法院工作计划

2019-10-16 版权声明 举报文章

结合我院20**年工作的实际和新的审判工作形势,经院党组认真谋划,特制定2008年工作要点。

一、工作目标:认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统揽,紧紧围绕“公正与效率”主题和“建设过硬班子、带出合格队伍、争创一流业绩”目标要求,践行“人民法院为人民,人民法官为人民”宗旨,以人为本带队伍,加强学习提素质,规范管理保质量,关注民生构和谐,文明司法树形象,服务大局促发展,解放思想、凝神聚力,为服务**经济和社会发展,构建和谐社会提供有力的司法保障。

二、需着力做好的几项重点工作:

(一)、全面加强队伍建设,大力提高干警队伍素质,降低干警违法违纪发生率。

1、提高认识,切实抓好政治思想教育。

①深入开展“人民法院为人民,人民法官为人民”的主题教育活动。自4月份开始,开展党组成员上党课活动,每月一个主题。②由政治处牵头,继续开展理想信念和法治理念教育,树立法院先进典型,坚持正确导向,维护司法权威。③充分发挥党组织的核心领导作用,院党组要按要求召开民主生活会,各党支部要采取多种形式组织党员干部的学习,以提高政治素质。

2、加强业务培训,提高业务素质。

①采用集中学习和分散学习相结合的方法,政治处要制定全院今年的业务学习、考试日程表,并严格抓好落实,重点抓好《物权法》、民诉法修正案的学习.各部门按照“在什么岗位重点学什么业务”的要求,制定实施好本部门的学习计划。并要组织考试,检验学习成果。②要把法律文书制作作为今年培训的重点内容,每季度开展一次文书评比活动,并进行点评,以此提高法律文书质量。③要加强使用局域网的技能培训,中层以上干部要掌握网上办公的各项业务,50岁以下干警要能够熟练使用微机,到下半年,法律文书全部实现由业务部门制作、网络传输。

3、抓廉政,强队伍,促审判。

①层层签订党风廉政责任状,落实各项廉政制度,建立干警廉政档案,②以纪检组为主体,拓宽监督渠道,通过对发还改判案件的掌控,及群众来信来访为线索,严肃查处违法违纪案件。

4、加强对中层干部的履职考核。

结合市政法委的要求,每半年对现任中层干部履行职责情况进行一次考核,由中层干部在全体会上述职,其他干部群众进行评议,结合实际工作情况,给每一名中层干部予以客观准确的定位。

(二)、以抓案件质量为立足点,切实做到审判的法律效果、政治效果和社会效果的统一。

1、深化审判流程管理工作,加强效率监管,杜绝超审限,减少超执限案件。①立案庭要进一步严格立案审查制度,特别是要加强对起诉案件的诉争法律关系和证据的审查,进一步把好立案关。②强化案件的信息化管理,立案庭尤其是各案件承办部门要加强案件信息的采集录入工作,及时准确主动地将发生的各类信息全面录入。对发现未及时录入的庭、队要采取通报批评、经济处罚等形式予以警示。③立案庭要加强对临近或已超审执限案件的催办、督办力度,对所催督案件要另建台帐,细化管理。案件承办庭对被催督案件要按要求及时向立案庭及有关领导反馈办理进度,主管院长、庭长要加强对案件的效率监管,特别是庭长对每个案件的每个诉讼期要严格掌握,严格防止案件超审执限。④畅通案件转办交办渠道,严格坚持庭长到立案庭领取案件并立即确定主办人制度,防止案件脱管,易人易庭办理的,要经主管院长批准并当即将相关信息录入微机,且报立案庭备案。

2、要进一步规范审判活动,减少瑕疵案件,降低发还改判率。

①是要整顿庭审作风,法官带头遵守法庭礼仪,要从着装、敲法槌、准时开庭、在审判庭开庭、文明开庭等细节入手,树立公正审判的形象。对法官是否遵守庭审礼仪要随时抽查,每次开庭后都要由当事人在《法庭礼仪评价表》上签字确认。②是要严肃法庭秩序,首先是法官要模范遵守法庭秩序,不随意进出法庭,不接打手机、不吸烟、不出现有损法官形象的举止,同时对诉讼参与人和旁听人员违反法庭秩序的行为制止及时得当。③是要针对自审自记、一人办案、合议庭成员庭审缺席、合而不议、值庭人员行为规范等问题,进一步规范案件审理秩序。④是针对日常管理和案件评查中发现的问题,对开庭准备阶段、开庭审理阶段、法律文书制作阶段等环节进一步规范,对判决结案的案件,在判决书签发前,庭长、主管院长必须阅卷审查,防止案件带病结案。⑤是通过开庭及接待会见当事人与行政办公区域隔离,进一步规范法官与当事人及其代理人的关系。⑥切实落实陪审制度,通过人民陪审员参加庭审,增加案件的透明度和人民群众对审判工作的理解。

3、要继续加强和改进执行工作,提高执行到位率。

①要做好案件立审执三个环节的衔接工作,立案环节要充分考虑案件执行的可能性,审判环节要在加大财产保全力度的同时,所做裁判要充分考虑案件执行的可行性,对进入执行程序的要穷尽执行措施。②试行对基层法庭的调解案件由原基层法庭执行,需采取拘留等强制措施的由执行局予以配合。③要努力探索执行工作的新方法、新途径。通过对执行案件实行繁简分流提高办案效率;通过实行执行日志及执行局长指令制度严格执行程序;通过分段执行,穷尽执行措施;要通过实行对中止案件及执行异议的公开听证制度,进一步规范对中止执行、恢复执行提出执行异议案件的管理,提高实际执行率,积极争取和解结案,防止矛盾激化。④对因审理庭采取保全措施不及时或判决调解内容无法执行而导致案件无法执行的,要追究审判人员的责任。⑤要重点加大对委托评估、拍卖等被执行财产处理环节的监管力度;增强工作透明度。

4、继续深化案件评查工作,“两错”责任追究和综合考评工作,严格控制违法审判行为发生率。

①案件评查要向签批环节延伸,院庭领导在签批案件时,要对案件质量进行评查,并对信访可能进行评估。评查委员会的评查要向程序适用、证据认定、事实认定、法律适用的深度延伸,不仅要通报案件存在的问题,还要通报改正情况;不仅要指出不足,还要述明正确做法。党组成员、审委会委员要轮流参与案件评查,及时掌握案件质量中存在的倾向性问题。②责任追究工作要把经济的、政治的责任落实到位,并加大对因违法违纪或工作失误造成非正常上访案件相关责任人的追究力度。③要进一步完善综合考评工作,一是尽快出台配套制度。二是加强对业务部门、行政管理和队伍建设的考核。三是实施对干警个人和综合管理部门的考评。四是增加考核人员,结合建立司法档案,建立每个部门和干警的考评档案,司法档案的内容要每月上墙公开。

5、加强司法保障。首先是法警队的职能要定位在保障审判、协助执行、机关安全保卫上,充分发挥警务职能。其次是加强基层法庭建设,使其干部配备更趋于审判工作需要,交通条件进一步改善。

(三)、全力做好信访稳控工作,确保奥运会顺利举办。

1、着力加强告诉、申诉和信访工作,降低涉法上访发生率。

①成立信访办公室,设立专门的信访接待场所。对信访案件由纪检组和信访办联合办案。②建立信访案件备案、转办、承办制度,严格落实原案件承办人为处理信访责任人,庭长为稳控责任人的制度,凡发生上访的,首先由案件承办人、庭长直接接访,问题不能解决的,由相关党组成员约访、接访。③对信访案件要实行责任倒查,对存在问题的案件,承办人要承担相应的政治经济责任,并将责任上追一级。④对告诉案件要把好立案关,要严格防止不属法院管辖的案件进入法律程序,对受理范围以内的案件要做好证据的审查工作,对群众敏感或法律正文界限模糊的要做好与有关部门的沟涌协调工作;⑤要建立信访评估制度,每个案件从立案直至执行结案各个环节都要对可能发生的上访问题进行预测并采取相应措施,把上访问题化解在萌芽阶段,切实实现案结事了。

2、最大限度地争取调解撤诉结案,缓解矛盾,降低案件上诉率。

①做到民事案件重调解,执行案件抓和解,行政案件讲协调,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素。坚持把调解工作贯彻于诉讼全过程,树立“能调就调,该判则判,调判结合”的观念,不盲目追求“一步到庭”。要克服忽视诉讼调解的作用,不顾办案效果强审强判的做法。②要善于借助社会各方力量和有利的社会资源推动诉讼调解工作,实行优势互补。强调在案件审理过程中,将诉讼调解的重心前移,庭前调解与庭前准备结合进行,并要把握好开庭调解与判前调解,不放过任何一种调解结案的可能,且调解过程要有相应笔录,通过强化调解工作,案件调解撤诉率要达到75%以上。

3、弘扬司法为民的理念,争取当事人对司法活动的理解与支持,努力提高息诉服判率。

①要围绕保障和改善民生,克服就案办案,简单粗暴的工作方法,认真做好判前释法、判后答疑工作,切实防止因违法违纪或工作方法问题产生不和谐因素。②充分保障当事人的诉讼权利,要落实诉讼指南、举证须知、诉讼风险责任告知等便民、利民措施,减少当事人对换其诉讼活动的盲目感,严格防止把当事人之间的矛盾转化为与法院之间的矛盾。

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