关于对交通安全“主体”管理的几点思考

摘 要：安全是做好一切工作的前提和必备条件，没有安全，一切都无从谈起；安全管理，其核心是围绕人这个主题而开展的。人的不安全行为是影响道路交通安全最直接最重要的因素。因此，本文就人的不安全行为进行分析，并对消除安全隐患的对应措施进行了思考。

关键词：交通安全 主体 管理HSE

安全是做好一切工作的前提和必备条件，没有安全，一切都无从谈起；安全管理，其核心是围绕人这个主题而开展的。人的不安全行为是影响道路交通安全最直接最重要的因素。因为在人与车之间，不论是人驾驶车还是管理车，人都始终处于主体地位。一个驾驶员在驾车行驶中，其心理是否正常、判断是否正确、操作是否得当、行为是否规范，直接关系到车辆的安全行驶；一个车辆安全管理者在实施管理监督过程中，其监管责任是否到位、预防措施是否到位、教育培训是否到位、制度落实是否到位、全过程监控是否到位，直接关系到车辆能否安全运行。所以，如何有效地控制人的不安全行为，是保证道路交通安全的关键。因此，本文就人的不安全行为进行分析，并对消除安全隐患的对应措施进行了思考。

一、交通安全“主体”的不安全行为的主要表现

分析近几年来的道路交通事故，大部分是因为人的不安全行为而造成的，其主要表现：

1、麻痹大意、盲目自信。部分司机人员，仅凭自己的经验和自信心，有章不循，又法不尊，把安全监督视为找麻烦，自以为绝对安全，思想麻痹，违章肇事。

2、情绪波动，注意力分散。受工作环境、家庭事务和外部环境等因素的影响，部分驾驶人员产生烦操情绪，思想分散，手忙脚乱，顾此失彼，或者高度喜悦、兴奋，得意忘形，导致不安全行为。

3、业务生疏，遇事惊慌。部分驾驶人员由于驾驶技术不熟练或心理因素，对突如其来的异常情况，束手无策，惊慌失措。

4、骄傲自大，争强好胜。自己工作能力不强，但自信心过强，总认为自己工龄长、驾龄长，虽然有时也感觉到自己力不从心，但为了在众人面前不失面子，争强好胜，图虚荣，不计后果，违章行驶。

5、盲目从众，心存侥幸。部分驾驶人员看见别人行车违章，自己也跟着违章；在他们看来，违章不一定出事。存有侥幸心理的人偏不按规定执行，明知故犯。

6、惰性心理。部分驾驶人员工作图省事，能凑合就凑合，宁愿冒点险，也不愿按操作程去办事，即就是发现车辆有毛病，也让它带病继续工作。

7、环境复杂，判断失误。在行车过程中，由于天气、地形、路面、灯光照明等因素复杂时，会导致人的判断失误和操作失误而引发交通事

二、控制交通安全“主体”不安全行为的几点对策

（一）以人为本，牢固树立“只要认真一切事故都是可以预防的”安全管理理念，增强全员安全危机意识，切实提高超前预防能力。

我们应牢固树立“只要认真一切事故都是可以预防的”安全管理理念，以“贵在认真，重在落实，持续改进”作为安全管理的指导思想，建立健全三个制度：全员安全承诺，全员安全培训，全员安全辩识。以零事故、零伤害为目标， HSE管理工作为载体，全面创新安全管理，构建科学高效的安全生产管理新模式，建立预防为主、持续改进的安全生产长效机制，

（二）抓实安全生产的重点工作。

认真扎实开展好84次岗检和全国“安全生产月”活动

1、以“我要安全”和“安全生产月”为主线，努力开创平稳的安全生产局面。大力开展多种形式的安全常识教育、警示教育和技能培训，使安全工作延伸到职工生产、生活的每一个环节。其次积极做好84次岗检工作。结合岗检活动开展、落实安全责任，利用多种形式，宣传贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规，制定方案，强化措施，努力做到不放过任何一个问题点，全力消除工作中的薄弱环节，管理中的浮躁不实和思想上的麻痹大意；再就是狠反超速行驶，酒后开车和抢超强会等违法违章行为，增强驾驶员谨慎驾驶的主动性，礼让三先的自觉性。严格执行“两交一封”的执行力度。认真开展好“我要安全”大讨论活动，组织驾驶员进行座谈讨论，相互交流心得体会，深入探讨影响安全的前因后果，有的放矢的制定预防措施，保障安全出行。

加大运行车辆“两交一封”的检查力度，与驾驶员签订“两交一封承诺书”，定期、不定期的组织中队人员到家属区检查，对无故不执行“两交一封”的驾驶员进行严厉的处罚。

1） 以安全教育为阵地，深入广泛的开展安全教育，关注天气变化，关注道路形势，将可能会影响到安全驾驶的因素，提前告知驾驶员，提醒驾驶员事前做好准备。利用发生在自身身边的交通事故和典型案例，教育驾驶员从中吸取教训。坚持不懈地抓好典型案例，警钟长鸣，遵章守纪，按章操作，增强驾驶员的安全意识。

2） 继续贯彻落实安全生产禁令，让驾驶员清楚地认识到酒后驾驶等违法违纪行为将带来的危害，使我们的驾驶员在安全行为上养成良好的习惯。

3） 认真开展好“我要安全”大讨论活动，组织驾驶员进行座谈讨论，相互交流心得体会，深入探讨影响安全的前因后果，有的放矢的制定预防措施，保障安全出行。

4） 加大运行车辆“两交一封”的检查力度，与驾驶员签订“两交一封承诺书”，定期、不定期的组织中队人员到家属区检查，对无故不执行“两交一封”的驾驶员进行严厉的处罚。

5） 通过开展不同形式的安全宣传，逐步推进安康文化建设，让安全文化潜移默化地影响驾驶员，不断增强安全意识，提高综合素质，努力形成良好的安全氛围。

通过开展不同形式的安全宣传，逐步推进安康文化建设，让安全文化潜移默化地影响驾驶员，不断增强安全意识，提高综合素质，努力形成良好的安全氛围。实现“要我安全”到“我要安全、我会安全”的根本转变。

2、采取措施促进夏季百日安全生产无事故活动的开展

一是宣传动员。组织召开班组长会，利用周一安全会传达精神，利用班前会、黑板报、宣传栏等多种形式，进行广泛深入的宣传和动员，形成浓厚的活动氛围。

二是总结经验、查找不足、吸取教训，抓好薄弱环节、整改83次岗检查出的问题。利用各种形式加大对《道路交通安全法》和法律法规的学习，加强雨季“八防”知识的学习和雨季安全驾驶知识培训，进一步提高全员遵守法律法规意识和雨季驾驶操作技能，切实提高全员安全意识和自我保护意识，夯实安全管理基础；认真抓好“两交一封一定”工作落实，定期和不定期组织夜查，加大对驾驶员督促和对车辆各个时期的监控力度，遏制“私车”、“自由车”、和家属区乱停乱放等现象的发生。

（三）加强队伍思想作风建设，构筑坚强有力的安全管理模式

车辆管理中心为安全生产工作提出了更高的要求，以“打造公务用车绿色服务品牌，营造良性循环和谐发展局面”，从“树形象﹑讲诚信﹑守规矩﹑谋幸福”，教育和警醒干部职工在思想上和行动上高度重视安全生产，切实做到自觉加压，自我从严，不断提高安全意识和自我保护和风险防范能力。在加强职工安全教育过程中，应始终把搞好职业道德教育、把“负责任”摆在首要位置，利用各种有效形式，对职工进行职业道德教育。主要目的是培育驾驶人员的道德意识、遵章守纪意识。组织职工系统学习有关驾驶员职业道德教育的教材，学习HSE管理知识，特别是有关交通安全方面对驾驶员的职业道德要求和行为规范，使职工的思想道德观念得到不断提高。同时，进一步完善考评制度，实行严格的责任追究制度。突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作，逢会必讲，警钟长鸣。为加强对安全生产工作的领导和协调，中队迅速成立“安全领导小组”、“应急抢险救灾小组”、“我要安全” 领导小组、“全国安全月活动” 领导小组、“84次岗检活动” 领导小组等等，自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反映快速灵活的安全生产组织体系。

只要我们具有干好安全工作的热心、为职工生命安全负责的诚信、不怕得罪人来抓好安全工作的铁心，就一定能把安全工作抓好、抓实。

作者简介：赵西康，男，1960年7月生，籍贯：河南省郑州市，研究方向：道路交通安全山东省胜利石油管理局机关车辆管理中心，助理工程师。