的基础地位与作用，明确职责，转变观念，突出重点，促进传统农业向现代农业转变。一是继续调整优化农业结构。按照以棉花为重点，以番茄、甜菜、畜牧为支撑，以园艺为亮点的“五位一体”农业发展体系，坚持完善以“费用自理”为核心的土地承包政策和“五统一”集约化生产方式不动摇，加快农业内部结构优化调整步伐。二是加快推进农业产业化经营。把现代集约化农业和高度商品化农业统一起来，加快农业产业化经营组织的培育，重点要培育一批大型龙头企业。三是改善生产条件创高产；四是大力发展现代服务业。

积极发挥主体作用。扎实推进对口援疆工作

抓紧做好今年援疆项目前期工作，确保开春后全面启动实施，所有援疆项目都要给予优先；加大对援疆项目建设的督促检查力度，确保当年建设完成的项目必须当年交付使用。强化与江苏省淮安市各界，特别是商会、行业协会以及大型企业的联系对接，争取建设一个淮安工业园区，引进10家淮安企业，打造10亿元产业项目；建立灵活多样的援疆模式，不断增加援疆的自选动作，扩大援疆的覆盖面，推动输血与造血、硬件与软件、支援与互利相结合。

以改善民生为重点，大力发展社会事业

继续实施“十件实事”，坚持惠民政策不变、支持力度不减，让更多发展成果惠及广大职工群众。一是切实加强保障性住房建设。全面完成2012年保障性住房6900户开工任务，力争年底80％竣工交付。二是扩大就业完善社会保障体系。加强就业援助、就业指导、技能培训和创业培训，努力实现新增就业3637人。要改善就业结构，转变择业观念，促进就业向二、三产业和重点在建、拟建的大项目转移。结合“三化”建设需要，加大职业培训力度。三是加快发展科技教育卫生事业。