加强TVET教师教育——UNESCO—UNEVOC 网络会议报告(一)

时间:2022-10-13 12:11:29

加强TVET教师教育——UNESCO—UNEVOC 网络会议报告(一)

2012年6月25日~ 7月6日

主持人:玛斯瑞姆·贝科特(Masriam Bukit)

UNESCO及其成员国一直把教师教育作为其优先关注的重要领域。2012年5月13~16日,在中国上海举办的第三届国际TVET大会上达成的《上海共识》反映了全世界范围内对扩大TVET机会、提升TVET质量及促进平等的重视。《共识》明确规定了“制定有效政策以推动教学和学习发展进程”的必要性。具体来说,其倡导开发“使TVET全部参与者专业化的政策和框架,开发并优化适用于所有水平的教学标准”。基于教师在TVET发展中的重要性,第三次由协调者主持的UNESCO-UNEVOC网络会议以探讨教师教育为主题,旨在讨论国际TVET领域关于教师教育的实践经验。

网络会议于2012年6月25日至7月6日召开,吸引了来自世界50多个国家的150多名与会者。为期12天的讨论触及到了TVET教师教育领域的诸多问题,并且强调TVET教师队伍的质量是决定未来工人技能水平的关键因素。合格的、受过培训的、有上进心的教师和培训者是有效学习的必要因素,也是提高TVET质量的核心要素。会议讨论进一步反映出TVET教师教育所面临的问题与挑战不同于普通教育教师,因此需要在技术和能力上作出不同反应,因为技术和能力应当随着技术的进步而不断更新。

会议嘉宾主持是玛斯瑞姆·贝科特(Masriam Bukit)博士,他在TVET领域有40多年的实践经验。

人们普遍认为,教师和培训者的素质会极大地影响TVET机构培训合格技术工人的效率。任何教育体系的效率都在很大程度上依靠于教师和学生之间的有效交流以及良好师生关系的形成。

由于技术迅速和普遍发展引起的工作领域变化对人们需要的TVET项目类型具有重大影响,而且对TVET教师的教学和学习策略也具有一定影响,使TVET呈现出不同于其他教学领域的独特性。

现行体制普遍倾向于为TVET教师提供相同的职前培训。此外,许多TVET教师没有任何行业背景就开始执教,并且几乎没有机会接触工作世界。因此,必须采取双元模式加强TVET教师教育,即将职前和在职培训结合起来。UNESCO-UNEVOC本次关于TVET教师教育的网络会议着重确定影响TVET教师教育质量的相关因素,并探索在职前与在职培训中加强TVET教师教育的潜在方式和方法。

网络会议的目标是鼓励与会者分享并讨论各自的观点、经验和意见,以形成提高TVET教师教育效率的可替代性方案。会议的主要议题包括:

>>  通过与行业合作加强TVET教师教育;

>>  促进TVET教师主动与行业部门建立联系;

>>  加强职前TVET教师教育;

>>  通过持续的专业发展丰富TVET教师的人生内涵。

在为期12天的会议里,所探讨的其他主题包括:

>>  TVET教师的培养;

>>  不同情境下的TVET教师教育;

>>  TVET教师保持从业资格的重要性;

>>  处理好职前与在职培训的关系;

>>  将研究与TVET教学相结合;

>>  TVET教师的专业发展规划。

通过行业合作强化TVET教师教育

参会者一致认为,行业是确保TVET机构培养高素质和技能型工人的重要主体。TVET机构和雇主之间的对接能够通过使教师获得实践技能和积极的职业态度,以及逐步建立对行业内工作的理解来强化TVET教师教育。TVET机构应将行业作为获取最新的技术和实践信息,并掌握目前急需的技能水平和类型的一个重要途径。TVET教师和行业间的有效对接有利于确保TVET课程和教学方法的行业相关性和及时更新。参会者还认为,TVET教师教育和行业之间的紧密合作将显著提高TVET的质量和行业相关性。一位参会者强调,TVET教师教育的成功极大地依赖于其与行业对接的质量。

发展中国家参会者的视角和经验极大地深化了关于行业对接重要性的论断。几个参会者指出,很多行业都不情愿支持TVET,虽然雇主本身需要随时可以开展工作的技能型工人,但他们通常还是会选择忽视TVET的资助需求。来自埃及的一位参会者表示,只有一小部分行业企业愿意参与TVET,因为他们不相信TVET机构的能力,也不相信TVET机构能够培养出高素质的技能型工人。其他参会者指出,发展中国家的多数TVET机构未能掌握各行业的需求,因此无法接近并与各行业合作。

一位参会者突出强调了TVET和行业间的相互依赖关系,并指出了二者合作失败将会造成的不利影响。即TVET将不能成功培养高素质技能型工人,迫使行业投资内部培训或冒风险雇佣非技术工人,从而导致生产的产品质量低下,最终造成更广泛的社会影响,致使消费者为生产力低下的TVET机构的失败买单,使消费者由于工人的低效而购买高价的商品。这种情况会给人力资源开发和国民经济发展带来消极影响。

1.TVET教师与行业合作的好处

很多参会者认为,当今的TVET教师不具备丰富的行业工作经验。那些不太了解新技术和必备技能的教师是缺乏与行业合作热情的典型代表。此外,很多参会者指出,行业企业是TVET教师获取建立教学模块信息的主要渠道。密切合作能为TVET教师提供机会,使其掌握行业部门的最新技术信息,从而为建立恰当的教学模块奠定基础。理论模块的开发基于现代科学,而亲身实践模块则主要关注行业内实践的技能和工作过程。这些模块需要适应“软技能”以掌握行业内的工作能力和标准,具体包括对某一理论实际用途的认识,其与现代技术、相关技能和能力的关系,及其目前是成熟的还是过时的。

不同参会者各自阐述了在学生和教师之间建立关联的直接效益。比如,各行业能为学生提供机会参与实习、学习适当的工作行为和文化,从而使学生获得实践经验。这也有利于企业在学生完成TVET教育的第一时间选择准工人。其最主要的价值是,学生通过在工作场所中实习,能够明确学习目标的重要性和行业相关性。

教师和行业间的紧密合作,对于开发达到资格鉴定机构设置的质量标准的课程至关重要,比如行业可以为课程开发提供人才支持。在DACUM过程中,课程开发需要掌握最新的信息,并承认某一行业各个工作领域工作协会的合法性。各工作协会通常与某一类型的课程委员会合作制定TVET课程。

2.建立联系

参会者分享了各自的经验,即在欠发达国家如何与各行业建立合作。很多人都推荐“敲门法”。尽管这种方法有时候效率较低,但是其在发展中国家TVET机构与尚未合作过的行业建立合作关系方面是一个行之有效的方法。

由于之前TVET教师教育缺乏行业支持,有参会者认为,行业经验作为TVET教师的基本素质在多数发展中国家面临不同挑战。欠发达国家需要对TVET教师与行业建立联系开展必备的知识与技能培训,并作为他们职前培训的一部分,从而使他们一开始执教就能与行业建立联系。这次讨论提出如下建议:在行业经验获取困难的领域,应该将建立学校与行业间合作的技能作为一名新TVET教师的基本素质之一。

一些参会者分享了他们在教师教育或TVET机构与行业雇主之间建立合作关系的成功经验。鉴于与行业建立合作过程中面临的各种挑战,与行业建立牢固的合作伙伴被看做是一个长期、渐进的过程。各位参会者普遍认为,面对行业的多次拒绝,应该基于自愿的精神,通过持续不断的个人奋斗来实现与各行业的合作。

3.双赢的伙伴关系

多位参会者一致强调,在教师和行业间成功建立合作关系的关键是树立“双赢伙伴关系”的理念 ,借此,TVET机构和行业可以从合作中获取平等的利益。TVET机构和其教师应该能够根据行业的需要培养并提供适合的工人,并且能够在TVET机构或企业厂房为初级员工及他们的同事提供行业专业知识培训。

一名参会者基于制造业通过改革生产技术实现现代化的明确需求,提出了更深入的“双赢伙伴关系”理念。在这一理念中,TVET教师教育能够为行业生产提供新的技术或工作标准;TVET教师可以作为行业的兼职雇员,而选定的雇主则可以作为兼职教师;TVET教师每年至少应该安排一段时间深入行业实践,以更新自己的行业工作经验。

如上所述,在欠发达国家,行业对于TVET机构的支持普遍较少。但是,也有几位参会者分享了自己在这一领域的成功经验,比如,TVET教师在TVET机构中引进生产本位的学习活动,并尝试为学生创造推销产品的实习岗位。生产本位的TVET机构能够达到双赢,即TVET机构能够获得收益以支付其运营成本,而学生则能够借此掌握生产符合市场标准的产品所需要的技能。在很多发展中国家,生产本位的活动所获得的收入足以使TVET机构实现自给自足,这强化了“教育为自己买单”的范式。

4.教师工厂

一位参会者提出,实现与行业建立合作目标的另外一个途径是改进生产本位的教育,印度尼西亚称之为教学工厂。教师邀请行业在TVET机构内开展生产活动,让学生借此学习生产过程中所需的技能,而教师同时学习市场的质量标准和行业的工作文化。

一位参会者突出强调了成功的教学工厂转化为TVET机构企业的可能性,以促进教师持续不断地提高自己的配套技能。但是,除非这些TVET机构办的企业能够达到市场标准,否则他们将不能盈利并且可能影响行业发展。然而,教学工厂的好处是多方面的:学生看到自己生产的成品在市场上销售可以增强自信;可以学到一些软技能,如准时、高效、团队合作和经营小本生意的宝贵的洞察力。

上述论断表明,应该在TVET机构和雇主之间建立合作关系,从而强化TVET教师教育,更好地帮助TVET教师了解工作世界的行为、标准和实践经验。

激励TVET教师与行业建立联系

多数参会者坚信,应该在TVET机构与行业之间建立合作关系,并充分利用这一合作关系。一位参会者还分享了加拿大和尼日利亚在职业院校和行业之间建立合作关系的一些成功案例,并将这些成绩的取得归因于技能、勇气和耐心。实现这些目标的关键是教师的动机,这成为了此次论坛的焦点议题。训练有素和动力十足的教师之间的差别表明,TVET机构应该刺激教师的动力因素,以确保教师在发展和维持与行业的合作方面的积极性。

保障教师的工作积极性

TVET机构管理部门应该培养教师的积极性,从而成功地与行业建立合作关系。这包括保障TVET教师的身体条件和心理条件以及社会状况超过最低质量标准。更具体地说,咨询委员会应该帮助有积极性的教师竭尽全力与行业建立合作。

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