全市林业工作要点

20__年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的一年。全市林业工作要以党的十七大精神为指针，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，围绕纵深推进“对接长珠闽、建设新//”发展战略，认真贯彻落实《关于推进现代林业建设的若干意见》精神，继续坚持“突出一个中心，实施两个重点转移，推进三化建设”的基本方略，加快现代林业建设，推进林业又好又快发展，为实现//经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展做出贡献。概括起来是：“坚持一个中心，突出三个重点，强化六项工作”。

（一）坚持一个中心

围绕党的十七大提出的建设生态文明的奋斗目标，坚持以生态建设为中心，大力抓好林业生态建设。按照生态立市、打造生态//的要求，通过培育和发展森林资源，着力保护和建设好森林生态系统和城市生态系统，发挥林业的基础性作用，构建布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的林业生态体系，提升//生态建设水平。

（二）突出三个重点

1、突出抓好植树造林和国土绿化工作，确保实现20__年森林覆盖率提高到76.2%的工作目标全市今冬明春完成植树造林任务45万亩。其中完成山上部分造林22万亩，主要是零星荒山造林、采伐迹地和火烧迹地造林，重点抓好长珠防林和退耕还林项目造林，低产低效林改造造林，工业原料林基地造林，果业、油茶等经济林造林，抓好封山育林。完成山下部分造林23万亩，重点抓好农村村庄绿化造林，治沙造林，矿区恢复造林，溪堤滩地造林，城镇园林绿化造林等，突出新农村建设生态环境的改善和沙化山地造林任务的落实。进一步推进全民义务植树活动的开展和绿化基地建设，要通过领导干部的率先垂范，提高适龄公民履行义务植树的自觉性，提高全民义务植树的尽责率和覆盖面；加快实施国道、高速公路、铁路通道造林绿化，今冬明春要力争道路两侧纵深1公里视线范围内零星荒山空地和稀疏林地全面完成植树造林。

2、突出抓好配套改革工作，进一步巩固集体林权主体改革工作成果

一是进一步加大山林纠纷调处力度，切实维护林区社会稳定和森林资源的规范有序管理。二是加强林权档案建设，及时收集整理林权依据和相关资料，规范林权档案管理。三是完善林业产权交易机构建设，充实工作人员，培训评估人员，加快评估资格认定工作，建立完善的森林资源资产评估、交易、登记制度，积极开展产权交易。四是加强与金融机构的合作，积极开展林权抵押担保贷款业务，完善林权抵押贷款相关制度。五是积极探索森林火灾和森林病虫害保险业务，降低森林经营风险。六是推进民营林场建立和发展，推动林农协会等组织建设，提高林业经营组织化程度。

3、突出抓好林业产业建设，夯实林业经济发展基础

一要重点推进以毛竹、油茶、工业原料林、绿化苗木产业发展，突出把竹产业作为林业优势产业优先发展，督促规模较大的加工企业建立工业原料林基地。二要依托我市丰富的动植物资源，大力发展森林生态旅游、森林食品、森林药材、野生动物驯养繁殖等新兴产业，培植新的林业经济增长点。三要加大产业结构调整力度，引导、支持企业自主创新，提高产品科技含量，加快科技成果转化，发展终端产品，培育品牌。四要加强产业体系建设，培植龙头企业，构建龙头企业连基地带农户的格局，发挥辐射带动作用，提升产业发展水平。五要加快建立各类林业产业协会，强化社会管理，提升产业整体水平。

（三）强化六项工作

1、坚持不懈地抓好林政资源保护管理

一要围绕迹地更新管理这个中心，抓好伐前的采伐限额管理、林木采伐指标的公示和伐后的伐区验收及木材凭证运输管理等工作；二要加强采脂的监管，严格按采脂规程操作，坚决制止非法采脂行为；三要规范天然阔叶林的培育管理，继续停止下达天然阔叶树采伐计划，严禁采伐天然阔叶树；四要认真抓好退耕还林和生态公益林核查，加强退耕还林和生态公益林管理，开展全市“十一五”森林资源二类调查；五要加强林地保护管理，严格征占用林地审核审批，切实保护林地资源；六要加强古树名木保护，进一步推进和规范古树名木的挂牌保护和认养保护工作，增强全社会保护意识；七要加大对野生动植物和林木种质资源的保护管理，对野生动植物和林木种苗经营要通过宣传教育纳入管理范围，进而达到规范管理，实现资源的有效保护与合理利用；八要指导、督促尚未建有自然保护区和森林公园的县（市）做好自然保护区和森林公园的规划工作，认真做好/////省级自然保护区晋升部级自然保护区的工作；九是在//部级森林公园总体规划的基础上，通过

招商引资，建设和开发好//森林公园。

2、坚持不懈地抓好森林防火和林业有害生物防控

一是加强森林防火基础设施建设，加大森林防火投入，着力加强生物防火林带建设，夯实森林防火基础。积极做好//重点火险区综合治理项目（第一期）实施工作。二是认真抓好市本级森林消防专业队伍建设，加强县级森林消防专业队伍的规范化管理，努力提高全市森林消防工作水平。三是加强森林防火工作社会治安综合治理目标考核和责任状目标考核，落实好各级森林防火指挥部成员单位挂点督查制和森林防火责任追究制，确保全市年度森林防火不发生重大以上森林火灾、不出现火灾致人伤亡事故以及省级以上森林公园、自然保护区等重点区域不发生一般森林火灾。四是抓好//市“十一五”期间林业有害生物防控考核责任状考核，加强有害生物预防，严格执行和落实各项责任制度，严密防范外来有害生物入侵，全市成灾率控制在3.5‰以下，无公害总体防治率达到80%以上，测报准确率达到85%以上，种苗产地检疫率达到100%，检疫复检率达到100%。

3、坚持不懈地抓好依法治林

一要加大林业政策法规宣传力度，深入开展林业行政执法检查工作，进一步规范林业执法行为。二要抓好林政管理稽查、木材检查站和森林公安、林业工作站队伍建设，强化执法队伍管理和人员培训工作，加强林业执法监督，进一步规范林业执法行为，提高依法行政能力和执法水平。三要积极开展区域性专项斗争，充分发挥森林公安、林政、稽查等机构的作用，加强协作，形成上下联动机制，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

4、坚持不懈地抓好林业科技推广

一是努力创造条件，建立市级林业科技实验基地。二是利用《毛竹丰产技术》、《油茶丰产技术》、《皇竹草栽培技术》、《黎蒴栲丰产栽培技术》等林业科技资料，加大对林农林业技术知识的普及和培训力度。三是抓好基层林业技术推广体系和林业科技人才服务体系建设，配强配齐林业科技人才队伍。四是积极引进推广诸如竹腔施肥等林业科研成果和先进技术，开展林业科技项目研究、示范基地推广，提高科技成果转化率。五是组织科技专家和科技工作者开展//乡土树种、珍贵树种和工业原料林树种的选育工作，开展以皇竹草为主的木材代用品及毛竹、油茶精深加工终端产品等项目的研究和推广，推进以光皮树为主的生物能源树种研究。

5、坚持不懈地抓好林业服务新农村建设工作

一是围绕新农村建设村庄绿化，充分发挥自身优势，积极为新农村建设做好村庄绿化规划设计指导和优良绿化树种选择、苗木提供等服务工作，为新农村建设村庄绿化当好参谋。二是积极做好新农村建设绿化苗圃建设，确保全市城市园林绿化和新农村建设村庄绿化的优良绿化苗木供应。三是继续在全市18个县（市、区）各抓好一个新农村建设绿化示范点，通过新农村建设绿化示范点幅射带动全市新农村建设村庄绿化工作。

6、坚持不懈地抓好林业队伍自身建设

一要深入学习贯彻党的十七大精神，强化领导班子和干部队伍建设，加强机关作风建设，提高行政效能，转变管理方式，强化服务意识，提高服务水平，为林农、企业提供高效优质服务。二要依托“//林业”网和“//森保”网，大力宣传现代林业的理念，努力争取社会各界对林业的支持，在全社会营造全面推进现代林业建设的良好氛围。三要继续抓好社会治安综合治理和和谐平安创建工作，积极做好维稳工作。四要加强市属森工企业的改革和管理，稳步推进企业改制，努力创造条件,做好企业下岗职工的养老保险和医疗保险工作，积极为下岗职工提供再就业，确保森工企业的稳定。五要贯彻落实党风廉政建设的各项规定，采取教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败的各项措施，扎实推进党风廉政建设。