民政局加快发展安全生产讲话县

同志们：

今天的全县安全生产工作会议，是县十四届政府成立以后召开的第一个专项工作会议，在全县上下深入学习贯彻县第十二次党代会和县十四届人大一次会议精神,认真谋划20*年工作安排及今后一个时期工作举措，各项工作都非常繁忙的时刻，我们召开全县安全生产工作会议，足以说明安全生产工作的极端重要性，也足以说明县委、县政府对安全工作的重视程度。刚才，会议通报了我县20*年度安全生产工作情况，表彰了安全生产工作先进集体和先进个人，县政府还与各乡镇、街道、有关部门签订了安全生产目标责任书，3家单位作了非常好的表态，县委常委、副县长濮明升同志在回顾总结20*年安全生产工作的基础上，分析了当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的突出问题，提出了20*年安全生产工作的具体目标、任务和主要工作，讲得非常全面、非常到位,我完全同意，希望各乡镇、街道和有关部门、单位，认真按照会议精神特别是濮副县长讲话的要求，切实把安全生产工作抓紧抓实抓好。下面，我谈三点意见：

一、牢固树立忧患意识，确保认识到位

20*年，全县各级各部门、各单位全面落实安全生产责任制，切实加强基层、基础工作，坚持查改结合，狠抓专项整治，强化监督检查，安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失“三项指标”与上年同比均有所下降，在杭州市安全生产责任制考核中，我县再次被评为优秀单位，成绩可喜可贺，在座的领导、同志功不可没,在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在安全生产各条战线上的同志们表示衷心的感谢！

安全生产工作只有起点没有终点。我们必须清醒地看到，当前，我县生产力发展水平还不高,在经济社会快速发展过程中,安全生产工作面临着许多新问题和新挑战，保证安全的压力很重；安全生产工作的基础还比较薄弱，一些安全设施的建设、监管还不到位，一些企业对安全投入还没有引起足够重视，包括一些领导的安全意识还不够强。正如濮副县长刚才所讲的，我县安全生产事故总量仍然偏大，诱发各类事故的因素还大量存在，安全生产稳定好转的基础还比较脆弱，稍有松懈就有可能反弹。就在前几天，我县发生了一起两人死亡一人失踪一人受伤的重大交通事故，给今年的安全生产工作敲响了警钟。其他工作可以开门红，安全工作切忌“开门红”。我在公安的情况专报上批示，要求公安交警部门一定要加大整治力度，开展交通安全的专项整治，在执法过程中也查到有些领导干部，有的还是单位的一把手，酒喝得很多，自己驾车，还酒后胡言乱语、口出狂言，这是极不负责的，不仅是对自己的生命不负责任，也是伤人伤己。县委、县政府坚决支持公安交警部门加大执法力度，开展专项整治，在座的同志和乡镇、街道、有关部门领导以身作则、严格要求，履行好职责。

安全工作是人命关天的大事，关系到经济与社会的和谐发展，关系到人民群众的生命财产安全，关系到党和政府的形象。刚刚结束的县十四届人大一次会议，谋划了我县新一轮经济社会发展蓝图，蓝图很美,工作任务很重,要全面完成各项工作目标，安全工作至关重要。没有安全保障,我们其他工作也会功亏一篑。保障人民群众生命财产安全是我们政府的首要职责，科学发展观要求我们把促进人的全面发展作为经济社会发展的根本目的，我们一定要把位置摆正。一个不懂得抓安全的领导是不清醒的领导，一个不会抓安全的领导是不明智的领导、不称职的领导。如果我们的发展是靠血淋淋的事件为代价，那么发展就失去了意义。

抓好安全工作也是各地各部门的职责所在，大家一定要从“讲政治、保稳定、促发展”的大局出发，增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，充分认识做好安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性。成绩只能代表过去,今后的路任重道远,我们一定要牢固树立忧患意识，消除侥幸心理和麻痹松懈思想，正确处理安全生产与经济发展的关系，切实把安全生产工作抓紧、抓实，抓出成效，为全县经济与社会的发展创造良好的软环境。

二、有效落实各项责任，确保措施到位

刚才，我代表县政府与各乡镇、街道和有关部门签订了安全生产责任书。责任书就是军令状，希望大家严格按照责任书要求，切实履行好各项任务，全面落实安全生产的各项责任，确保安全生产“三项指标零增长”。今年三人以上的重特大事故已经“完成”了50%,所以后面的任务非常重,各职能部门要依法履行监管职能，切实承担起对安全生产工作的领导、管理责任，以求真务实的精神，抓好安全生产各项措施的落实。县安监局作为全县安全生产综合监督管理职能部门，要充分发挥综合管理、监督检查、指导协调职能，树立执法权威，切实把安全生产工作纳入有效监控之中，促进安全生产工作的有序开展；县公安、交通、消防、国土、建设、林业等部门要按照“谁主管、谁审批、谁管辖、谁负责”的原则，各负其责、团结协作、密切配合，形成强大的安全生产工作合力。要加强对事故多发的重点领域、重点行业和重点部位的监管工作，围绕解决安全生产的重点、热点、难点问题，继续深化危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备和道路交通、水上交通、建筑工程、消防、学校等安全生产专项整治工作，对排查出的事故隐患，采取重点监控、突出整改、跟踪检查等办法，严格落实整改责任和整改措施，确保整改到位，对那些一时难以整改的重大事故隐患，要采取断然措施，该停产的要坚决停下来，该关闭的要坚决关掉。要进一步落实企业的安全责任，通过各种手段调动企业抓好安全生产的内在积极性，督促、引导企业完善安全的规章制度，加大安全投入，改善安全生产环境，落实安全管理和防范措施，建立自我约束和持续改进的安全生产工作机制，提高安全生产综合防御能力。要依法加大对各类安全生产违法行为和安全事故的查处力度，对发生的安全事故，要按照“四不放过”原则，认真查处，吸取教训，防止同类事故的再次发生。前几天召开的县长办公会议,讨论了安全生产警示制度,要对安全生产责任落实、监督力度不到位,造成事故多发,控制指标超出规定的,安全隐患整改不力的,以县政府的名义给予黄牌警告或红牌警告,各项处罚力度是很大的。出台严厉的制度主要目的是为了警示，防范于未然，希望大家严格按照制度去落实，防止事故发生。

三、切实加强工作领导，确保保障到位

对安全工作一定要落实领导责任，各乡镇、街道和部门的行政一把手是本地区、本部门和本单位安全生产工作的第一责任人，主管安全生产的领导是主要责任人，行政一把手要切实承担起安全生产的第一责任，时刻把安全生产问题放在心上，及时了解、掌握本地区、本部门安全生产的状况和动态，对一些重大安全问题做到靠前指挥，亲自抓、亲自研究部署、亲自检查落实；分管领导要具体抓、抓落实，做到下级对上级负责，一级抓一级，逐级抓落实。要落实力量保障，加强安全生产监管机构和队伍建设，完善县、乡、村三级安全监管机构网络，确保有人干事，防止断层。要加大安监人员执法业务培训力度，提高监管能力与执法水平，做到依法行政、严格执法、秉公执法。要落实资金保障，逐步加大对安全生产的投入，不仅要确保安全生产工作日常经费，还要安排一定资金，用于安全生产基础设施和支撑体系建设、支持企业开展安全生产技术改造等。要落实氛围保障，以宣传安全生产法律法规和安全生产常识为重点，通过广播、电视、报纸、网络等媒体,大力开展安全生产宣传教育活动，督促社会各单位落实安全责任，提高群众安全生产意识，增强事故自救能力，预防和减少安全生产事故的发生。不仅要向领导宣传，也要加大向群众的宣传力度，切实强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，通过各方面的努力，切实降低、减少各类安全事故的发生频率。

同志们，安全生产责任重于泰山，安全生产工作任重道远。希望各地各部门切实负起责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，齐心协力，扎实工作，为全面实现新一年安全生产目标、促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

最后，在新春佳节即将来临之际，向在座的同志们，并通过你们向战斗在安全生产第一线的广大干部职工致以新春美好的祝愿，祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利、万事如意！