跟踪审计在建设项目管理中的实施

时间:2022-10-08 08:35:50

跟踪审计在建设项目管理中的实施

摘要:在建筑工程项目管理中,如何有效的进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,有效的控制工程造价,是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。建设项目实施跟踪审计管理对项目实施过程中的造价控制能够起到积极作用。尤其是在体现事前控制和主动控制方面能够有针对性的进行造价控制服务。

关键词: 建设项目跟踪审计造价控制

Abstract: in the construction project management, how to effectively carry out the project cost management, and in ensuring the quality of the project, control project cost effectively, it is branch of various project cost, investors with a focus on the problem. Construction project management of tracking audit in the process of project cost control can play a positive role. Especially in the embodiment of advance control and active control can be targeted for cost control service.

Key words: tracking audit of construction project cost control

中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:

在建筑工程项目管理中,如何有效的进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,有效的控制工程造价,是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。建设项目实施跟踪审计管理对项目实施过程中的造价控制能够起到积极作用。尤其是在体现事前控制和主动控制方面能够有针对性的进行造价控制服务。

一.工程造价的控制与管理:

1、首先跟踪审计服务应依据国家有关法律法规、有关操作指导规程,及与业主的咨询合同等编制具有与建设项目相适应、有针对性的详细的跟踪审计服务实施规划。并严格按照规划具体内容进行实施造价控制服务。

2、跟踪审计单位作为业主在合同和造价方面的专业,在对合同条件的拟定、招标方式的选择,承包金额的协商过程中,应根据相应的法律法规,充分发挥自身的专业特长,切实控制投资,保证业主取得合理的最佳成本效益。在与承包商协议整个合同和商谈工程承包价时,除根据市场价格基础对承包商的总体报价的合理性作出评估外,尤须注意利用资金的时间价值,对承包商报价的平衡性作出评估。

3、跟踪审计单位在进场后审计人员应全面掌握和应用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件,自行编制工程预算,并与项目管理单位、监理单位、施工单位共同核对施工图预算,确定工程预算造价,并以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,并根据工程的形象进度认真审核施工单位各阶段完成的实际工程量及工程进度款,使每笔资金都能得到合理控制和支付。

4、在项目建设的各个阶段,跟踪审计单位应对工程造价进行研究比较,在工程建设过程中积极收集整理工程造价方面的有关资料,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,并且编制各阶段投资计划值与实际值的比较分析,提供相关报表。根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现。力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得良好的投资效益和社会效益。

5、跟踪审计单位应根据现场需要,对施工方案进行技术经济比较和论证。同时对施工工程中采用的新技术、新材料、新工艺及新设备进行确认,并监督其利用情况。

6、对重大变更、签证,跟踪审计单位会同项目管理人员、监理单位人员、施工单位人员,共同现场勘验和确认。事先做出造价变动分析,并负责核实由此造成的造价调整,为变更决策提供依据。对工程中发生的材料设备定价、分部分项单价等情况,跟踪审计单位应会同项目管理公司、监理单位对申报的材料设备定价、分部分项单价进行分析、考察和确认。并对设备及材料的供应及验收进行审计监督。

7、工程竣工验收后,跟踪审计单位应根据在施工过程中收集的相关工程造价方面的资料,包括施工合同及补充协议书、图纸会审、变更签证资料、各种单价资料的批复等,尽快完成对上报的竣工结算的审核,并出具审核结果,审核结果经相关部门评审或复审无异议后,方可出具符合实际的竣工结算审计报告。并且在审核过程中,应坚持实事求是的原则,做到公平、公正。

8、在实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需及时掌握有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料。及时研究分析工程运行中出现的问题,并及时采取纠正措施,使目标得到实现。工程竣工结算审计工作完成后,要按单位工程、单项工程做出造价指标分析,同时分析投资使用情况,并对超支部分分析原因,总结经验教训,改进今后的工作。

跟踪审计人员的管理及要求 :

1、跟踪审计单位应建立专业配套齐全的跟踪审计项目组织机构,并且配备符合满足工程建设需要的德才兼备的造价工程师。造价工程师除了对本专业的知识有深入的理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等都有全面的了解,并应有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体。

2、由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关,且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用,造价管理人员应定期的参加在职人员的继续教育,使其除了对本专业的知识进行更新、提高外,还应结合工作广泛了解和掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的了解,才能做好工程造价的控制工作。专业的地位与专业所起的作用是成正比的,只有高水平的人才才能够编制出高水平的工程造价成果。

3、跟踪审计单位应恪守公平、公正的职业道德,用客观的科学态度进行造价管理和控制,既要维护业主的利益,又要维护施工单位的权益。就业主而言,一般希望工程成本低一些好,但从国际建筑业的合同管理可以看出,表面的低价,往往导致偷工减料或频繁的索赔,甚至导致拖延、停工等严重事件的发生。所以合理地确定工程造价是保证投资得以控制的重要手段。这既保证了承包商的合理利益,有益于工程的顺利进行,实际上也维护了业主的利益。

跟踪审计工作是一项需要专业技术、经济、管理、法律等多学科知识和技能的智力密集型服务工作。这就要求跟踪审计人员具有控制投资、熟悉专业技术知识、熟练掌握计算机技术、调节经济纠纷的能力,不断提高自身素质,增强法制观念和合同管理意识,其服务范围要能满足从项目的前期论证、项目实施管理以及后期评估等一整套造价管理与控制内容的要求。要严格控制造价,一丝不苟,才能有效的将跟踪审计的每一个环节把好关。造价工程师和其他专业的工程师具有同等的地位,且相互制约和影响,在工程建设中发挥着积极作用,为业主提供优质、方便、全面的造价管理服务,真正有效地为业主控制好建设项目的工程造价。

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