金融危机防范措施研究

摘 要：在全球的金融风暴中，金融危机势必给已经融入到世界经济的中国带来各种影响，宏观经济影响已经从金融层面转向实体经济层面，尤其是对外向依存度高的中小企业冲击最大。以四川省为例，分别就本次金融危机给四川经济带来的损失、四川省在防范和应对金融危机中存在的问题、以及提出防范和应对金融危机措施和建议进行分析。

关键字：金融危机;防范;措施

中图分类号：f830.99 文章标志码：a 文章编号：1000-8772（2009）06-0107-01

一、金融危机给四川省经济带来的损失

四川作为一座经历8级大地震的省份，在国际金融危机的双重冲击下其经济现状更是不容乐观。但四川经济外向度不高，金融危机对四川经济的直接影响相对较小，但国家宏观调控政策调整对四川经济有一定影响。主要表现在以下几方面：

(一)基础设施投资继续加大，企业投资面临下滑

汶川地震使由政府主导的灾区基础设施、民生投资快速启动，而工业企业投资增速回落较快。美国金融危机爆后，我国可能实施的扩张财政政策将加大基础设施建设，而国内资本流动性减少很可能使工业企业投资资金进一步减少。

(二)工业企业效益问题突显，承接产业转移面临机遇

在买方市场，工业产品价格上涨空间有限，而原材料价格的进一步上涨必将挤压企业利润。尽管需求量的大幅增长使工业企业利润仍保持较快增长，但在国际需求下降进而引发国内需求下降的情况下，工业企业购销价格“剪刀差”必将对工业企业效益产生较大影响。

(三)房地产投资增速进一步减缓，房地产企业面临挑战

四川外商投资占房地产投资比重从2月份的0.5%上升到8月份的6.8%，2008年8月，投入房地产的外资占全省外资固定资产投资总额的比重高达75.8%，美国金融危机造成的欧美等国资金严重匮乏，全球投资减少，将使四川房地产投资增速进一步回落。

二、四川省在防范和应对金融危机中存在的问题

针对以往的全球性金融危机，四川省已有的一些应对措施和思路虽曾发挥过一些效应，但此次金融危机来势凶猛，四川大省在防范方面出现在一些问题，主要表现在以下几个方面：

(一)中小企业财政金融支持力度不够

一是受额度规模限制，根据财政部文件规定，专项补助资金用于培训、信用、创业、管理咨询等服务业务，川内其他服务业务，如信用担保、技术进步、市场开拓、国际合作等，还没有财政资金支持。

二是补助标准不明确，造成相同的服务业务在川内不同地区补助额差异较大，甚至收费较多的业务得到的补助额高于收费较少的同类业务。

(二)产业转移力度不够

一是承接产业转移数量少、规模小，对经济拉动作用不明显，与东部地区存在较大差距，与西部省区相比也不具优势。

二是外资区域分布不平衡，产业投向不尽合理，由于区域内部经济社会发展水平的不平衡性，使得外资的区域性扩张遇到了一定的障碍，作为西部的四川为欠发达地区，吸引外资十分薄弱。

(三)企业并购跟进过于滞后

一是政府的行政干预过多，并购机制难以发挥作用。目前川内企业并购运作中，某些政府不合理的行政干预过多，以政府目标代替企业目标，充当并购的主体，不顾企业的意愿,包办企业并购。

二是企业并购中的资产评估不规范。在企业并购运作中，如何确定企业产权的价值是一个重要的问题。

三、四川省防范和应对金融危机措施建议

针对四川省面临损失的具体情况和其在防范这场全球金融危机中存在的问题，特提出以下防范措施建议：

(一)加大中小企业财政金融支持力度

受外需减少、成本上涨及融资困难等因素影响，东部地区一批中小企业已面临严峻的生存危机，央行降低存款准备金、贷款利率等货币政策将有利于减少中小企业经营压力，四川中小企业虽外向度不高，而且流动资金紧张、企业融资难的问题尚未收到有效解决。

(二)抓住机遇，加大承接产业转移力度

面对东部工业加速产业转移需求不断增长给我省承接产业转移带来的机遇，应加快承接产业转移政策规划的研究与实施，重点解决好承接产业转移中的体制性、机制性矛盾和问题，加快承接产业转移进程。

(三)抢占先机，积极主动融入企业并购潮

工业企业“剪刀差”以及国际市场需求放缓，将使抗风险能力较弱企业面临巨大挑战，增强企业市场定价能力、降低生产成本、增强抗风险能力将加快企业并购步伐。四川应积极增强企业核心竞争力，审时度势，抢占先机，积极主动融入企业并购潮。

参考文献：

[1] 盛毅.陈映.王学人.国际金融风暴对四川经济的影响分析[j].经济视点.2008.