造价的控制

建设工程项目造价控制。就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段和建设项目实施阶段等个阶段,把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目成本管理目标的实现。

投资决策阶段:工程造价的计价与控制贯穿于项目建设的全过程。但决策阶段各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特另u是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到70-90%。对于房地产行业来说,一般情况下项目决策阶段,造价人员参与不是很多。所以。尽管投资决策阶段影响项目工程造价程度很高,造价人员并不能在此阶段对造价采取有效控制措施。

设计阶段:工程造价控制贯穿于项目建设全过程,而涉及阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的龙头。

控制造价的关键在于设计阶段。进行限额设计,对设计方案进行比选、优化等是合理控制造价的有力武器。对于很多房地产开发单位来说,不重视设计阶段,给设计阶段留很少的时间,这是很不科学和不明智的举措。第一由于时间限制,设计单位不可能去作详细严格的限额设计和优化设计,他们设计的出发点都是安全可靠和合理耐用,而节约成本是次要的。第二即使建设单位造价人员实力比较强,可以对图纸快速做出反映,发现超过限额很多,那么设计单位修改图纸也需要一个心理承受过程和技术检验过程,况且重新出一份图纸需要时间,对建设单位接下来的招标施工等等过程都会有所干扰,财务成本也会逐日提升,许多建设单位一般也不会这么办,所以限额设计对大多数房地产开发单位来说都是一句空话,倒不如踏踏实实的告诉设计单位需要设计什么标准档次更实际。此外,设计阶段的粗放会造成施工阶段大量的变更,给施工进度带来不该有的影响,而且容易给施工方提供更多索赔的机会,这对建设方造价的控制是不利的。

在设计阶段进行造价控制,使控制工作更加主动。长期以来,人们把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因,确定下一步对策。对于建筑业而言,建筑产品具有单件性的特点。这种管理方法只能发现差异,不能消除差异,也不能预防差异的发生,因此,是一种被动的方法,而如果在设计阶段控制工程造价,可以先按照一定的质量标准,提出新建建筑物每一部分或分项的计划支出费用的报表。即造价计划。然后当详细设计制定出来后,对工程的每一部分或分项的估算造价对照造价计划中所列的指标进行审核,预先发现差异,主动采取一些控制方法消除差异,设计更经济。

建设项目招投标阶段造价的控制相对简单,施工图确定后可以做出施工图预算,基本确定预算造价。此阶段控制造价的关键在于合同的约定,只要选用合适的合同结构,对各种合同结构模式进行分析、比较,在合同谈判时,选用适合于工程规模性质和特点的合同结构模式,造价一般不会出现较大偏差。

建设项目实施阶段:即通常讲的施工阶段,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。

施工单位对造价的控制是非常重要的。通常可以采取的措施归纳为组织措施,技术措施、经济措施和合同措施。

组织措施:组织措施是从施工成本管理的组织方面采取措施,施工成本控制是全员的活动,如实行项目经理负责制,落实施工成本管理的组织机构和人员等。组织措施的另一方面是编制编制施工成本控制工作计划,确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划,通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理,有效的控制实际成本;加强施工调度,避免因施工计划不周核盲目调度造成窝工损失、机械利用率低、物料积压等而使施工成本增加。组织措施不需要增加费用,只要运用得当就可以收到良好的效果。

技术措施:技术措施包括进行技术经济分析,确定最佳的施工方案;结合施工方法,进行材料使用的比选,在满足功能要求的前提下,通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用;确定最合适的施工机械、设备使用方案。

经济措施:经济措施是人们最容易接受和采纳的措施,管理人员应编制资金使用令LjSu,确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析,井制定防范性对策。对各种支出,应认真做好资金使用计划,并在施工中严格控制各项开支。及时准确的记录、收集、整理、核算实际发生的成本,对各种变更,及时做好增减帐,及时落实业主签证,及时结算工程款。通过偏差分析和未完工程施工成本增加,对这些问题应以主动控制为出发点,及时采取预防措施。

合同措施:采取合同措施,应贯穿整个合同周期。在合同的条款中,应仔细考虑一切影响成本和效益的因素,特别是潜在的风险因素。合同执行期间,合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况,以寻求合同索赔的机会,同时也要密切关注自己履行合同的情况,以防止被对方索赔。

竣工验收阶段:项目竣工验收完成后,进行决算。完成决算后,要进行工程造价对比分析,对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化需要进行认真的对比,总结经验教训,提出改进措施。

造价的控制是全员的责任,是全过程的控制,不是某一个人和一时的冲动所能解决的问题,通过这些分析,让全员提高成本认识,把造价的控制真正提到日程上来。