基于边际理论的工作环境安全投资影响因素分析

中图分类号：F224 文献标识码：A

内容摘要：企业工作环境安全投资行为涉及到政府、企业和员工等多方面的因素，是政府、企业和员工三方不断博弈的过程。本文分析了企业工作环境安全投资的特点，用边际效益理论对企业安全投资行为进行了解释，在此基础上对市场消费行为、企业觉悟水平、员工安全意识和政府规制等因素对企业安全投资效益的具体影响，进行了全面地论述。文章分析了在市场经济中，企业安全投资行为由被动适应转化为主动自觉的条件和过程。

关键词：安全生产 投资效益 政府规制 因素分析

工作环境安全投资的含义

工作环境是指员工在工作时间所处的环境，包括人文环境和物质环境。人文环境指员工的工作情绪和精神状态，物质环境指为员工提供的一切物质保障的总和。

工作环境安全投资，指为了提高企业在生产过程中系统安全性、预防各种事故的发生、防止因工伤亡、消除事故隐患、防治“三废”对工人健康危害的全部费用支出。

工作环境安全投资是由企业的生存和发展要求决定的，企业的生存和发展依靠安全保证。工作环境安全投资的增加不仅提高职工的安全素质和防灾、救灾能力，重要的是可以改善劳动条件以实现本质安全化，奠定安全生产基础。而工作环境安全投资的主要内容是预防投资，合理地进行工作环境安全投资是提高企业安全生产水平和创造经济效益的重要手段。

工作环境安全投资的边际效益分析

在市场经济条件下，追求利润最大化是企业投资的最终目标。企业其投资决策都必须依据边际效益决策规则，企业安全生产投资也要根据边际理论来决策。根据边际决策规则，在一定范围内，安全投入越多，产生的安全效益越大，但是随着安全投入的增大，安全效益就会递减。因此，如果企业安全生产投资一定要有合理的量度，安全投入多了在某种程度上也是一定的浪费，而投入少了可能达不到所预期的安全水平。

边际投资（MC）是指生产中安全水平增加一个单位时，安全投资的增加量；边际效益（MR）指生产中安全水平增加一个单位时，安全效果的增加量。某些情况的安全效果无法做出定量评价，可用事故损失的减少量来替代安全效果的增量。安全投资与事故损失成负相关。根据投资与损失的增量函数关系，可以得到边际投资（MC）与边际效益（MR）的关系，如图1所示。

从图1可以看出，边际投资（MC）随安全水平S提高而增加，而边际效益（MR）则随安全水平S提高而递减。当边际收益等于边际成本时，即MC=MR，对应的安全度为So，此时企业获得的利润最大。当边际收益小于边际成本时，即MCMR，提高安全水平投资的边际成本大于边际效益，安全的投入量要大于损失的减少量，此时的安全度超过了So，可以认为安全水平过于严格了。因此，需要安全边际投入等于安全边际效益的So点，用于指导安全投资的决策。

安全投资的最佳投入点So的位置在实际生产中会受到一些因素的影响，企业安全投资的边际效益曲线应上移至MR`，新的最佳安全投入点就适当的增大。由于科技创新和生产管理方法改进，职工安全意识和安全素质的提高，使得安全投资利用率提高。边际投资曲线就会下移至MC`。即达到相同的安全度，企业的安全投资边际成本就会减少。所以，在不增加或少量增加边际投入的情况下，这些因素会使安全效益提高。如图2所示。

工作环境安全投资的影响因素

（一）企业对工作环境安全投资的认识水平

企业对工作环境安全投资的认识水平直接决定着安全生产的实现程度，企业良好的安全投资行为不仅需要安全法规框架规范，而且需要企业自身的内在素质支撑（王雅莉、毕乐强，2005）。安全投资的目标是企业效用最大化，企业效用的最大化表现为企业社会价值实现的最大化。当企业对安全投资具有较高认识水平时，企业对于其安全投资行为的效用有更清楚的认识，企业安全投资行为更趋于理性化，企业才能切实感受到安全投资带来的收益。

对安全投资认识水平较高的企业，能对自己所处的内外部环境与形势做出客观、准确的分析与判断，制定正确的安全投资决策，采取相应的行动与措施，并在有效控制自身行为、使之符合社会道德、法律要求的前提下，实现经济效益的最大化。同时，也实现了企业最大的社会价值，而这个社会价值就是安全投资所产生的外部正效用，是巨大的社会效益和潜在的经济效益，使安全投资的总体效益大大增加。

（二）员工的安全意识程度

一般情况下，工作环境越危险，工资水平应该越高，这种由于工作环境的危险程度不同而形成的工资差异，称为工作环境级差工资。对于企业来说，如果改善工作环境的费用比付给员工的工作环境级差工资少，企业就会愿意对工作环境安全改善进行投资。根据边际效益理论，如图1所示，当安全投资的边际效益与安全的边际成本相等时，安全投资的利润最大，决定了最佳的安全度So。然而，在市场经济中，实际情况是厂商往往使工作场所的实际安全度不会高于So，因为超过了So这一点，厂商为了预防安全事故的成本就会超过预防措施投资的效益。所以，实际工作中的各工作环境总是存在着安全风险。

厂商能够使工作环境安全度低于So点，使MR曲线向左移动，降低保证安全的最优费用支出，是因为员工的安全意识不高，对工作环境的安全状况识别不够。员工对工作环境安全的识别一般有如下特征（王雅莉、毕乐强，2005）：一是对不同特征的风险，识别能力的程度不同。二是识别安全风险需要一定的时间。员工对一个岗位的工作环境安全风险的判断，还需要通过对工作环境的内外情况，特别是有关伤亡情况的观察。当员工判定自己的工作场所风险程度很高，而工资水平不能补偿这种风险程度时，员工就会要求增加补偿工资或者考虑辞职，但需要一定时间。

所以，如果员工的安全意识较高，对工作场所环境安全风险进行事先识别，获知工作环境的安全风险程度，就可以合理评估工作的吸引程度，可以要求足够的风险补偿。而员工的风险工资补偿（工作环境级差工资）提高，就会促使厂商改善工作环境，从而提高工作环境的安全度。

（三）政府安全规制的影响

在市场经济中，政府安全规制对企业安全投资的影响，或者说企业对政府安全规制的遵循，同样可以用企业在一定的遵循―不遵循边际成本和安全投资的边际效益来分析（税永波，2006）。在图3中，横轴为工作环境的安全度，纵轴为安全投资的边际收益，曲线ABC表示企业在无安全规制时工作环境安全度与预期的安全投资边际收益的关系，此时企业会选择在So处的安全水平，因为这时安全投资的回报水平最高。如果政府安全规制要求企业达到一个高于So处的最低安全规制安全度S1。如果企业达不到S1的要求，就要受到处罚，企业的安全投资回报收益范围就会由原来曲线上的AB段降为DF曲线段。因此，如果企业不遵循规制标准，其预期边际收益为Ro；而遵循规制标准则预期边际收益在点R1。当R1高于Ro时，企业将遵循规制标准，增加安全投资使工作环境安全度达到S1。如果政府安全规制标准提高到S2，企业遵循规制标准的安全投资收益将在点B1所代表的水平，低于不遵循规制标准时的投资边际效益Ro，企业就不会遵循政府安全规制标准要求。因此，政府安全规制安全度也要适度。

政府安全规制对不同类型企业的安全投资影响不同。如图4所示，假定政府的安全规制标准为S1，曲线AA、BB、CC分别在无规则时三类企业的安全投资边际效益。安全投资回报曲线为AA的企业，在规则情况下，安全投资回报曲线降为A`A`。由于这类企业的安全水平如果达到政府规制标准，安全投资将无任何回报，所以企业无法遵循政府安全规制标准，只能仍选择So的安全水平。安全投资回报曲线为BB的企业，在规则情况下安全投资回报曲线降为B`B`。由于达到政府安全规制标准水平时企业的安全投资回报，高于达不到政府规制水平的收益，即企业改善安全环境的投资量低于违犯规制的罚款量，所以企业就会选择增加安全投资，达到较高的安全度。安全投资回报曲线为CC的企业，其安全程度高于政府安全规制标准，企业不需要再进行安全投资。

（四）消费者对产品安全生产的要求

企业在进行生产投资时，消费市场的要求是决定性的因素，因此，消费者对企业安全生产的关注程度直接影响着企业安全投资行为。消费者素质的高低决定其安全意识的强弱，而安全意识的强弱又会对有效配置企业的资源有着极大的影响。在某种程度上，企业产品的结构、资源配置以及企业安全投资行为都会受到消费者的安全意识。消费者的需求状况和消费心理便会成为企业调整生产方向和改善产品性能所必须考虑的重要因素。同时，企业为追求最大化利润，就必然会增加安全投资和改善工作环境安全状况，尽可能地满足消费者对安全的需求，而且这种内在机理会通过市场机制来引导和完善企业安全投资行为。

结论

政府从国家宏观经济调控出发，为保证社会经济的协调、健康和长远发展，必须实现全社会总体资源的最优化配置。在市场经济中，政府对安全投资的作用更多地体现在制定安全规制，并依照有关法律、法规的规定对企业安全生产进行监督检查。而作为企业，生产活动追求的目标是企业利益的最大化。员工则更关心的是工资、福利待遇的高低。因此，作为工作环境安全投资涉及的利益主体政府对安全投资起着主导性作用，企业和政府为合作博弈，而员工在这三方博弈中完全处于弱势。

因此，为促进安全投资的理性化，政府应制订和实施一系列完善的、行之有效的安全法规和有助于防范安全投资违规行为的规则，利用安全规制的激励约束功能，激励企业安全投资行为。同时，政府持续地实施安全法规的宣传和监管，并成为一种行为惯性，可以驱使企业安全投资行为由被动适应转化为主动自觉，从而不断提高全社会安全投资效益和工作环境安全水平。

参考文献：

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