县教育局学校安全百日督查专项行动工作

自5月份开展学校安全百日督查专项行动以来，我局在县委、县政府和州教育局的直接领导下，在县直有关部门和各乡镇党委、政府的支持配合下，深入贯彻省、州、县安全工作会议和相关文件精神，扎实开展学校安全隐患排查整治工作，学校安全工作稳步推进，取得了良好的成效，平安和谐校园建设再上新的台阶。现将我县开展学校安全百日督查专项行动工作情况汇报如下。

一、基本情况

__县现有各级各类学校500所，各类在校生68737人。其中进修学校1所，完中4所，普通高中在校生3947人；初中13 所，在校生16529人；职高1所，在校生1019人；小学475所，在校生42279人；幼儿园6所，在园幼儿4963人。全县有小学有教职工2332人，中学教职工1314人，幼儿园教职工154人。适龄儿童入学率99.72%，适龄少年毛入学率97.01%。全县校园占地面积　1375252平方米　，校舍建筑面积359859平方米，普通中学生均校舍面积　7.28平方米　；小学生均校舍面积　5.0平方米　。

二、主要措施及成效

（一）明确责任，切实加强对学校安全工作的领导。一是建立健全学校安全工作领导机构，及时调整和充实领导小组成员，加强对学校安全工作的督查和指导，适时研究安全问题，制定整改措施，开展学校安全百日督查专项行动以来，我局领导班子共召开安全工作专题会议3次，认真研究学校安全工作。各学校、幼儿园相应建立了安全工作领导小组，加强学校安全隐患排查整改工作，做到领导到位，分工明确，责任到人，落实得力。二是落实安全工作目标管理责任制。今年初,我局与各学校、幼儿园签订了《安全目标责任书》，健全各项安全管理制度，实行学校安全工作一票否决制，做到谁主管谁负责，谁承办谁承担主要责任。各学校、幼儿园逐级签定安全工作目标管理责任书，将安全管理责任落实到校点、到个人，实现层层监管，层层抓落实。三是实行局领导及职能科室分工负责联系学校维护稳定工作制度，县教育局安委会设在教育股，负责综合协调，在安全工作中认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、行政问责制四项制度，确保政令畅通。四是完善重大事故上报制度。我局明确规定中小学、幼儿园如发生重大事故要在半小时内以电话方式报教育局党政办，第二天上报书面报告，杜绝重大事故瞒报、延报或漏报现象的发生，确保学校安全事故的得到及时、合法的处置。

（二）警钟长鸣，全面加强学校安全宣传工作。一是督促和指导各学校抓好安全宣传工作。各学校充分利用广播、板报等宣传阵地和通过挂横幅、警示牌等形式，向广大师生宣传安全法律法规和安全防范常识，教育师生树立“安全第一，预防为主”的思想，各校组织师生观看交通安全、禁毒和防艾宣传片共68场，开展安全主题班（队）会活动450次，有效地提高了师生的安全意识和自护自救能力。二是广泛开展安全宣传活动。6月8日，我局深入开展“六月安全生产月”活动，组织城区学校到富州广场宣传道路交通、食品卫生、消防、禁毒、艾滋病等安全防范常识和学校安全工作规定，向群众发放宣传单8300余份，解答群众咨询300人次，发放禁毒宣传画150张，取得了良好的宣传效果。三是认真贯彻落实省、州、县的安全工作会议及有关文件精神。5月份以来，我局制文下发或转发各类安全文件共 22份，全面宣传上级的安全会议和有关文件精神，指导学校围绕各个时期是安全形势和工作重点开展工作，并督促学校抓好落实，要求件件有落实的反馈材料，有力地促进了学校安全工作的顺利开展。四是加大师生外出活动安全宣传力度。坚持校外教育教学活动审批制度，对体育中考、春游、运动会等活动进行严格审批，落实安全责任人。共审批校外活动35次。五是邀请法制副

校长和校外辅导员进校园开展专题讲座，向师生宣传讲解相关法律法规、抗震减灾等知识，提高师生的遵纪守法意识和防震减灾能力。

（三）多措并举，狠抓防震减灾工作。针对地震灾害的突发性和巨大灾害性，我局多措并举，全面抓好防震减灾工作。一是及时下发了《关于在全县中小学和幼儿园开展防震减灾知识教育和防震应急演练的通知》等有关文件，发放抗震知识光盘120盘，对各级各类学校的防震减灾工作作出安排和部署，明确工作要求，做好工作指导。二是狠抓工作落实，在出台《__县教育系统防震减灾应急预案》的基础上，指导全县各学校共制定防震减灾应急预案23个，并认真开展防震减灾演练活动，在演练中不断修正和完善预案，将纸面上的预案变为实实际际的学校安全活动，促进了学校师生防震减灾能力的提高。三是深入开展防震减灾知识教育，在认真上好初二地理课《防震抗震》一章的内容的同时，全县各学校充分利用校园广播、板报、国旗下讲话、校会班会等形式，准确、全面、深入地宣传防震减灾知识，全县共刊出防震专题板报393期，举行抗震减灾知识讲座23次，校园广播播送抗震救灾知识达580多次，观看地震科普录像193场，普及了防震知识，提高了师生的防震减灾意识和能力。四是组织人力对全县所有校舍的抗震设防烈度进行认真检查和评估，并根据施工图逐一进行登记造册，同时将基础教育阶段学校的抗震设防烈度情况录入《云南省中小学校舍gis管理信息系统》，较为准确地把握了全县校舍的抗震情况，促进了学校抗震工作的有效开展。

（四）严密防范，做好防汛救灾工作。我局结合全县有许多学校地处河谷、河边的实际，加大学校防汛工作力度，确保防汛救灾工作的有效开展。一是高度重视，立足于抗大洪、抢大险、救大灾，切实落实校长责任制为主的防汛责任制，认真贯彻各级防汛安全文件精神，确保各项防汛准备工作及时到位。二是加强对学校防洪设施的巡查，及时发现和整治安全隐患，加固河堤和围墙，全县共加固河堤和围墙3000多米，确保汛期学校安全。三是在出台《__县教育系统防汛抢险应急预案》的基础上，督促各校制定防汛安全应急预案共23个，落实相关应急程序及抢险救灾工作人员，确保灾害发生时能及时有效地组织开展救灾工作，将灾害损失降低到最低程度。四是建立24小时值班制，严密监控学校周边河流汛情，做到危急汛情及时发现，险情出现及时组织师生疏散和抢救学校财产，确保师生生命财产安全。

（五）全面排查，抓好学校安全隐患整治工作。为切实抓好学校安全隐患的排查整治工作，我局结合全县实际，研究出台了《__县20__年学校安全隐患排查治理工作方案》，明确各阶段工作重点和工作要求，全力抓好学校安全工作。一是与交警、卫生、食药监督等部门联合开展安全检查，重点检查道路交通、食品卫生、传染病预防以及师生心理健康等安全防范措施。共检查了276所学校，98个食堂，查出隐患76处，当场整改35处，下发整改通知书41份。二是多次安排局机关干部深入各学校，对各学校进行拉网式校舍安全大检查，及时发现安全隐患，建立健全全县校舍危房台帐，准确把握危房问题的面度及程度。并督促各校加强危房安全隐患整治工作，对于轻微隐患，学校能自己解决的，下达整改通知书，限期整改到位；对于严重隐患，要求学校做好相关校舍的停用及安全防范工作，重点抓好d级危房的停用工作，责令各学校一律停止使用和推倒d级危房，全县共计使用和推倒d级危房40991平方米，彻底排除d级危房隐患,并对c级、b级危房进行彻底修缮，杜绝了c、b级危房向d级危房过渡。同时，我局还加大学校校舍建设项目申报和建设力度，全面推进校舍排危工作。今年以来，我县共投入资金达481.85万元，完成教育建设项目17个，竣工面积达7528平方米。三是切实加强对流行性疾病的防控工作。今年以来，我局及时安排，周密部署，指导各学校和幼儿园加强对儿童手足口病的排查和防治工作，取得了明显成效。在5月6日洞波乡中心学校出现甲肝疫情后，我局及时划拨甲肝病防控工作经费1万元，并派出分管领导和工作人员进驻该校，配合卫生防疫部门抓好疾病防治工作，有效遏制了甲肝疫情的爆发和蔓延，并及时发文通知各学校做好安全防范，确保了全县教育教学秩序的稳定。四是加大食品卫生的检查力度，及时排除安全隐患。我局分别于4月29日至30日和7月10日至11日，组织人员深入各学校开展食品卫生专项大检查，共检查学校食堂86个，学校副食品店53个，发现存在购买菜类没有索要合格凭证、生熟食物没有分开储存等安全隐患14个，当场勒令相关食堂和学校限期整改，确保了师生的饮食安全。在“6·7” 危化物品粗酚泄漏事件发生后，我局按照县委、县政府和州教育局的要求，及时抽调人员做好被污染河流沿线学校的饮水安全工作，杜绝了饮水中毒事件的发生。五是加强消防隐患排查，全面抓好学校消防安全工作。提到消防安全，__县有着沉痛的教训，我局对学校消防安全工作高度重视，成立有专门的消防安全工作领导小组，并定期组织人员深入各学校检查消防工作，重点检查学校用电线路、用火、用气及消防设施等，开展专项行动以来，共查出消防安全隐患21处，督促相关学校限期整改完毕，并做好火灾防范工作。各学校加强对学生的安全用火、安全用电教育，杜绝学生私自生火、私拉私接电线等行为，学校消防安全工作取得明显成效。六是全面排查交通安全隐患，确保学校交通安全工作。认真做好师生乘车安全教育，重点加强了教师安全驾车和学生安全乘车教育，发放各类交通安全宣传资料7000余份，张贴交通安全宣传标语60余条，坚决禁止教师无证驾驶、酒后驾车等违法行为和学生乘坐无证无牌车辆的行为，杜绝师生交通安全事故的发生，同时做好校门口车辆减速带及减速标志牌的设置，确保学校交通安全工作抓出成效。七是大力加强学校稳定工作，组织各校深入排查师生之间、学生之间的矛盾，加强引导和教育，做到防患于未然，及时化解矛盾，共化解各类矛盾10余起，杜绝教育系统各类冲突事件的发生，为北京奥运会的召开营造和谐稳定的社会环境。此外，为加强对学校安全监控和管理，我局还筹集资金16万元，为各乡镇中心学校安装监控设备。

（六）部门联动，加强学校周边治安秩序整治工作。一是在5月份，针对洞波甲肝疫情，与卫生部门联合对学校周边卫生状况、水源问题进行清理整顿，确保师生饮水安全。二是在5月至6月份，与交警、建设部门联合，针对学校门通安全隐患进行整改，在新华中心学校师生出口、县一小校门口等以及公路沿线学校安装交通警示牌和设立交

通减速带。三是与公安、环保、卫生等部门在高考、中考期间，综合治理学校周边环境，确保考试顺利进行。四是7月10至12日，我局与公安、消防、卫生等部门联合行动，全面开展学校安全大检查，对学校周边饮食店、摊点、网吧、娱乐厅和滋扰学校的社会闲杂人员进行大力整治，共责令6家食品店限期整改，取缔摊点11个、取缔网吧2个、教育处理滋扰学校的社会闲杂人员8人。五是与公安110密切配合，在城区学校下晚自习后，加强对学校周边的巡逻和监控，制止打架斗殴等治安事件发生。整治行动进一步优化了学校周边治安秩序，确保了学校教学教学的正常开展。

三、存在的困难和问题

我县学校安全百日督查专项行动取得了较好的成效，全县未发生重特大学校安全事故，但仍然存在一些困难和问题。这主要有以下几个方面：一是极少数学校领导安全意识还比较薄弱，对安全工作认识不够，安全工作尚需进一步加强。二是农村学校校舍大多十分陈旧，年代久远，抗震度低，不利于抗震减灾工作。三是我县目前仍有276所学校校舍属于危房，危房总面积达84612平方米，学校危房问题突出，特别是村小学校校舍大多属于危房，排危任务艰巨，因项目资金十分缺乏，校舍排危工作进度较慢。四是全县地处河谷、河边的学校较多，加之学校河堤、围墙等基础设施建设滞后，防汛工作面临较大压力。五是多数城区学校和乡镇中心学校处于人流密集的街区，校园周边环境较为复杂，学校周边治安秩序出现反复现象，尚需建立科学的长效机制。六是由于办学条件差，大多数学校食堂布局不尽合理，食品加工过程存在较大安全隐患，部分学校食堂设施简陋，生熟食物不能分开存放。七是部分学校周边道路的交通安全防护设施不完善，存在一定的交通安全隐患。八是由于校舍紧缺，部分学校学生住宿条件差，人员拥挤，消防设施配备不足，消防安全隐患仍然存在。

四、下步工作打算

一是加强学校安全制度建设。全面修订、完善学校安全管理的各项工作制度和运行细则，不断完善学校安全工作目标考核机制和激励制约机制，进一步健全重特大事故和突发事故的应急处理程序。

二是层层落实学校安全工作责任制，加强责任追究。督促各学校自觉把健全、完善和落实学校安全责任作为一项重要的工作来抓，落实学校安全责任制，把学校安全工作成效作为学校领导考核的重要内容。

三是落实学校安全隐患整改措施，防范重特大事故的发生。我局将加大对各类事故隐患的整治力度，建立隐患整治责任制，做到责任单位、责任人、整改时间、整改措施、整改资金和应急预案“六落实”，对每一项安全隐患加强跟踪监督，随时掌握了解整改情况，直至得到解决。进一步督促各学校对事故及灾害应急预案进行演练，确保学校安全工作万无一失。

四是主动抓住农村中小学危房改造、“兴边富民”工程等机遇，积极申报项目和筹措资金，加大校舍排危工作力度，及时排除危房安全隐患，增强学校抵抗自然灾害的能力。

五是密切关注重点学校的周边治安秩序，积极争取有关单位和部门的支持和配合，加大校园周边治安秩序的整治力度，建立整治工作的长效机制，不断巩固整治成果，为学校师生创造一个安全、稳定、和谐的工作和学习环境。

总之，在学校安全百日督查专项行动中，我局认真按照州教育局的统一部署，精心组织，科学安排，全面开展，工作取得了一定的成效，但距离上级的要求尚有一定的距离，面临的困难和问题还比较多。安全工作只有起点，没有终点。我局将进一步牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识，时刻绷紧学校安全这根弦，对全县的学校安全工作做到“心中有底、督促到位、措施得力、常抓不懈”，防范和杜绝重特大学校安全事故的发生，增强学校抗灾减灾的响应速度和能力，确保学校教育教学工作的安全平稳运行，为__教育的健康发展和构建平安和谐__做出更大的贡献！

__县教育局

二八年七月三十日