做好配角 争当主角

时间:2022-10-11 05:43:17

中国西部现代物流港6年收获颇丰,探索出了一条内陆城市发展物流园区的新路径,但发展中所面临的风险和难点,也考验着决策者的智慧。如何避免成渝节点间的“虹吸效应”?有哪些创新经验可以分享?本刊记者专访了中国西部现代物流港党工委书记、管委会主任胡铭超。

不怕“过路”,就怕配套跟不上

《新城乡》:我们注意到,虽然中国西部现代物流港所处区位优势非常明显,扼守成渝之心,但从另一方面来看,其实这样的位置也很尴尬――成渝两个特大城市都建有自己的物流港和经开区,你们如何避免发展中的“虹吸效应”和潜在风险?

胡铭超:首先要明确一点,我们不可能取代成都或者重庆。我们是用物流和产业承接来服务成渝,用互补式的发展来做好配套。既要利用交通优势做大做强,又要避免被交通边缘化,成为“过路经济”。 怕的不是他在这里过路,而是我们的配套和服务跟不上,留不住客人,最终被“掏空”。因此我们要把本地的服务做起来。

另一方面,随着周边地市物流产业的快速发展,竞争逐步加剧,我们的物流港也要有“主角意识”。如果仅仅只当配角,不当主角,不仅物流港难以实现更大发展,有可能连“配角”的地位也会丧失。

《新城乡》:具体来说怎样做好“主角”?

胡铭超:从遂宁的区域位置来看,目前还没有建成航空港,又不临江靠海,在物流港的建设中,风险是肯定存在的。要规避风险,当好主角,物流港在定位上要坚持走“一体两翼”的发展之路,一体,指现代物流;两翼,一实一虚,实是指加工制造业和商贸业,虚是指电子商务、总部结算等现代服务业。具体来讲,主要从四个方面着手:

第一,政策支持。为了把物流成本降下去,把物流新城兴起来,市、区两级党委政府都出台了诸如机构配置、人才引进、财税扶持等一系列扶持物流港发展的政策。

第二,产业培育。引进和培育大企业,通过龙头企业带动物流港的发展。只要有物流量,物流港的风险就会大大降低。我们目前引进的都是大企业,比如远成物流,几个项目总投资有一百多个亿,并且还要做物流增值服务,延长产业链;铁路物流园的投资也有30个亿。他们都有自己的资源,通过做实做好项目,为物流港带来良性发展。物流,就像穿珍珠的线一样,将各个产业串了起来,是一个聚集产业的最好纽带。

第三,物流技术研发和提升。智慧物流是我们今后发展的一个方向。我们特别注重科技孵化,如物联亿达,其研发的物流公共服务信息平台,已是西部地区浏览量最大的。同时,我们正在加大与大专院校的合作力度,在与川职院合作建物流学院的基础上,还要与更多的高等院校合作,建设物流人才培训基地、技术研发基地。说起物流的历史,马帮也是物流,人背也算物流,但这是最落后的方式。现在我们发展的是第三方物流,生产型企业原材料的进和产品的出,都将物流剥离出来给物流企业;第四方和第五方物流则超越了第三方物流,是从供应链环节来研究物流的供应方式。以后的物流市场将越来越细化,产业链也越来越长,各个环节更加合理,大家的活力就迸发出来了。

第四,强化融资平台。我们正在筹建小额贷款公司或理财公司,开展设备租赁业务。为中小企业融资、降低生产成本做好做优服务。同时,我们还将引进风司、基金公司,积极培育有市场、有潜力的龙头企业上市。

剥离外包是当前难点

《新城乡》:虽然发展以物流为主要业态的生产型园区,可以实现物流与产业的双赢,但要达到这一目标其实不易。物流港在发展中面临哪些突出难点?

胡铭超:我们一直在探索物流港的建设路径。目前面临的主要难点,是如何把物流市场做大。物流港仅靠小打小闹的几家公司是不行的。比如以前遂宁本地小的物流公司,就只有几台车,但你看远成物流――专业的团队、统一的车队、规范化的管理,是一个庞大的专业队伍在运营。它既是第三方物流公司,同时也在研究第四方、第五方的物流技术。对于我们来说,难点是它落户后如何把它快速地建设好、营运好,形成真正的“龙头”,发挥真正的带头作用。

《新城乡》:我们了解到,遂宁的一些企业仍在“自理”物流活动,并未交付第三方物流企业承担,这会不会让远成等大型物流企业的作用“打折”?

胡铭超:的确,受传统计划经济影响,有一部分企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式,从原材料采购到产品销售,一系列物流活动仍主要依靠企业内部组织的自我服务完成。这种物流活动模式在很大程度上限制和延迟了工商企业的发展,这是我们要突破的一个瓶颈。因此,我们要大力带动产业间的深层次融合,促进物流业务外包剥离,让工商企业和物流企业都释放出更大活力。

《新城乡》:一个园区的活力跟入驻的企业有很大关系,物流港在招商引资上有什么“偏好”?

胡铭超:招商引资就是要解决“流什么”的问题。从名字就可以看出,中国西部现代物流港定位是服务成渝、辐射西部,贯通沿海,与国际接轨。我们在招商引资上分为两大块,一是商贸板块,我们通过招平台商来招营销商,营销商招经销商,切实把生产、生活资料两大市场建好,为群众生活和加工制造业服务;二是加工制造板块,我们紧紧围绕规划和产业链,着力招龙头、招核心企业,既要科技含量高,又要有市场,还要有税收。这样企业得到了发展,园区也得到了实惠。

把控好产业培育关键期

《新城乡》:在推进中国西部现代物流港发展上,有哪些创新经验值得推广分享?

胡铭超:物流港成立时间不长,我们还在摸索中前行。要说经验,可能有这么几点值得总结:其一,全市全区一盘棋。为了物流港的发展,市上成立了专门的领导机构,加强统筹和工作指导、督导。在区内,集中了全区的人、财、物,以及政策;其二,高水平规划先行。建园之前,我们请了国内外多名专家出谋划策,数易其稿,集中了众多人智慧,让园区的建设站在巨人肩膀上;其三,资金保障好。严格履约,很讲诚信,银行主动来找我们贷款;其四,队伍建设好。“责任、诚信、包容、卓越”是物流港的精神,这不仅是口号,而是队伍的凝聚力和向心力所在;其五,品牌创建积极。目前已创建了3张部级名片,4张省级名片,下一步积极争取的是部级物流示范园区称号;其六,招商务实。我们不搞空对空的招商,而是点对点招商、上门招商、小分队招商、二次招商、以商招商,招商成果显著。

《新城乡》:据了解,今年是物流港成果频出的一年,海关即将通关,商贸项目不断开业,优势项目加速聚集。下一步的目标是什么?

胡铭超:我们正处于从大规模建设阶段向产业培育阶段过渡的关键期,要客观看待自身的短板:产业优势、规模优势不突出,区域竞争力不强;部分项目建设进展缓慢,个别项目在执行协议中变形走样,带来了一些潜在风险;土地、水电等要素制约依然突出;今年开工项目比较集中,对人员配置、资金调度、征地拆迁提出了更高要求。能不能破解这些难题,对我们的决策力、领导力和执行力,都是重大考验。

已经制定的目标是:到2015年底,在核心区18.66平方公里土地上,全部建成2013年以前入驻的项目,80%以上的项目投运;到2020年,实现“两个达到、一个突破”,即城市建成面积达到30平方公里,城市人口达到20万人,业务收入突破1000亿元,从而形成特色鲜明、功能配套、繁荣和谐的产业新城。

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