农业科技创新能力提升

一、加快推进科技进步，建立健全都市农业科技服务体系。

按照“农科教、产学研协作”的原则，大力开展农业新技术、农机新装备的开发研究与推广。在结构形式上，以市级农技推广组织为主导，以区、县（市）农技推广组织为骨干，以乡镇及区域性科技推广组织为基础，形成集科技创新、成果推广、技术培训、信息指导、产后服务为一体的新型农技推广体系。在内容上，

一是要突出种子种苗工程建设。要积极开展名、特、优新品种试验、示范和引育工作。要搞好良种繁育中心（基地）建设和扩繁推广，发展种源业，走种子产业化道路。

二是组织实施重大科技攻关。要针对制约杭州市农业优势、特色产业发展的瓶颈问题和培育优势特色产业中的薄弱环节，组织重大科技攻关，攻关项目要紧跟世界先进农业发展的新形势，争取在农业科研领域有重大突破。进一步强化对高效低残农药和化肥、生态农业、低碳农业以及农产品保鲜储存和精加工等技术研究和推广。

三是全面推进农业标准化。既要强化标准的制定，更要强化标准的实施，要努力制定与全国配套、与世界接轨的高层次标准，为杭产农产品抢占国际市场打好基础。四是全面推进农机化建设步伐。要根据农业产业结构“立体式”调整和产业带建设的需要，加强新机具的引进、试验、推广工作，提高农机化的覆盖面，实现农机为农业生产全方位服务的目标。

二、深化农技推广体制改革，创建多元化社会化农技推广服务体系。

一是按照“强化公益性职能、放活经营”的原则，加快构建职能合理明确、体制适应顺畅、队伍稳定精干、经费充足保证的市、县（市）、乡镇三级国家公益性农技服务组织。同时，逐步建立和完善市、县（市）两级区域优势特色产业品种改良中心、良种引进示范中心和产品精加工研究中心。

二是按照市场运作模式，积极鼓励农业科研院所、高校、农业龙头企业、农民专业合作组织等开展农产品产前、产中、产后的社会化服务，强化知识产权理念，开拓农业科技市场，扶持培育主体多元化、科技含量高、优势突出、竞争力强的科技型农业产业集团。

第三要在全市建立村级农业科技服务站，以政府出钱买服务的方式健全农科服务网络，在服务千家万户的同时，提升整体农业的科技水平。

三、培养高素质的农业劳动者和专业技术队伍，构建农技教育培训体系。

要整合科教资源，建立新型农民科技教育培训网络。根据优势特色农业产业带发展和农业产业化、农村城市化的需求，拓展农民教育的广度和深度，把传统的兼业农民培养为一专多能的新型产业农民。要建立乡镇责任农技人员继续教育制度，安排专项资金，扩展培训内容，增强培训的针对性和有效性，把责任农技员培养成一专多能的“农业全科医生”。加大对中青年学科带头人和高素质专业科技管理、农业技术推广人才的培训，继续实施“131”人才工程和专业技术人员继续教育制度，改善农业人才的知识结构、学历结构和职称结构，真正形成一支业务精、能力强、结构合理的现代农业科技队伍。