城管部门科学发展观解放思想大讨论工作汇报

在开展思想解放大讨论活动中，我局坚持解放思想为先导，以推进科学发展，加强城市管理为主题，紧紧围绕城管工作的实际，认真开展讨论、达到更新观念、找准问题、理解思路的目的，确保城市管理工作全面、协调、可持续发展。

在大讨论活动中，注重创新载体和方式。采取边学边讨论、边查摆、边整改的“四边”办法，通过班子会带头讨论、党员会重点讨论、职工会普遍讨论，从而保证了大讨论活动的顺利进行，并取得了阶段性成果。

（一）找准了解放思想、落实科学发展观等方面存在的突出问题

一、关于思想观念方面

1、思想不够解放，缺乏超前思维、超前设计、超前运作勇气和信心。有时县主要领导提醒，有时瞻前顾后，不敢闯，不敢试。

2、视野不够开阔，对城管工作老套路多、新招数少、照抄照搬的多、创新的不够。

3、思维封闭自守，缺乏逆向型思维、开放型思维、改革型思维、发展型思维。

4、有时存在满足现状的心里，认为城管工作在全市已经占位，差一不二就行了、思想松懈，落实“超越自我、争创一流”的__精神有差距。

5、有时存在畏难的思想，认为城管工作千头万绪，任务量大，矛盾集中，县财力有限，工作难度大，对建设“松花江中游名城”信心有时不足。

二、关于党性修养方面

1、对中国特色社会主义理论学习不够好，精读细学不够，满足于一知半解。对马列主义原理、对思想邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观理解的不深不透。

2、理论与实践结合的不好，有时单纯为了学习而学习，用理论指导实践不够，思想存在片面性、盲目性、狭隘性。

3、运用马列主义理论，尤其是运用科学发展观分析矛盾，解决矛盾的能力不够，落实科学发展观不够，有时存在硬干、蛮干的情况。

4、世界观改造不够彻底，对建设中国特色社会主义，对建设“松花江中游名城”有时信心不足。理想信念不够坚定、党性修养有欠帐，没能真正树立起正确的人生观、价值观、世界观、权力观、科学发展观。

三、群众观念方面

1、全心全意为人民服务的宗旨树立的不够牢靠，没能真正做到“三个代表”。

2、民生为先的理念树立的不够牢，在亲民服务、亲民执政、亲民管理方面有差距。对下岗职工、疾残特困户、街头摊贩有时服务的不够周到。变管理为服务的理念没有真正树立起来。为群众排忧解难上还有差距。

3、“便民一条街”、“扶持特困户一条街”还需进一步巩固提高，让更多的特困户得到实惠。

四、发展思路方面

1、用科学发展观指导城管工作不够，往往靠经验、靠拍脑门决策，缺乏科学决策。

2、城管工作中远期规划不够详实，有时想一出干一出，领导安排干什么就干什么，主动性、前瞻性不够。

3、以人为本的理念不够强，有时重工作、重任务、轻干部职工素质的培养提高，重工作轻培养，重使用、轻教育。

4、城管工作全面、协调、可持续发展思想不够清晰，有时存在眼前思想，只干当前，不顾长远。

5、城市管理力度还不够，对乱贴乱画、乱倾乱倒、乱踏乱践，乱挤乱占等城市顽疾整治的不够彻底，群众还有不满意的地方。

五、工作作风方面

1、深入实际调查研究不够，对治理城市顽疾，对园林绿化、对卫生管理调研的不深不透，掌握第一手材料不足。

2、深入实际检查指导工作有时不够深入，现场办公还需要加强。

3、在工作中有时求真务实不够，如对“三圃建设”，防护林地建设，垃圾无公害处理场建设因资金问题、存在低标准思想。

4、民主集中制原则执行的不够好，民主决策、科学决策不够、有时听取班子成员意见、建议不够。

5、班子成员之间谈心、谈话做的不够好，有时批评与自我批评不够。

（二）明确了存在问题的原因及危害

存在以上问题的主要原因是：

1、政治理论学习不够，马列主义功底浅，对科学发展观内涵、精神实质把握不好，运用中国特色社会主义理论体系分析问题、解决问题的能力不强。

2、理想信念不够坚定、世界观改造不够彻底，还没能真正树立起正确的世界观、人生观、价值观、科学发展观。

3、对班子成员、党员干部经常性的教育不够，以人为本的理念未能真正树立起来。

这些问题的危害是十分严重的：一是挫伤了群众积极性；二是遗误了城管工作的发展；三是影响了党员干部的进步。所以必须采取措施加以改正。

（三）制定了初步整改措施和今后发展思路

一、加强学习教育、不断提高党员干部践行科学发展观的素质。要坚持以人为本、不断强化对领导干部、职工的思想政治、思想道德、科学文化、法律法规方面的教育、培训。紧紧围绕学习实践科学发展观开展教育活动。要建立健全中心组学习制度、党员活动日、职工周末学习日制度。做到有计划、有辅导、有检查、打造学习形科局，领导干部要先走一步，带头写笔记、带头抓落实。要建立调查研究制度，班子成员每季要撰写一篇有质量的调研报告

。要注重抓典型，用典型指导面上工作。二、净化工作要创新升级。要专群结合、创新发展，全面提高卫生管理层次。一是发挥专业卫生队伍的主渠道作用，保洁员全面建立路城卫生责任制，做到全天候保洁。清洁车做到垃圾包干、日产日清；二是改革垃圾回收、处理办法，按照“定点、定时、定俱”的要求，做到垃圾不落地；三是全面落实“门前四包”责任制（即包冰雪、包卫生、包绿化、包市容），依靠社会力量参与治理；四是加大卫生管理设施的投入。要创造条件，积极争取资金尽早建成“填埋式”垃圾处理场，解决垃圾露天摆放污染环境问题。要加大力度推进卫生箱（筒）、公厕的改造建设工作，努力建设一批“景观箱”、“景观厕”，使之与城市融为一体，成为景点工程。

三、绿化工作要增量提档。城市绿化工程要坚持超前规划、科学规划，从__的实际出发，根据地形、地貌、水体、植被、历史文化遗址等自然和人文条件合理设置公共绿地、居住区绿地、生产绿地、庭院绿地、防护绿地、风景林地，打造一个30至50年不落后的城市绿色景观，走出一条具有__特色的新路。要继续做好公园、广场、主街道、三角路城区绿化的提档、增量工作，把环城路、中央大街、通江大街等主要街路建成“林荫路”，确保城市中心区绿化的主体作用。在此基础上绿化工作要向城边区域、城内巷道、地带和死角死面延伸。在城边地区有计划地开辟防护林、风景林和公共绿地，确保城市边缘地区绿色面积占有率。有计划、有步骤地推进单位庭院、居民小区的绿化工作，单位庭院绿地面积要占总面积的35％，居民小区绿地面积要占总面积的25％以上，并确保一定数量的乔木树。要加强城市绿化的科学研究、推广和引进先进技术，加强“三圃”建设，实施自繁自育、山树进城、引进优良品种三位一体措施，确保科技绿化、艺术绿化。经过五年的努力，实现“城在林中、路在树中、楼在绿中、人在景中”的生态园林城目标。

四、亮化工作要保持延伸。要进一步巩固扩大亮化成果，确保亮化质量标准合格率100％，亮化普及率实现98％以上。在此基础上，亮化工作向次干道、巷道、居民小区、单位庭院、路城三角区延伸。道路绿化要实现“一街一式”，楼体亮化要实现“一楼一品”，牌匾亮化要实现“一店一匾”。城市亮化工作要超前思维，集科技性、艺术性、持久性为一体，确保30年不落后，真正使城市“亮起来、动起来、洋起来”，努力营造全城一片灯火的夜色景观。

五、彩化工作要立体达标。要下气力推进城市彩化工程，要努力实现街路彩化、楼体彩化、花圃（坛、池）彩化、标志性建筑彩化。要对通江大街、中央大街、沿江一号路的人行甬道进行改造升级，达到硬化、彩化标准。要有计划地在公园、广场、路城三角区、沿江风景线、人民广场、岔林湖公园建立立体式彩色花卉景观。今后对新建的楼体、公共设施、标志性建筑一定要达到彩化标准，使城市真正“美起来、靓起来、洋起来”。

六、市政工作要精细到位。“三分建设，七分管理”。市政工作按照以人为本、民生优先的原则，落实科学发展观，不断推进管理理念科学化、管理模式数字化、管理机制长效化、管理作业市场化，努力实现市容环境整体达标，市政设施管护到位，城管执法严格高效，全面提高城市管理的精细化水平。依法取缔户外非法广告牌匾，严厉打击“乱涂乱画、乱倾乱倒、乱摆乱放、乱挤乱占、乱踏乱践”等违规违法行为。对乱涂乱画实行夜涂日清；对占道经营、门前摆货、堆物要实现“退路进场、退路进厅、退路进院”；对自行车、机动车、临时占地棚厦统一规划地点，按照规范、美化的要求使之与城市融为一体。要加强对“大千市场”、“农用物资市场”、“东西城壕”的卫生和经营秩序的整顿工作，认真解决“脏乱差黑”等问题，使之成为有利于__人居、有利于招商引资、有利于__形象的经贸集散地。

要加强对城市管理工作的领导，县政府由一名常务副县长主抓此项工作，城管、公安、工商、建设、环保、卫生等部门协同作战，相互配合，为城市管理工作提供坚强的组织保证。