局长在市食品药品监督管理局成立五周年座谈会上的致词

尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们：

大家好！

阳春三月，春暖花开。今天，我们怀着喜悦和激动的心情，迎来了__市食品药品监督管理局五周年生日。在此，请允许我代表__市食品药品监管局党组和全体干部职工向应邀出席今天座谈会的各位领导、各位嘉宾和各界朋友们，表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意！向五年来关心和支持食品药品监管事业改革与发展的全市各级党政组织、人大、政协和社会各界以及药品生产、经营、使用单位，表示衷心的感谢！

光阴似箭，日月如梭。转眼间，我们迈着坚实的脚步，走过了充满激情和挑战的五年。五年来，全市食品药品监管系统干部职工艰苦创业，努力工作，把保障人民群众饮食用药安全作为职责所系、立信之基、力量之源，解放思想，破解难题，开拓进取，谱写了我市食品药品监管工作新篇章，为建设小康、和谐、平安__作出了积极贡献。

“艰难困苦、玉汝於成”。为顺应医药分离改革需求，根据国务院和__省人民政府关于食品药品监督管理体制改革的统一部署，3月26日，__市药品监督管理局正式挂牌成立，将原卫生部门的药政管理、药品检验和医药部门的流通、监管职能划出，统一由药品监督管理部门履行，掀开了我市药品监管工作崭新的一页。3月，在__市药品监督管理局的基础上，组建成立了__市食品药品监督管理局，在继续履行对药品进行行政监督和技术监督的同时，负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故的查处。至此，新的食品药品监管工作体制逐步理顺，我市食品药品监督管理工作实现了从无到有、由弱变强的历史性转变。

一食一药总关情。五年来，在市委市政府和上级主管部门的正确领导和关心支持下，全市食品药品监管系统干部职工牢记立党为公、执政为民的宗旨，积极践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学监管理念，把保障人民群众饮食用药安全作为中心任务，从人民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手，认真履行职责，加大食品药品监管力度，维护人民群众的合法权益，全力促进食品医药经济健康发展，取得了可喜的成就。一是食品安全综合监管扎实有效。推动市、县（区）政府相继成立了食品安全监管工作领导小组，食品安全工作纳入了政府目标管理，实行年度目标考核和评价。建立健全了食品安全部门联席会议、信息交流等一系列科学、高效、统一、协调的工作机制，食品安全综合监管有序有效开展。组织实施“三小”行业、保健食品等食品安全联合整治活动，净化了食品市场秩序。推行食品安全信用体系建设试点工作，促进了食品安全从农田到餐桌的全程监管。实行食品超市蔬菜质量安全市场准入和农药残留自检和抽检制度，建立了放心蔬菜专销示范区，扶助创办了__市放心蔬菜配送中心,全市无公害蔬菜产销逐步纳入规范管理。积极推进食品放心工程的实施，全市食品安全形势总体良好。二是药品安全管理日趋规范。强力推行药品生产企业gmp（药品生产质量管理规范）认证、药品经营企业gsp（药品经营质量管理规范）认证，全市有4家药品生产企业和124家药品零售企业通过规范认证。推行涉药单位不良行为警示制度和信用评价体系，加大对虚假违法药品广告的监管力度，实行药品分类管理措施，监督落实处方药凭处方销售制度，有效监控特殊药品流通使用，药品安全管理水平显著提高。始终保持高压态势，加强对涉药单位日常监督检查，结合监管重点开展药品专项整治活动，依法打击制售假劣药品和医疗器械的违法犯罪活动。五年来，共查办药品和医疗器械违法案件685起，涉案金额200余万元，有效遏制了药品和医疗器械违法违规行为，药品质量明显提高，去年全市药品安全评价性抽验合格率达90.1%，高于全省平均水平。三是积极服务医药经济发展。坚持寓监管于服务之中，开通了行政许可“绿色通道”，公开办事程序，落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、优质服务行为准则等制度；开展服务医药经济全民创业活动，主动深入企业问难解困，认真做好审批、认证、协调、招商、技术等方面的服务工作，实施定点帮扶和现场办公，为医药企业做强做优创造了有利条件，促进了医药经济的迅速发展。五年来，全市药品和医疗器械生产企业由3家发展到11家，药品和医疗器械经营企业由35家发展到141家，医药经济总量逐年提升，并成为我市经济发展的一支生力军。四是食品药品安全监管网络全面覆盖。积极推进农村食品药品安全网络建设，建立了一支以卫生防疫保健人员为主的农村食品药品安全协管员和信息员队伍，在全市农村形成了一个“以专为主，专协结合”的食品药品监管网络，覆盖到每一个乡（镇）、村。通过培训教育和引导，农村食品药品安全协管人员在宣传食品药品法律法规知识、协助整治规范食品药品市场秩序、反馈食品药品安全信息、维护农 民食品药品安全权益等方面发挥了积极作用。同时，完善和优化农村药品供应渠道，繁荣农村药品零售市场，规范农村药品采购行为，其涉药单位购进药品及其质量保证签约率达98%以上，农村药品市场零售价比五年前下降30%以上，从而为广大农村群众创造了一个方便、安全、快捷、实惠的购药用药环境。我们还在城市社区聘请了食品药品安全监察员，负责协助社区食品药品安全监管，维护居( ）民饮食用药安全权益。五是食品药品安全的社会氛围日益浓厚。我们利用举办高层讲座，在报纸、广播电台、电视台开辟宣传专题和答题竞赛，编发专刊、读本、简报和传单，组织专项摄影展示，开展“面对面”宣传，群发手机短信，制发温馨告示牌等多种形式，全方位、多层次地开展食品药品科普知识和法律法规宣传教育；指派或邀请药学专家深入城乡帮助群众识别真假药品，清理家庭小药箱，组织回收家庭过期失效药品，走上街头为群众提供咨询服务，现场接受群众投诉和举报，从而为保障食品药品安全营造了良好的社会氛围。广大群众关注和参与食品药品监管的积极性明显提高，饮食用药安全意识普遍增强，“用药须有效、饮食要放心”，越来越成为老百姓的热门话题和自觉追求。

面对创业初期的艰辛与监管工作的压力，全系统干部职工不辱使命，自我加压，按照“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”要求，把“保障人民群众饮食用药安全，推进食品药品监管事业发展”深深溶入心底，上下求索，执着追求，主动适应新形势新任务的需要，坚持优质高效服务，筑牢反腐倡廉防线，着力打造学习型、创新型、务实型、廉洁型团队，塑造了食品药品监管队伍文明、精良、清正、高效的良好形象。

回首五年，我们迈出可喜一步；展望未来，我们尚需负重奋进。食品药品安全涉及人民切身利益，并成为人民关注的焦点。食品药品监管责任重于泰山。中央、省、市领导都高度重视食品药品安全，对食品药品监管工作提出了新的更高的要求，为食品药品监管事业的发展指明了方向，注入了动力，提供了机遇。全市食品药品监管系统干部职工要在市委市政府和上级主管部门的正确领导下，依靠人大、政协和社会各界、各有关部门以及广大人民群众的大力支持，树立和实践科学监管理念，全面实施《药品管理法》，积极探索和完善适应社会主义市场经济要求的“依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范”的食品药品监督管理新体系、新机制，坚持开拓创新，攻坚克难，依法行政，真抓实干，进一步提高食品药品监督管理工作能力和水平，为确保全市人民饮食用药安全，促进__经济社会发展做出更大贡献。新的起点，新的征途，新的挑战，新的希望。我们食品药品监管系统干部职工满怀信心，咬定目标，将全力完成党和人民赋予我们的光荣使命！