欧债成众矢之的

第42届“世界经济论坛年会”主题为“大转型：塑造新模式”。而就在论坛召开前不久，国际货币基金组织（IMF）与世界银行等权威组织纷纷下调了2012年全球经济增长预期，并警告欧债危机会拖累全球经济增长。经济寒冬中的欧债危机也成为各国与会代表关注的重点。在本届论坛上，制约未来一年经济发展的几个主要矛盾成为各方热议的焦点。首当其冲的就是影响已经波及全球的欧元区债务危机。有评论认为，欧债问题之所以成为达沃斯论坛的焦点，一是因为这一问题已成为影响全球经济走向的最重要因素，二是有代表认为，欧债危机折射出西方发达国家经济增长模式的弊端，乃至资本主义制度的一些根本性局限。

应自己采取措施走出危机

英国财长乔治?奥斯本认为，欧元区实际上我们已经取得了一定的成绩，政治家们也显示出了他们的勇气，采取了一系列的措施，当时引起了一定的分歧，比如紧缩政策，所以，这方面需要用起来采取非常痛苦的一些社保的改革，比如养老的改革，年龄的改革，这都是非常痛苦的，要造成一些负面的反应，这方面还是值得赞赏的，同时又很多的工作要做。首先要建立防御的系统，很多人都提到这一点。当然要确立信心。

他说，第二点我要提的是希腊，2012年初我们还会谈论希腊的情况，但这个问题没有解决，还是有风险的，这个问题还是个阴影笼罩着我们的经济，而且可能波及整个欧洲经济和世界经济。因此，我们需要找到可持续的一个解决办法来解决希腊的危机，在今后的几月内有很多事可以做，也能够做到。另外还有一点，我认为政策决策者需要考虑去杠杆化的做法。首先是公共部门的公共债务要减少，英国尽管预算的赤字很高，也是最高之一，但是我们有很好的政策希望去解决它，希望能够树立市场的信心，而且提供一个稳定的平台，否则的话我们经济的动荡波动还是很大的。另外，我们也需要意识到去杠杆化在银行金融系统会对整个系统产生一定的影响，对经济的衰退有可能产生的影响。因此，进行政治决策的时候要考虑到这一点。

欧盟内部金融系统的调整上有一些机构，有一些人已经开始采取措施来保护自己免受欧盟区的风险对他们产生的负面影响，我认为这一点也需要考虑。另外还要保证监管政策方面的确定性。比如说在银行信贷紧缩产生的一系列的影响，考虑今后如何去避免这样的风险出现，更好的保护银行系统。美国也提出了相关的立法，目的是提供一个稳定的平台提供稳定的投资。

最后一点，我们需要恢复对多边机构的信心，保证他们工作的效率。这一点我们提到国际货币基金组织的资源，提高它的资源，也就是增加它的资金。这就能够证明世界希望共同的努力来解决面临的危机。但是现在世界的数据是让我们非常失望的，关于自由贸易的协定是不是可以进一步的推动，这还是一个问题。当然，我们现在需要的是集体采取措施来刺激经济的发展。如果做不到这一点的话，那是对我们有影响的，但是现在在欧盟这里看到了一个自由贸易协议进步的提高和改进，在欧盟内部，还有欧盟和印度，和其他一些国家贸易的加强。所以，我们的目的是要避免这种保护主义，抑制保护主义来促进贸易的发展。因此，我们现在不能够依靠超人的力量来帮助我们解决危机，应该让我们自己采取措施来走出危机。

愿意通过IMF支持欧元区

日本经济财务政策部部长表示，只有欧洲国家首先做出大量努力、采取有力的措施，这样IMF才会支持欧洲国家，包括日本在内的国家和其他的国际社会的成员才都愿意通过IMF支持欧元区。

我们希望欧元区能稳定下来，现在欧元的债务危机显然会影响到全球经济。我们预期欧洲肯定会尽力管好他们自己的事，应对挑战，建立防火墙，让自己稳定下来，日本一直支持这种努力，而且是主要的欧元区债券的购买方。现在我们购买量占了16%，而且国际社会要更多的参与，日本会紧密的与其他国家和相关方协作，共同支持欧元区所采取的行动。

但是我有点关注现在的危机有可能在欧洲之外产生金融方面的影响，尤其对亚洲的资本短缺来说会是这样的，日本非常关注。要做出自己的努力，以防止资本过度外流，为亚洲的可持续增长做出贡献。欧元区的债务危机现在影响到亚洲国家了，我给大家讲一个比较常见的根本问题。

今年，社会的连接性和相互信任在世界各地都受到了测试，因为有几个不稳定的因素，这些因素是因为经济增长率低，失业率高，以及大选带来的争辩，在这些挑战面前，日本政府正在制定一个新的增长模式，一共有三大方面一起追求。一经济增长，二社会包容性，三环境可持续性。日本将与亚洲和发达国家的经济体在这些领域里紧密协作，我们将追求这些目标，增加我们的经济增长，光有经济增长是不能解决目前经济体制中令人不满意的地方。所以，大家都见到了去年占领华尔街和很多国家民众的起义，就是非常典型的例子。在我们年度的论坛后，希望有更多的探讨，在国际社会里多谈。

最后我想谈谈日本现在财政赤字的情况，很有必要指出我们的赤字是量很大，但是同时必须注意到绝大多数的债务都是由国内储蓄来支撑的，所以，我们觉得这个结构不会立刻带来危机，但是解决财政上的困难是一个很紧迫的挑战，不能迟疑。我们的政府从2010年一直在努力工作，希望在五年之内把它与GDP的比例降下来，既要逐步增加消费税，而且实施日本再生的战略，这些都是我们计划的关键组成部分。

应毫不迟疑的注入资金

加拿大银行行长Mark Carney认为，金融系统已经比2008年更加健全和健康，很多国家已经采取了措施，此外IMF的措施也能够产生积极影响，应毫不迟疑的注入资金。他说道，我们确实要促进世界经济发展，但是很难去杠杆化，我们当然有很多的工作可以去做，新兴经济体和银行部门可以去促进他们的努力。另外，同时也说到一些企业也可以做一些事情。现在提的是实际的经济，有很多工作要做，但是有很多的不确定性。因此，从我们这个角度来说，各国政府应该发挥作用。给大家举个例子，投资银行认为是一个关键的时候，因此，各个资金投资的公司，还有企业也许在考虑这是一个非常关键的领域，投资银行也许可以考虑发挥他们的作用。现在很多人有所迟疑，你提到欧洲央行可以发挥的作用，他们的作用非常重要，因为在欧洲可以发挥这样的作用，但是他们又和欧洲实际正常运作的银行系统不一样，因此，这一点也不应该忽略。

还有金融市场，金融贸易，欧洲的机构也提到了很多迟疑，不太大胆。因此，有很多的资金就撤回了，这也影响到了一些欧洲市场的发展。现在我们需要增长，需要资金。因此，总的来说，金融系统是不是能解决这个问题，我认为这个系统实际上比2008年更加健全，更加健康，很多国家都已经采取了措施，至少在欧盟政府已经认为这是非常关键的问题。因此，政府开始行动，但有可能太多的流动性、流动资金由银行系统扣住了。

另外一个领域也是比较积极的，就是机构所采取的紧急措施，以便避免产生更加严峻的负面影响，现在也不应该让它迟疑，应该非常有效的落实，落实拉加德的措施确实能够产生积极的影响，同时也应该注入资金，增加资金是很重要的。

收支平衡表的危机，这是财政方面的。同时，这个基本面带来一些副产品，其中我们看到组织发展的一点，即使ECB采取了措施，欧洲还面临所谓的国有化的问题。比如意大利债券的收购，这个过程效率非常低，防火墙要解决这个问题，我认为关键的一点就是要提供一些所谓银行资本的确定性，可以有应急性，但是我们应该有更好的银行资本的保证，去降低不确定性，如果没有，如果我们知道资产负债表你再不平衡下去，它会恶化这样一些国家的情况。所以，这是非常重要的。

另外明显的一点，为什么要防火墙？就是要为那些受到影响的国家出现的不确定性提供足够的融资。所以，我们在谈一些改革是结构化的改革，他们必须有时间。更多的欧洲资源，更多的效率，对于IMF来说这是非常有建设意义的。正如刚才谈到的提供给其他国家一些预防性的措施。

没有国家对当前金融危机免疫

国际货币基金组织总裁拉加德在达沃斯年会指出，没有国家对当前金融危机免疫，特别举包呼吁其他国家、IMF股东注资参与救助欧洲。拉加德在演讲中举起自己的包，直言“我到这来就为筹一小点儿款”。IMF18日发声明称，估计未来数年全球潜在金融需求达1万亿美元，IMF计划增资5000亿美元，其中包括欧洲早前承诺的2000亿美元，目前正就此与成员国磋商。她强调，向IMF注资是安全的投资，该机构将确保其回报。同时，若欧洲建构有效的金融防火墙，有关资金不一定会被动用。

拉加德表示，没有一个国家对欧洲问题是免疫的；谈到投资就是谈到信心，这是一个多变过程；如果欧洲防火墙太大也就没法用了；而IMF一旦起作用将是非常安全的投资。IMF需要注资更多的资源，这对欧元区的危机来说非常明显。所以，一个明显的问题出现了，对于那些相对来说比较贫穷的国家，他们积累起了很多的外汇，他们拿出了很多钱来支持欧元区，甚至比愿意拿出来支持自己的钱更多。第一点，每个人是可以免疫的没有说世界上的新兴国家，低收入国家，没有人能幸免遇难。第二点，如果谈到投资就要谈信心，这是一个多边的过程。第三点，如果它太大了，就没法用了，对于欧洲防火墙也是一样。第四点，如果一旦起用，这是一种非常安全的投资。为什么呢？因为IMF是一个高抵押的债权人，我们能够获得投资的回报，我们有非常大的储备，20%的储备率。我们一定会有条件的把钱借出去，会有一个非常严谨的全面的借款的过程，保证每一个方面都能够考虑到。考虑到这个国家市场的情况，要把这种贷款根据市场规律来做的，保证IMF能够收回这个贷款。

各国对IMF筹资取态不一。墨西哥总统卡尔德隆明确表态，墨西哥将响应IMF集资号召，协助欧洲国家度过难关，并呼吁美国作出同样决定。作为IMF第二大股东，美国财长盖特纳27日在年会谈及此议题时指出，美国的取态是只有欧洲对危机防火墙作出更多承诺，IMF才能在欧债危机中扮演支持和建设性的角色，相信届时IMF主要股东和新兴市场国家将支持IMF行动。中国主要领导人缺席此次年会，而外交部日前回应称，原则上各国应共同努力保证IMF具备充足资源应对目前的国际金融危机。同时希望各方能够加快国内审批程序，确保按时完成份额改革方案，从根本上保障IMF的资金来源。同时，代表出会的香港特首曾荫权指出，欧洲建立金融防火墙外，最为重要的是实现经济增长。1997年亚洲金融危机时曾带领香港政府入股港交所打金融大鳄的曾荫权呼吁欧洲各国果断行动，重建市场信心。