关于煤矿安全质量标准化建设的探讨

摘要：围绕煤矿安全质量标准化工作在煤矿安全生产中的重要性，如何提升煤矿安全质量标准化工作管理水平，结合实际从思想认识、制度建设、培训教育、技术创新、安全文化、班组建设等方面，从而不断深化安全质量标准化建设，实现本质安全型矿井。

关键词：煤矿安全质量标准化 标准化建设

中图分类号： X752 文献标识码： A

引言

煤矿安全质量标准化建设是煤炭行业的大趋势,也是现在煤炭行业安全生产的基础。质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业标准规范，建立健全包括企业内部安全生产、日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制，实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。

一、安全质量标准化的内容与特点

煤矿安全质量标准化的内容: 矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要，逐步达到本质安全型矿井。

煤矿安全质量标准化的特点：一是突出了安全生产工作的重要地位。安全生产是制约我国煤炭工业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤矿企业头等重要的工作任务。安全质量标准化，就是要求标准化的所有工作必须以安全生产为出发点和着眼点，紧紧围绕矿井安全生产来进行；二是强调安全生产工作的规范化和标准化。安全质量标准化要求煤矿的安全生产行为必须是合法的和规范的，安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法津法规和规章、规程的要求；三是体现了安全与质量之间的紧密联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化，任何时候都不能放松；四是安全质量标准化的起点更高，标准更严。新形势下的煤矿安全质量标准化，必须符合科学发展观，满足日益增长的安全生产、文明生产的愿望。对今后的标准化工作要求越来越高，建设任务越来越繁重，管理压力不断加大，如何使煤矿企业安全质量标准化工作更加科学，就当前煤矿企业在安全质量标准化工作开展期间存在的主要问题和对策进行讨论。

二、当前煤矿企业在安全质量标准化开展方面存在的主要问题

近几年煤矿企业深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行关于煤矿安全质量标准化建设的一系列指示精神和文件规定，投入大量资金和人力、物力、扎扎实实开展安全质量标准化建设，并取得了很好的效果，安全生产效果得到了有效提高，分析当前煤矿企业在开展安全质量标准化建设方面存在问题，主要体现在以下几个方面：

1、井下掘进巷道工程质量抓的不够严，造成部分巷道断面规格未达到设计要求，对后期开展安全质量标准化工程造成了一系列问题；

2、管理制度不够完善，一是责任制不够完善，职责不够明确；二是验收标准不够细化，验收细则不够详细；三是验收规定不够严格等现象。

3、管理制度执行不够到位，一是对标准化检查存在问题未能得到及时整改；二是对验收评分不够严格，有的甚至放松验收标准；三是对验收存在安全隐患问题有时未能严格按照奖罚细则进行处罚。

4、职责落实不到位，一是部分技术管理人员现场工作经验不足，日常检查不够认真，发现问题不够及时，处理问题不够果断；二是参加工程验收人员对安全质量标准化验收标准和要求不够熟悉，日常检查和验收过程中无法及时发现问题和解决问题；三是对检查存在问题落实不到位；

5、思想认识不够到位，一是大多数职工认为安全质量标准工作是形象工程，面子工程，没有从事关企业生存和发展的高度来认识安全质量标准化工作的重要性；二是职工认为安全质量标准化工作会增加工作量，降低生产效率，影响矿井经济效益；三是基层职工认为安全质量标准化工作是由管理层来完成的，与自己没有关系；

6、教育培训不够到位，日常工作中，对矿井安全生产教育培训比较多，有关安全质量标准化方面的教育培训比较少，致使部分职工质量标准化意识和技能都比较差。

三、思路与对策

煤矿企业如何落实国家对煤矿安全质量标准化建设的要求,是我们每一个煤炭企业必须深入思考的问题，就如何搞好煤矿企业安全质量标准化工作要注重以下几个方面的结合。

1、安全质量标准化建设要与思想认识相结合

要始终在思想上追求卓越，不断改进，完善工作思路和方法，在思想认识上做到要始终坚持自觉摆正质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系，牢固树立“质量为本，安全为天”的思想观念，牢固树立“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念，在全矿上下形成共识，凝聚合力。

2、安全质量标准化建设要与制度建设相结合

要搞好安全质量标准化工作，首先必须熟知《煤矿安全规程》等规定要求，结合本公司实际情况，制定切实可行的管理制度。真正达到安全生产的目的，不能将制度流于形式，要狠抓制度落实。

3、安全质量标准化建设要与培训教育相结合

安全质量标准化培训教育对标准化建设的作用极为重要，其范围非常广泛，既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训业包括对各种管理制度、标准的学习教育，同时也涵盖着新技术，新设备的培训等等。通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力，个个成为行家里手。

4、安全质量标准化建设要与技术创新相结合

矿井经济效益、安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。推广应用新设备、新材料、新技术，扩展与高等院校科研机构的合作，围绕安全、生产、质量开展卓有成效的工作。

5、安全质量标准化建设要与安全文化建设相结合

煤矿企业要将安全文化建设作为标准化建设的一项重要内容来抓，使干部职工高度认同，自觉去遵守执行。通过班前会安全教育、签订师徒合同、事故追查与处理、事故案例教育、开展百日安全教育活动等等，都是安全文化建设的有效途径。通过安全文化建设，不断提高干部职工的安全意识与行为，使他们自觉的遵章守纪。

6、安全质量标准化建设要与班组建设相结合

班组建设是煤矿企业的基层组织，班组成员在作业中能否坚持标准是煤矿企业实现安全质量标注化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化要做到：

（1）安全意识。牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的意识，明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性，开展经常性的安全教育；

（2）完善制度。建立完善班组安全管理制度，坚持班前、班中、班后安全巡查、严格执行“三三整理”制度，规范班前会制度，严格执行“班前会七步法”，严格执行现场交接班制度、安全隐患排查制度。

（3）作业现场。煤矿的一切生产任务都要在班组完成，把班组的安全工作重点放在现场，搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素有机的结合起来；

（4）检查。要严格按照作业前隐患排查制度对工作现场各类隐患进行及时排查和治理，彻底消除事故隐患，使安全生产常态化，以促进班组安全管理工作。

7、安全质量标准化建设要与“双基”建设相结合

开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本；安全质量标准化工作能否取得成效，关键在于基层和基础工作。安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿井、区队、班组。要继续加大“双基”建设的力度，把“双基”建设和质量标准化工作结合起来，作为安全生产工作中的重中之重。

四、结束语

安全质量标准化建设作为煤矿的生命工程，是一项长期性、基础性，日常性的工作，要坚持不懈、持之以恒地开展下去，要使煤矿企业安全生产管理做到精细化、日常化、常态化。从而构建起扎实的安全生产环境，实现稳定的安全生产新局面，真正达到本质安全型矿井的目标。