试析工程勘察行业现状和发展对策

[摘 要]自改革开放以来，我国社会经济迅速发展，工程勘察也在各方面有了全新的突破，在通过长时间的努力后取得了长足的进步。但是，由于经济发展模式的转变以及经济结构的变化，近年来，工程建设领域的发展状况不再是勇往直前，在发展方式、管理模式、能源利用、技术和创新能力上都有待提升。除此之外，在开展工程项目的同时，也经常被市场的收费标准和融资担保等问题阻碍。工程勘察行业作为工程建设领域的重要部分，必须与时俱进，在现有的成果基础上总结经验，分析现状，找出不足，推动工程勘察行业的可持续发展。

[关键词]工程勘察 建筑行业 市场

中图分类号：F840.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0166-01

从我国加入WTO组织后，国内经济体制和经济形势不断变化。对工程勘察进行全方位的改革，建立起适用于现展的企业制度，加快迈向国际型勘察咨询公司的脚步，是我国工程勘察行业所有单位的重要任务和使命。一直以来，工程勘察行业的服务宗旨都是围绕工程建设和城市发展对工作进行全面指导。工程勘察行业的进步，不仅促进了我国的经济发展和社会发展，还在工程建设上作出了巨大的贡献[1]。现阶段，我国仍然处于社会主义发展初级阶段，经济体制和社会秩序都还不健全，导致工程勘察行业的发展也停滞不前。文章从各方面分析工程勘探行业的现状，明确发展方向，同时还提出了相应的发展措施和对策。个人认为，正确对待现阶段工程勘察行业所遇到的问题，加强管理，大力推动行业进步，是现在刻不容缓的任务。

一、工程勘察行业发展的阶段

（一）初级阶段。在建国初期，我国工程勘察行业还没有形成自己独特的模式，只有借鉴当时苏联的模式。当时没有专门的单位，一般都是设在各部门或者地区的设计院内，属于附属单位，只有极少数是独立建立的。工作分配主要是辅助设计师，为他们提供配套设施和资料数据。由于没有足够的条件，我国工程勘察没有得到较好的发展，只是在一定程度上辅助工程建设行业。

（二）发展阶段。从上世纪80年代开始，我国的工程勘察行业进入快速发展的阶段。主要得力于改革开放，使得我国的经济体制有了大变革，在技术上有了很大的提升。从体制变革上来说，勘察单位不再像早期那样附属在设计院，而是单独设立企业单位，成功地从设计院脱离出来，形成自己的行业市场[2]。在工作领域上也有很大的扩展，不再局限于简单的基础设施和资料供给，而是开始进行岩土工程的全面开展。独立完成从勘探、设计、检测、治理和咨询的所有业务，更有力地促进了工程建设发展，从而得到国家建筑行业的认可。

（三）改革阶段。随着建筑业和其他各行各业的进一步发展，我国建筑勘察也要与国际市场接轨，同步发展。21世纪的到来，也给工程勘察行业带来新挑战，我们不能停留在原有的基础上。加入WTO就意味着我国经济体制要不断适应新型市场，灵活调整发展战略，更好的促进社会发展[4]。目前，我国建筑勘探行业也同样面临着改革的阶段，根据国家部门的政策和要求来进行，将工程勘探行业提升到发展新阶段。

二、工程勘察行业的现状分析

（一）在多年的努力下，工程勘察行业带来的经济和社会效益都是不可小觑的。在激烈的市场竞争中，工程勘察行业毫不示弱，采取以顾客服务为宗旨，顺应市场需求，取得了辉煌的成就。有数据显示，我国工程勘察设计企业达到近15000家，人员也不断增长，大约达到120万[5]。随着工程勘察为我国经济不断增收，现已逐步发展成国民经济的重要产业。

（二）进入21世纪新时期以来，我国科学技术水平进步显著，给各行业的发展都创造了优良的条件，工程勘察行业也逐步向技术密集型行业发展。在国家政策的帮助下，工程勘察开始进行劳技分离，注重知识和科技教育，增加对研发费用的投入。

（三）为扩宽业务领域，工程勘察单位走出传统的单一市场，迈向国际市场，结合市场需求和行业发展方向，建立全方位的综合体系。

（四）工程勘察是工程建设的基础和龙头产业，为增加工程勘察的收入，很多单位已经开始向工程总承包方式转变。

三、工程勘察行业面临的问题

（一）技术落后。在科技进步的帮助下，我国虽然引进很多先进的工程勘察设备，但是技术有待提高。除了传统的钻探，很多新型的方法还是没有广泛采用，例如探地雷达、波速测试、静力测探等物探手段[6]。

（二）行业地位落后。建筑工程勘察的行业地位在很大方面是受人为因素影响的，其主要体现在资金问题上，有的业主为节省开支，尽量减少或根本不布置勘察工作；有的单位没有严格按照标准来进行勘察工作，也不愿意拿出经费来支持外业工作，使得工程师在工作的布置上有很大的限制。在与同行业的对比之下，地位明显落后。

（三）市场竞争力不强。在内部管理和经营模式上，大部分工程勘察单位还存在很多问题，不能迎合市场变化作出适时的改变。与国外公司相比，在管理、经营和服务上都没有明显优势。

（四）体制不够健全。多数单位都还保留着事业单位的体制，没有真正利用现代企业的管理制度。在一些行业法规上也没有做出提升，导致工程勘察行业不能在一个严格规范制度的环境中发展。

（五）环境限制。由于勘察场地不同，在勘察过程中容易受到地域环境的限制，特别是一些陡峭的山峰和江河地区，难以进行探测。

（六）环境污染。工程勘察主要是通过钻探进行工作，在钻探时，机器会不断排泄废气和废水，造成空气污染和水污染，甚至会对饮用水源造成污染，给人们的生活起居带来麻烦。

四、发展对策和建议

针对工程勘察行业的现状和现阶段所面临的问题，给出如下建议：

（一） 改进勘察手段。根据场地来筛选适合的设备和方法，采取因地制宜的策略来改进勘察手段。

（二） 完善管理体制。从各方面进行规范整个行业的法律法规，特别是在总承包和内部管理两方面。同时也要建立相关费用标准和对技术的考核标准的制度，对工作进行综合管理。

（三） 重视人才培养。对企业中优秀的人才进行全方位的培训，培养出技能多样的管理者，从根本上改善企业的经营和管理，促进工程勘察行业的进步，增强行业在市场上的竞争力。

（四） 加强宣传。在这个信息发达的社会，我们要充分利用一切传播工具来提升工程勘察行业的形象和影响力。

（五） 做好监督和检测工作。要想有效地规范工程勘察市场，就要在各个环节都把关。对违反和扰乱管理秩序的人员进行处罚，采取列入行业黑名单的政策。利用国家法律法规进行严格的监督的检测，推动工程勘察行业走向标准化和制度化的管理模式。

结束语

我国工程勘察行业的发展情况从整体上看虽然是良好的，但从细节分析，仍有许多必须改进的地方。国家经济和科技都在不停进步和发展，我们也应紧随脚步。看清形势，确定方向，在满足市场需求的同时，不断发现问题和解决问题。工程勘察行业作为我国国民经济的基础产业之一，在促进发展的政策上应不断创新，在管理方式和经营模式上不断提升，在技术和检测上进行自我完善，才能真正达到持续、健康的发展态势。

参考文献

[1] 官善友，廖建生.工程勘察行业现状和发展对策[J].城市勘测，2010，（2）：160-163.

[2] 工程勘察设计行业未来发展对策 行业面临的突出问题[J].中国勘察设计，2012，（2）：40-45.

[3] 工程勘察设计行业蓝皮书[J].中国勘察设计，2011，（12）：78-79.

[4] 中国勘察设计协会.工程勘察设计行业发展对策[J].中国勘察设计，2013，（4）：58-62.

[5] 工程勘察设计行业年度发展研究报告（2009-2010）[J].中国勘察设计，2011，（3）：28-29.

[6] 国土资发[2010]113号.推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案[R].2010.