环境监测保护探讨

时间:2022-10-12 10:56:36

环境监测保护探讨

摘要:本文作者阐述了低碳经济发展要求与特点,分析了低碳约束下对环境监测与保护提出的新要求,提出了低碳约束下环境保护监测与保护的对策举措,以期推动经济社会可持续发展。

关键词:环境监测;保护;探讨

中图分类号:X83文献标识码:A文章编号:

我国正处于一个经济飞速发展、机遇和挑战并存的时期,一方面,社会主义市场经济为我国的经济建设提供了新的方向和道路,使我国的综合实力不断上升; 另一方面,环境保护的滞后性所带来的后果也是明显的――环境破坏严重,自然资源急剧减少。作为环境保护的主体,人类必须有意识地改变价值观念,正确衡量好经济发展和环境保护的尺度,在社会发展的过程中由此及彼,用发展的观点看问题,并主动承担自己的环境保护责任。只有这样,才能在充分利用市场经济的优势条件下发展经济,而不破坏环境的承载能力和恢复能力,有步骤地、可持续地实现人与自然的和谐发展。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。党的十七大明确提出要强化环境保护,发展低碳经济,实现人与自然和谐发展,这就要求环境监监测与保护工作能准确把握低碳经济发展要求,创新环境监测与保护

工作力度,提高环境监测与保护工作水平,促进经济社会又好又快发展。

1 低碳经济发展要求与特点

发展低碳经济,是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命,又是全球经济不得不从高碳能源转向低碳能源的一个必然选择“。低碳技术”是“低碳经济”的支撑。“低碳观念”是“低碳经济”的行动指针。其中,低碳技术涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。

减碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等。低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式,包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列新内容。它通过大幅度提高能源利用效率,大规模使用可再生能源与低碳能源,大范围研发温室气体减排技术,建设低碳社会,维护生态平衡。

2 低碳约束对环境监测与保护的新要求

近年来,随着国家对环境保护工作重视程度的不断提高,特别是提出低碳经济发展模式,使得环境监测的任务越来越繁重。环境监测与保护工作必须要认真面对新形势,把握新要求 。

2.1 低碳约束下对环保的要求更高

根据国家统计局的数字,2008年我国的GDP能耗就是每万元人民币9.47吨标准煤,2000年是每万元人民币13.96吨标准煤,1990年是每万元人民币52.87吨标准煤,1980年每万元人民币132.6吨标准煤,可见完成碳目标还有很长的路要走。“十一五”规划要求到今年年底单位国民生产总值能源消耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%,要求通过努力,改善重点地区和城市的环境质量,控制温室气体排放,基本遏制生态环境恶化趋势。为此,国家采取了一系列措施,了节能减排综合性工作方案,从生产、流通、消费、分配等各个环节提出了45条政策措施。在低碳约束下,对环保的要求标准更高,更加严厉,以此来保证我国国民经济的健康发展和保护我国人民的健康和福利。

2.2 低碳约束下要求采取更加有力的环保措施

低碳约束要求将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划,在经济发展中防治环境污染和生态破坏。严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度(建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用)。现在,全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95%以上。要进一步健全环境保护法律、法规和规章,使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。健全环境管理机构,从中央到省、市、县四级政府建立了环境管理机构,这些机构依法行使环境管理权利。

2.3 低碳约束下要求企业要大力进行节能减排升级改造

要实现低碳生产,就必须实行循环经济和清洁生产。我国已经了《循环经济促进法》和《清洁生产促进法》,在电力、钢铁、化工和轻工等许多行业,已开展了循环经济和清洁生产工作。要大力推动企业推广低碳生产,努力提高能源和资源利用效率、减少污染物的排放,切实保护生态环境。工业企业要加大环保技术改造力度,采用先进的技术和清洁生产工艺,提高资源、能源的利用率。各级环保部门要依据环保法律有关规定,对企业浪费能源和资源、严重污染环境的落后工艺和设备实行限期淘汰。环保部门要严密监控,确保企业在生产中应该采用无毒、无害或低毒、低害原料。

3 低碳约束下的环境监测与保护对策

低碳经济发展模式为企业发展、社会进步提出了新的要求,加强新形势下环境监测与保护工作,对提升环保水平,创建和谐生态环境,推动经济社会可持续发展意义重大。

3.1 要充分认真加强环境监督与保护的重要意义

要求各级、各部门乃至各行各业既要树立科学的发展观,在发展中促进生态环境保护,又要处理好眼前和长远利益、局部和全局利益的关系。良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。环境污染和资源短缺,必然反过来制约其经济增长,直接影响到区域经济增长的质量和效益。过去较长时期的粗放式的经济发展方式,往往把环境成本外部化,不考虑资源是否能够再生,生态环境的好坏与本乡镇、本部门、本行业有没有关系。而高成本、高消耗的工业扩张,是造成环境严重污染和资源浪费,导致资源短缺的主要根源。

3.2 加强队伍和制度建设提升监测能力

各级环保部门要着力打造一支高素质的监测服务队伍,根据国家及各地环境保护方面

的法律法规,结合实际,建立健全工作职责、制度,确保各项工作有章可循。强化监测体系建设,严格规范工作程序。以IS014001环境管理体系和计量认证要求规范各项监测工作,不断强化量化考核工作,完善实验室内日常质量管理,加强监测全程序的质量控制。全面提升监测人员业务素质。通过组织开展监测专业技能学习、监测分析论文比赛等业务竞赛活动,进一步提高监测队伍的业务水平。

3.3 抓好重点监测与专项监测工作

据初步测算,到2020年中国的一次能源需求量仍将达到44亿吨标准煤左右,对单位GDP二氧化碳排放下降目标要求极高。目前中国的城市化水平只有45%,按每年1个百分点的增速,需30年才能达到75%。随着人民生活水平和消费能力的提高,排放需求还将会进一步扩大,构成了未来控制温室气体排放的巨大挑战。因此,必须要创新监测模式,进一步做好碳排放的监测工作,尤其是加大对重点耗能企业的监测力度。要加大淘汰落后产能,关闭小火电、小炼钢、小水泥等措施促进实现节能降耗的目标。做好重点区域碳排放监测工作,确保控制温室气体排放处于安全约束范围。

参考文献:

[1] 李国刚,万本太.中国环境监测科技发展需求分析[J].中国环境监测,2010,(06).

[2] 李 博.生态学[M].北京: 高等教育出版社,2007.

[3 ]蕾切尔・卡逊. 寂静的春天[M].长春: 吉林人民出版社,2008.

上一篇:少数民族如何突破双语教学 下一篇:老人胸口痛,并非都要做“造影”