探讨岩土工程施工安全控制措施

【摘要】探讨岩土工程安全生产的内涵，安全管理的重要观念，安全控制的要素和必须处理的几个关系。

【关键词】岩土工程；施工；安全；管理。

近几年来.岩土工程施工中不断耳闻钻机倾倒伤人.基坑支护塌落埋人等令人痛心的事故。各级政府和施工单位对安全工作倾注了大量心血，但似乎伤亡事故总是防不胜防。的确，从实际状况来看.由于岩土施工工程的不安全因素很多，稍有不慎，就会发生机毁人亡的事故。然而岩土工程施工的安全问题同其它一切事物一样.具有客观规律，其客观地域于整个施工活动之中，既然如此，自然也就可以对其进行分析了解，掌握其内在规律，采取组织和技术措施进行预备控制.以达到安全施工的目的。因此，本文就岩土工程施工安全的可控性、试从以下几个方面进行探讨。

一、岩土工程施工安全的内涵

随着国民经济及城市建设的加速发展.在给岩土工程施工带来许多机遇和发展的同时，也给岩土工程施工带来了许多新问题，提出了许多新的要求，同时也增加了施工安全的内涵而广义地理解其内涵，这是做好施工安全预控工作的前提，现阶段岩土工程施工安全的内涵，具体地说，应包含以下几个方面：消除施工安全中的不安全、不卫生因素，防止工伤、伤亡事故和职业病的发生，使员工顺利地进行生产；做好施工机械设备、辅助机具的检修保养：加强施工现场平面管理，实现文明施工和环境保护，推进科技进步，保障施工支全；以安全促生产出效益.只有广义地理解这些内涵，才能拓展思路.科学地进行施工安全管理，变传统的岩土工程施工安全管理为现代岩土工程施工安全管理，才能较全面地对岩土工程施工安全进行预控。

二、岩土工程施工安全管理的5个重要观念

1.岩土工程施工安全管理是系统工程

施工安全是个较大的系统工程，它既不能由安全管理部门独家包揽，又不能一劳永逸。它涉及到企业纵向和横向的各组织和部门以及从领导到工人的全员职能和素质。它是企业重要的管理工作之一。应该把它同经营、生产、技术、效益等统一起来。其好处是：有利于建立有效的施工安全网络，较广泛地消除事故隐患；能较好地预测由于各种原因引起的险情。可综合多方面的实际情况，有针对性地进行施工安全设计，便于组织全员实施施工安全设计。能较认真地对施工安全效果作出总结评价，有利于群策群力地不断对施工安全科学管理进行改革和完善，促进企业发展和提高。

2.岩土工程施工安全是科技长期的施工实践征明。

对施工安全必须实施科学管理，运用专门技术，才能有效地防止事故，保障施工安全。例如，用技术措施预控施工安全，用“三相五线”（即一组供电线路共由5根电线组成，其中有一根工作零线，一根保护零钱），代管“三相四线’（一组供电线路由4根电线组成.其中有一根是工作零线），用先进的测试手段消除事故隐患等。

3.预防事故

在施工中做到事先分折，明确危险因素，筹划控制对策，指挥者安全交底清楚，操作者胸有成竹。事中做到宣传敦育、安全责任、安全技术、设施检查、主要险情防范，以防万一的应急措施落实。事后，即一个阶段施工验收完工，或单位工程竣工后应及时总结提高。

4.产品安全

施工中要保证使用的原材料、构配件、机械设备、安全设施、施工成品等质量合格，防止由此产生不安全状态而引发伤亡事故。

5.风险管理

在安全和生产发生尖锐冲突时，立即采取措施进行预防，争取把事故控制在其发生之前。必要时终止系统的运转，待处理完存在的问题后再恢复生产。

三、岩土工程施工安全控制的3大要素---人、物、施工环境

事故往往是钻了安全防范的空子而发生的，要积极预防，必须对人、物、施工环境3大要素进行安全控制.实施“教育、科技、设施”3项主要措施。

1.加强施工安全教育

施工安全教育，是人的行为控制的重要方法和手段。具体内容有安全思想教育、法规教育、制度教育、劳动纪律教育、技术教育；劳动卫生与职业病防治教育、典型经验与事故案例教育等；安全教育的主要形式和方法有三级安全教育、特种作业工人的专门安全技术人员培训；经常性安全教育，领导安全资格培训等施工安全得到有效控制的标志之一是所有施工人员必须通过安全教育，并取得台格证。同时必须具备合法的劳动手续、体质健康、感性良好，方可上岗。另外安全教育义是一项常抓下懈的工作，应当从安全意识、知识、技能等方面有计划育步骤地进行，其内容还应当随实际需要而定，使之有针以性、特殊性.季节性.使施工人员自然坚持安全技能，懂得-般的潜在危险因素及防范措施，养成主动的安全操作方法和行为控制的习惯，使施工现场保持良好的安专状态，变“要我安全”为“我要安全”。

2.向科技要安全

（1）施工安全采取科学管理，以作业标准化控制人的操作行为，使人的施工活动、作业场地、设备工具、操作幅度等应符合人机工程学的原理原则，符合施工活动特点和客观规律；（2）用先进的技术和检测手段获得科学的数据，以分析安全动态，事先消除不安全因素，预防事故的发生；（3）提高机械化，自动化幅度，降低劳动强度，增强机械化自控防危能力，力求员工能修轻松愉快地进行安全施工操作。

3.合理的安节设施

（1）安全设施本身的质量合格，必须符台国家有关规范和标准，杜绝使用假冒伪劣的安全没备；（2）设施装置的正确性.可靠性，如‘四口”（洞口、坑口、沟口.升降口）。五临边”（基坑临边，坡顶临边、泥浆池临边，工作平面临边及活动台临边）的防护没施必须装置正确、牢固，所有机电设备控制箱和电闸箱有盖、上锁.所有机电设备和电闸箝要接地接零；（3）按规定对设施测试.检修到位：（4）坚持正确使劳护用品等。

四、要控制施工安全需正确处理好几个方面的关系

1.投入与产出的关系

目前少数项目对安全生产投人相对较少，一是因为通过投标的项目往往造价都下浮了10%，项目利润很小，表面上形成无钱投入的现象：二是因为部分领导认为施工发生主事故的可能性很小，对安全生产进行投入是得不偿失。正是由于这些模糊的认识使不少工程项目得到惨痛的教训。某工程项目仅因对用电器未作漏电保护，就致使职工触电身亡。这类事件多次听到媒体报道，一只漏电保护器的投入仅几十元。因为没有它或者损坏了没有及时更换，厄运降临时，企业或项目损失的不是几千、几万元的事。

2.部门管理（少数人管理）与全员管理的关系

安全生产管理在不少工地是“喊’的人多，“做”的人少。订的制度多，落实的少，生产忙时一窝蜂搞生产，闲时放假休息，安全培训等组织不起来。安全生产意识淡薄，安全管理部门的人员把有限的精力消耗在奔波各个工地。有时看到上地的安全生产状态差，只好代替项目经理现场抓安全，往往顾此失彼。

五、综上所述，为对岩土工程安全管理有效控制，主要管理措施如下：

1.建立健全安全组织网络，加强对安全生产工作的领导。落实各级安全生产责任，公司根据工作需要，动态地调整各级安全组织成员，不断完善安全组织网络，加强对安全生产工作的领导。

2.加强施工现场安全管理，落实各项安全管理制度

安全工作从实践中看到.施工作业现场是安全管理工作的重点和落脚点，为此，针对施工作业现场的实际情况，制订了一系列安全管理制度，这对做好施工现场安全生产。文明施工.预防各类事故的发生起到了良好的作用。

（l）施工现场作业人员的安全生产责任制度，明确各级人员的安全职责是做好安全管理工作的基础。要求每个工地办公必须把安全管理网络和各级人员的安全职责张贴在墙上。同时明确规定。项目经理即为该项目的安全第一责任人，由他任组长，成立该项目的安圭生产管理小组，并明确一名安全员。负责检查、督促施工现场的日常安全管理工作，对违章作业现象有权制止，对屡教不改者有权进行处罚，经常检查各级人员安全生产责任制的落实情况，使安全生产责任制落到实处。

（2） 安全技术交底制度。安全技术交底是做好工程安全管理工作的重要环节。它是由工程技术负责人，根据工程施工中可能出现的安全问题，而采取的安全技术措施。因此，要求每一工程开工前必须由工程技术负责人，向工程项目经理和安全员下达安全技术交底的书面资料。并经双方签字，由安全员负责实施。

（3）开工前的安全俭查验收制度。由公司安全部门参加开工前的安全检查验收，这一制度的实施不仅使工地创造了一个良好的安全环境，而且为整个工程的顺利施工打下了良好的基础。

（4）上岗人员的安全救育和安全合同的签订制度，明确要求工程开工前、对工地职工特别是临时工要进行岗前安全教育，教育后填写教育卡，同时签订安全合同，这一制度的实施不仅大大提高了怍业人员的安全意识和自我保护能力，而且更有效地降低了事故的发生率。

（5）施工现场的安全检查和业绩评价工作。开展各种形式的安全检查是及时发现事故隐患、预防各类事故发生的有效措施，每年定期组织安全大检查活动，这对加强施工现场的安全管理工作也起到很好的促进作用。