以身作则 真帮实扶助困难职工早日脱贫致富

随着依兰县招商引资和各项改革工作不断推进，县属企业转制后走向经济发展的良性轨道，有6户全国百强企业先后落户依兰，依兰的经济社会步入较快发展时期。新一任县委正确分析、准确判断我县所处的发展阶段，自我加压，确定了“全面跃进全省十强县和着力打造龙东地区强势崛起的中等名城”工作目标，县四个班子领导在团结带领全县干部职工群众推进这一宏伟目标的同时，高度关注民生、民利、民本，深入实施“民生民利要素升级战略”，把突出解决好弱势群体生产生活保障问题作为本届县委、县政府执政和行政的核心理念，在“两节”来临之际，县四个班子领导深入到部分年事已高和身体多病的40、50职工家中，为他们送去生产致富项目信息和党政的关爱。

一、领导重视，带头帮扶，把帮扶工作作为改善民生的重点工作

为了使全县困难职工生产生活得到解决，每年元旦前县委主要领导多次听取县财政局、县总工会、民政局、老干部局、县委组织部等相关单位领导关于“两节”期间走访慰问和“送温暖”资金落实工作安排，并研究制订工作方案。2013年1月15日，县委书记赵长满同志主持召开县委常委（扩大）会议，专题听取了县主管领导关于2013年春节走访慰问和“送温暖”工作的汇报，并在听取各方面领导意见后，要求全县四大班子和基层领导要在抓依兰经济社会发展的同时，为全县困难职工送去党和政府的关爱，并帮助倾斜优惠政策，筛选致富项目，协调资金，通过困难职工的诚实劳动，心管理早日脱贫致富。此项工作要作为2013年末考核各级干部硬性指标，对此项工作完成不好不利的干部不评模、不晋级，实行一票否决。1月18日县委、县政府专题召开全县“两节”送温暖和走访第三轮“一帮一”工作动员会，县委常委、政府常务副县长张树文主持会议，县委副书记徐锡成做了动员讲话，从而使全县“两节”帮扶工作全面深入开展。

二、以身作则，奉献爱心，困难家庭得到关爱

县委书记赵长满同志不仅抓全县经济社会发展大事，而且亲历亲为，带头为第三轮“一帮一”对象和弱势群体送去党的关爱。2013年1月19日，赵长满同志放弃了休息日走访了帮扶对象王仁军，送去了钱物2000余元。2011年末，赵长满书记开始帮扶王仁军，当得知他从原纺织厂下岗后，从事过小商品零售等工作经历后，帮助协调相关部门办理经营超市手续，并用自己工资卡为其协调贷款3万元作为超市购货资金，用王仁军家临街的150平方米房子建起了综合超市。由于王仁军夫妻俩诚实劳动，掌握市场，服务优质，管理科学，降低成本，注重信誉，赢得了顾客的认可，生意红火，年收入5万余元，使其脱贫致富，成为第三轮帮扶工作典型。2013年1月20日，县长何宪光同志走访慰问了原生产资料下岗职工李建勋，为其送去钱和米面油等物资共计2000余元。从2011年末何宪县长帮助李建勋夫妇在商贸城租用6节柜台，从自己工资中拿出3万元借给李建勋从事日杂生意，又帮助研究新的致富发展规划。人大主任张文、政协主席刘凤仁，县委副书记徐锡成，县政府常务副县长张树文等县四个班子领导，在1月21日都深入到帮扶对象家中，送去钱物1000元左右，并帮助帮扶对象研究扩大生产项目，还以工资卡担保贷款落实资金和协调相关优惠政策。在县级领导的带动下，全县79个党委（支部）和27名副处级以上领导干部同全县120名困难职工结成帮扶对子，在春节前为被帮扶人送去了资金和物品近10万余元，与帮扶人一起研究了木材加工、运输、餐饮、养殖、种植、食品加工、商服等97个生产项目，贷款87万元，预计2013年末第三轮城市“一帮一”致富项目全部落实到位，保证帮扶对象全部脱贫致富。十年来通过开展城市“一帮一”扶贫解困工程，使1120户有劳动能力的困难职工脱贫致富。

依兰县困难职工“帮扶中心”在2013年“两节”救助困难职工家庭人均收入221元以下的困难职工400户，资金安排12万余元；县总工会从国家和省工会争取资金24万元，救助困难职工800户，争取国家省市救助资金4.1万元，救助国家、省、市三级劳模30人。县政府为县总工会拨付资金30万元，救助困难职工1000户。县民政局安排资金走访全县敬老院和受灾农民送去资金167万元。老干部局为320位离退休干部送去资金12.6万元。县委组织部为720名困难党员送去27.6万元。县林业局、财政局、粮食局、卫生局、水利局、教育局、农委、广电局等单位也为本系统困难职工送去大量救助资金和物资，并送去致富信息和项目。此外县总工会开展了“六一”扶困助学、八月“真情助学”和长年救助困难职工工作机制，依兰县救助工作做到了纵向到底，横向到边，使所有的困难职工都得到了党、政府和工会的关爱，广大被救助困难职工一致表示决不辜负党和政府的期望，通过诚实劳动，早日脱贫致富。

三、加强督察，完善机制，帮扶工作持续深入开展

为了使帮扶工作制度化、规范化，走向良性帮扶轨道，全县各单位强化软件建设，做到材料齐全，制度完善，资金充足，真帮实扶，保证困难职工生产生活和子女就学得到保障。2003年至2013年“两节”扶贫解困工作开展以来，县委、县政府下发了《依兰县关于“两节”送温暖的决定》、《依兰县关于落实第三轮城市“一帮一”扶贫解困工程方案》、《依兰县关于实施第三轮城市“一帮一”扶贫解困工程考评细则》等文件，帮扶办公室制定了相关帮扶办法和措施，随时督察，并把帮扶工作情况随时向县委领导汇报并在全县通报。2013年春节前县帮扶领导小组组长、县委副书记徐锡成同志与县直各单位一把手签订了责任状。做到了每名帮扶干部都有包扶责任制，做到任务明确，责任到人，资金到位。帮扶办公室制定了走访慰问手册、扶贫资金使用管理办法、定期例会制度，每季度在全县通报一次，半年进行总结，全年进行考核实行一票否决。

目前，在县级领导的带动下，依兰县掀起常年关注民生的活动高潮，进一步完善了帮扶特困职工工作长效机制，真正让所有弱势群体得到党、政、工和全社会的关爱，共享改革成果，有效地促进了依兰县经济二次跨越和社会各项事业全面进步。 （编辑/李舶）