探讨小型水库除险加固工程施工管理存在问题及改善措施

摘要：小型水库再长时间的运行之中，不可避免出现种种问题，对其正常使用造成一定的阻碍，本文笔者结合实际分析了当前小型水库除险加固的施工管理之中存在的问题以及相关改善措施。

关键词：小型水库；除险加固；施工管理；问题；措施

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

在各项公共基础设施建设工程中，水利工程是非常重要的工程项目，其安全、稳定的运行对于各项生产活动具有直接的作用。为了保证水库的安全、稳定运行，通常会对其实施除险加固工程的建设，该项工程的建设实施，对于水库的运行安全具有非常重要的作用。但是，由于在实际的工程建设过程中缺乏有效的管理，导致工程建设难以发挥其应有的作用，本文对此予以简单分析。

1、小型水库除险加固工程的意义

1.1、提高水库安全度，充分发挥防洪减灾作用

保障群众的生命和财产安全我国小型病险水库比较多、范围广、工作量大的特点，因此一旦水库出现问题，就会严重的威胁到人民群众的生命和财产安全，给国家带来重大损失，也会给社会带来不稳定的因素。病险水库最为严重的灾害之一就是溃坝，当前全球气候变暖、局部地区暴雨频发、极端天气的情况也急剧增加，还有地震等自然灾害的发生，在这种情况下，水库尤其是对于防洪减灾的作用更为突出。水库除险加固可以解除存在隐患的水库对周围及下游的县城、乡(镇)、村庄以及大量铁路、公路等基础设施和重要工矿企业的威胁，而且还能有效地保障了水库下游人口、土地的防洪安全。作为施工单位，必须坚持以人为本，执行党的群众路线，以广大人民群众的利益为出发点，认真做好病险水库的除险加固的施工管理工作。

1.2、充分发挥水库的综合功能，应对资源短缺

目前，我国大部分地区水资源短缺的局面在短时间内不会有根本性的改变。在农村，许多小型水库承担着农业灌溉、饮用、环境、消防等综合功能，是群众赖以生存的基础。不仅仅是农村，而且还有许多城市的居民用水和工业用水等供给也是由小型水库来承担和补充用水。因此水库就成为了发展当地的经济、改善其生产条件、改善水库周边的生态环境，提高生活质量的依靠。但是，水库施工过程也可能存在着各种险情，这就需要施工单位提前做好防范措施，以防大量水库的蓄水白白流走，从而造成了水资源的浪费，也防止发生施工安全事故。由此可见，做好水库除险加固工程的施工管理工作，可以节约资源，保障城乡经济社会的发展和供水安全的需求，保障安全生产。

2、小型水库除险加固施工管理存在的问题

2.1、准备不充分

移除病害加强稳固建筑大多是对某区域的水库全面开展建筑，因为在建之中水库比较疏散，导致建筑物质也很疏散，所以要求做好建筑策划，并且对建筑位置开展具体的区分，如此才可以行之有效的提升水库移除病害加强稳固建筑的效率，同时减短建筑时间，保证建筑的品质。因此，需要修在开展建筑之前，通过业主、策划机构和建筑机构等等三部分展开工艺交底作业，及时出现建筑图、建筑手段和建筑手段之中具有的问题，同时实时开展解决，如此就可以节省项目建筑的时间，同时不断提升建筑的速度，保证其顺利开展。

2.2、监理工作有待完善

监理工作是水库除险加固工程建设管理工作中非常重要的内容，在工程质量监督中发挥着非常重要的作用，但是，在实际的工程建设管理工作中，由于对监理工作的不重视，很多工程中都存在监理人员数量不足、监理人员专业素养不高等问题，这些问题的存在，使得监理人员在实施工程监理的过程中，难以根据有关施工规范及设计标准来对工程建设中的一些关键部位及关键工序进行有效的监督，这不但使得监理人员难以在工程建设中发挥良好的作用，还会导致工程建设中的一些质量隐患难以被发现，为水库的运行埋下安全隐患。

2.3、资金使用不规范

资金的管理是水库除险加固工程建设中的重要管理内容，对于工程的正常施工具有非常重要的影响，但是，在一些工程的施工过程中，相关施工管理单位没有完善会计管理制度，在工程项目的资金管理工作中，没有根据工程的实际需求，开展有效的预算与规划工作，工程项目有关款项的支付与收缴没有严格按照相关的规范来执行，甚至一些企业存在严重的资金滞留、挤占、截留、挪用现象，在工程的竣工结算阶段，谎报、漏报、错报的现象非常严重，这使得工程结算阶段的数据准确性难以保证，并且由于存在相关合同、资料管理不善等问题，导致工程款难以要回。

3、优化施工管理的相关措施

3.1、做好施工前期准备工作，有备无患

小型病险水库的资料匮乏，在施工前期，工作人员必须进行实地测量和勘察工作。一是做好水库大坝安全鉴定工作，项目法人组织的专家进行现场核查，确定水库所存在的问题和安全类别;二是委托相应的设计单位对专家鉴定的问题进一步探查，并编制出加固方案、施工管理和环境安全等方面的设计方案，从而确保工程在施工之后，能够有效的减少或是消除其安全隐患。首先除险加固工程一律都要进行工程设计工作，而设计标准和设计要求都要严格的按照有关规定进行，同时要充分掌握详细、完整的资料，按设计深度要求去编写文件。其次就是设计单位要在确保工程除险加固的前提下，优化设计方案，确保质量，力求做到技术先进、经济合理、管理方便等。除此之外，还要考虑到水库的功能定位。最后就是要积极推广、应用新技术、新工艺。

3.1.1、在工程施工上，施工单位必须组织好施工技术人员去熟悉图纸，接受设计单位的图纸交底，对所存在的问题要及时的解决，同时做好图纸的会审记录，将施工中可能会发生的问题尽量在施工之前解决，做好施工过程中的各项技术管理工作。如发现问题，要及时的向业主和监理方反映，避免影响到工程的施工进度。

3.1.2、在分部分项工程的施工准备阶段，由施工技术负责人根据实际施工安全环境编制一份详细施工方案，同时让施工人员和操作人员都要熟悉图纸、施工安全规定和工程质量标准等各项要求。从而在根本上提高了整个工程的施工管理的质量。

3.2、监理人员的职责及行为予以严格要求

监理工作对于工程质量的提升具有非常重要的作用，这就需要在工程项目管理的过程中，加强对监理人员的管理工作，对监理人员的监理资格证书予以严格的审查，并组建专门的工程监理部门，建立完善的监理工作制度，对监理工作的内容及工作职责予以明确的规定，保证监理人员能够在实际的工作中，严格按照相关的规范，开展监理工作，对工程质量进行严格的审核，一旦发现问题，要立即责令施工单位处理，保证工程建设质量。

3.3、合理使用资金，做到专款专用

合理使用资金，做到专款专用，不挪用。资金是保障工程正常施工的前提，因此，为了加速施工进度，需要及时的加大资金的投入和施工资源的投入。优先予以保障资金的投入，施工过程中，要求做到急事急办、特事特办。资金的使用主要是在工程施工管理阶段，项目法人负责项目资金的拨付和对项目资金的监督管理。首先是按照工程的实际进度，进行分月付款;在每月初，施工单位要提交上月工程量和价款结算表，报送项目法人并经总监理师签字后，再按相关程序划付工程进度款，确保工程专款专用。工程建设必须按照审批的建设规模进行施工，减少设计变更，从而实现建设资金的合理使用，这样在对水库的除险加固工程中，就能提高其施工管理的作用。

3.4、加强施工过程中质量控制，严把质量关

工程开工前，组织工程施工技术人员熟悉图纸，接受设计单位图纸交底，疑难问题及时提出，及时解决。做好图纸会审记录，将施工中的问题尽可能解决在施工之前；做好施工过程中的各项技术管理工作，加强同设计单位的工作联系，施工中如发现特殊问题，及时向业主及监理方反映，以便及时处理，以免影响施工。每个分部分项工程施工前由施工技术负责人编制施工方案，提出保证质量的具体措施。同时组织施工及操作人员熟悉图纸、施工操作规程和工程质量验收评定标准。各分项工程施工前，交底内容应有质量标准、要求和措施。所有原材料必须有合格证或检验报告；所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工；每次测量放线后必须坚持做好复检工作；模板及其支架须具有足够的强度、刚度和稳定性。模板在周转使用时要将表面用清洁剂清理干净除锈后表面必须清洁，弯钩朝向正确，搭接长度；规范要求，绑扎钢筋网，其缺扣、松扣不超过应绑扎扣数的10%，且不应集中；制作混凝土、砂浆试块，并做好标识，按规定进行养护，到期时送检；加强成品、半成品的保护工作，钢筋绑扎好以后，要及时在过往通道上铺垫木板，防止踩踏。

4、结语

水库除险加固施工管理是一项看似简单，容易的工作，但在实际工作中也存在着不同地形差异，个别的施工工序复杂、繁多，而且大多数具有时间紧、任务重等特点。因此就需要围绕合同目标所制定的施工总计划，从而实施严格的施工管理。同时使用科学的施工技术和施工方法，获得最大化的社会经济效益。在科技日新月异的今天，施工单位要长期有序发展，就必须不断提高工程技术人员的科学管理水平，增加自身实力，提高服务质量，确保工程质量，才能更好地为我国的水利水电工程建设服务。

参考文献

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