在电力“安全整顿月”活动总结会上的讲话

同志们：

今天召开这次安全工作会议，总结“安全整顿月”活动的成果，充分认识当前我公司在安全生产方面上所面临的形势，深入贯彻省公司王总在运城安全座谈会上的讲话精神，继续深入开展反事故斗争活动，通过严、细、实的管理转变工作作风，进一步落实各级人员的安全责任，全面提升我公司的安全管理水平，为确保我公司安全生产的形势稳定，确保公司各项工作任务全面完成打下坚实的基础。下面我讲两个方面的问题。

一、当前安全生产面临的严峻形势

通过“安全整顿月”活动，我们在职工的安全思想、安全管理、规章制度、作业流程、设备管理、作业环境、劳动纪律等方面查出了不少的问题，并采取了一些措施进行了整改，收到了一定的效果。但我们还应清楚地认识到，我公司安全生产的基础依然十分薄弱，部分人员的思想还没有得到根本转变，习惯性违章还在一定范围内时在发生，电网的结构不够合理，设备隐患到处可见。事故风险就在身边，安全生产的形势还很严峻。主要表现在以下六个方面：

1、电网的结构比较薄弱，影响我公司的安全生产和企业效益，并制约着当地经济的发展。虽然我们经过了几年的农网改造，对各个变电站的设备进行了改造，农村的电网也发生了根本性的变化，但是，由于我们电网的底子薄，电网建设缺乏科学的指导，跟不上社会经济的发展。比如：新改造的35KV罗义站从今年开始出现过负荷，35KV陶村站也出现过负荷，35KV东郭站的压力更大。城市电网结构严重的不合理，导致大负荷到来之季，电网到处危机四伏。目前，新增的负荷潜力很大，而我们的电网负重严重。这一切，既给我们的安全生活带来了极大的隐患，又严重影响了公司的经济效益。

2、部分职工的安全意识不强，思想麻痹大意、心存侥幸。主要表现在：一是我们的部分职工对安全生产的认识不到位，没有从思想的深处牢固地树立起“安全第一”的思想，习惯性地违章现象时有发生。无票工作、超越范围工作、安全措施不完善、盲目指挥、冒险工作等行为屡禁不止。二是缺乏一支高素质的专业人才队伍，特别是农电工和临时工，绝大多数没有经过专业的训练，作业素质、业务素质较差，安全意识、防护知识和防护能力很弱。三是劳动纪律松弛，组织观念淡薄，“干私活和私干活”的现象屡禁不止。

3、安全责任制不能真正落实，执行力和穿透力不够，各级安全第一责任者对安全管理存在逐层衰减，安全网络发挥不到应有的作用；《安规》、《两票》等有关制度得不到合理的落实，人员的安全责任、制纪律考核没能真正落实到位。有些职工对于下发的规程制度没有学习，就更谈不上认真执行了。有些部门的负责人、管理人员一年几乎不下现场，安全管理缺乏有效的监督。

4、安全培训和专业培训不能有效地落实。基层职工对上级的一些规定、一些新的措施、一些先进的管理经验、科学的技术得不到学习和应用。有些管理人员培训学习回来由于没有一个统一的安排，没有一种敬业的责任感，不能及时地予以传达，对农电工，特别是临时工的培训就更谈不上，公司整体缺乏有效的培训机制。

5、对外企工、临时工、村电工等临时人员缺乏一种规范的管理，不能把他们纳入到正常的管理范畴。有的不经审查考试随意雇佣临时工、村电工参与现场工作，大大增加了不安全因素和防人身事故的难度。

6、设备的管理存在漏洞。个别人员由于责任心不强，敬业爱岗的精神不够，对日常的巡视检查不到位，应该发现的设备缺陷发现不了，应该处理的设备缺陷不能及时处理，对设备的安全运行埋下了极大的隐患。

二、落实“严、细、实”的工作作风，转变观念，提升公司安全管理水平

安全生产作为保护和发展生产力、促进经济社会持续健康发展的基本条件，从大的方面讲关系到社会稳定，国家富强，人民安康；小的方面讲关系到我公司发展稳定的大局，直接关系着我们每个人的经济利益，这是全体职工生活质量的体现。因此安全生产来不得半点的马虎和侥幸。培养一支战斗力强、作风过硬的团队是搞好安全生产的基本保证。全体职工要树立“严、细、实”的管理理念，进一步改变工作作风，努力提升我公司的安全管理水平。

1、全体干部职工要牢固树立“安全第一”的思想不能动摇，加强安全文化建设

全体干部职工要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全责任重于泰山，安全生产一刻都不放松”的工作原则，以高度的政治责任感和严谨科学的工作态度，严明安全纪律，加强安全管理。要大力推行安全生产规范化管理，一是要运用标准化作业程序和危险点分析控制等制度将三级控制措施具体化。从落实班组控制异常和未遂入手，通过分级控制和分层把关的分级责任制，达到杜绝人身和设备事故的目标。二是要抓好两措计划的实施。两措计划的实施应强化科技投入，增强设备的科技含量，积极采取新技术、新设备，以高科技手段保证安全生产的可靠性。三是要全面提升职工安全意识，杜绝习惯性违章行为。有安全的意识才会有安全的行为，有安全的行为才能保证安全，在一些人眼里很多工作如果按章程干会觉得麻烦；还有一些人认为佩带安全带和安全帽是做给领导看的，领导不在就随便干；更有一些人虽然自己没有违章作业，但对身边的违章行为不提醒、不劝阻、不制止，认为查违章是安教部门和领导的事，我管不着。这些错误的认识是安全生产的大敌，要解决这些问题，必须在全体职工中树立安全生产人人管的思想，要树立“严是爱，宽是害”的态度，严格执行安全生产奖惩条例，要建立任何人违章就必须下岗学习的制度，其目的就是要警钟常敲，使每个职工树立“我要安全”的思想，增强安全意识。四是要“抓好一个活动，开好两个会，落实三个不”。“抓好一个活动”就是抓好安全活动，安全活动要有针对性，联系实际分析安全工作中存在的问题，要背靠背找不足，面对面宣传经验，不能为了活动而活动，被动应付走过程。“开好两个会”就是开好班前班后会，在班前会上，各级要根据当天工作任务提出安全注意事项；在班后会上，要对当天班组安全工作情况进行小结。“落实三个不”就是落实“不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害”的措施，要求在施工作业的准备阶段或分配生产任务时，必须检查工器具是否完好，安全组织措施、技术措施是否齐全完整，作业人员身体状况、精神状态是否胜任工作。

加强安全文化建设，就是要营造人性化的安全工作文化，坚持以人为本，通过创建学习型班组、安全知识竞赛、演讲比赛等多种形式，营造人性化的安全工作文化。就是要大力推行自下而上的安全自主管理，激发安全生产各个环节中主动抓安全的积极性和创造力，形成“自我发现问题，自我学习提高，自我解决问题”的互动环境，真正营造出“人人抓安全，层层管安全，个个知道抓哪些安全”的良好氛围。就是要明确界定各级安全生产管理环节的职责和义务，各司其职，各负其责，环环相扣，避免发现“各自为阵、一盘散沙”的负面影响。

2、全面贯彻落实各级人员的安全责任制，充分发挥安全网络的作用和三级保证体系的作用

要全面贯彻落实各级人员的安全责任制，就必须牢固树立全方位、全员和全过程的“大安全”管理理念。逐级签订安全生产责任书，逐级落实安全生产责任制，主要是抓好安全第一责任人和班组长的“两长”到位。落实一把手责任制，就是确保领导干部到岗到位，这样，有利于一把手掌握基层班组的安全动态，从而做出正确决策，同时也能及时解决基层困难，密切干群关系，特别是领导干部下基层，听取群众意见，及时消除安全隐患，对转变干部工作作风，提高职工对企业的向心力、凝聚力，对职工自觉遵守规章制度都有事半功倍的效果。

安全管理的层次主要有三级：班组、职能股室和公司。这三个层面的管理根据各自所处的不同环境，安全管理的侧重点有所不同。班组安全管理着重于“人”，要将“以人为本”的理念贯穿于管理的全过程，以提高全员安全生产主动性和创造力为主线。职能股室的立足点应放在“规范”和“考核”上，要规范日常安全生产的流程，严格考核习惯性违章等事故矛头和隐患。公司则应大力实施管理创新，积极引进先进的管理模式，以落实各级各类人员生产责任制为核心，组建“安全立体防护网”，确保安全生产系统高效、可靠的运转。

3、树立“严、细、实”的管理观念，转变工作作风

我们要从思想深处认识安全管理的重要性，从具体行动中落实安全管理各项规定，狠抓安全整顿，提升公司安全生产管理水平，落实严、细实、工作作风。严，体现在严格遵守《〈安规〉》两票，严格作业流程，严格落实安全措施。体现在用“三铁”反“三违”，体现在发生事故“四不放过原则”。细，体现在一丝不苟做好本职工作。体现在不以小为小、不以细为细、不厌其烦、不怕反复、认真细致、事无巨细。体现在现场操作细上加细。实，体现在工作从基础抓起，从基层抓起。体现在安全日活动要实，安全分析要真实。讲真话、讲实话、重实效、建实绩。

4、加大培训教育的力度

《安规》的一无所知、一知半解是造成事故的根本原因，技术不过关，操作马虎是造成伤害的绝对因素，因此加大对现场管理人员、生产人员的教育培训非常重要。我们已经成立了职工夜校，就一定要使其发挥作用，要定期举办有关安全知识的的培训讲座，聘请高级生产管理人员来授课，以开阔生产人员的眼界，使期牢记安全规程、掌握安全技能，在工作中能按章行事、规范操作。另外加大教育培训还要定期举办技能比武、技术考试，像十月份公司进行的技术人才选拔工作一样，以考促学，以考选优，使每一位生产岗位员工都合格，都能胜任本职工作。

5、继续深入开展反事故斗争活动，大力开展反习惯性违章

习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯违反安全规程，长期反复发生的习惯作业行为。我们要深刻汲取临汾“6.4”误操作事故教训，汲取我公司9.18事故教训，按照省公司、分公司的要求在第一阶段反事故斗争的基础上，继续深入开展反事故斗争活动。一要继续、长期加强新《安规》的学习，对全体生产人员和管理人员进行新《安规》考试，对所有的条款要准确理解，熟记于心，从理论上首先杜绝“三违”现象，杜绝事故发生。二要用铁的纪律、铁的面孔、铁的制度反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。坚持事故处理三不放过原则，事故原因未查清不放过，事故责任者和应受教育者未受到教育不放过；没有采取防范措施不放过，从具体行动上杜绝习惯性违章。三要认真开展三个层面的对照检查，即领导层、管理层、执行层，狠抓安全管理与平时监督，将反事故斗争，反习惯性违章长期有效落实到位。

6、深入贯彻落实省公司10.20安全生产座谈会讲话精神

10月20日省公司召开了“落实安全生产责任制，建立安全生产成效机制”座谈会，省公司党组书记、总经理王抒祥强调要抓好安全生产，必须牢固树立基于全方位、全员和全过程的“大安全管理理念”，“全方位”管理就是要把农网、城网、多经、交通、消防等各系统的安全放在同等重要位置，进行统一安排和部署。“全员”管理就是抓好包括农网、城网、多经、交通等覆盖生产经营全部过程的各专业人员安全素质教育，关心职工家属的安全状况，关注用户和社会的用电安全。“全过程”管理就是要突出加强“过程控制”，对电网建设、设备检修等各专业工作都要全过程跟踪控制，关注工程设计、施工、安装到验收、运行、维修的全部生命周期，以此保证安全生产的可控、在控、能控。就进一步加强安全生产提出了六点意见：一是认识要到位，二是方向要准确，三是体制要理顺，四是机制要健全，五是制度要精细，六是要责任要落实。王总的讲话立意深刻意义重大，作为基层生产一线的员工，我们不仅要认真学习，深刻领会，更要把讲话精神践行到安全生产的实践中，从安全工作各个细节入手，把好“安规”、“两票三制”十八项反措落实等关口，以“严、细、实”的管理理念和工作作风，推动安全工作迈上新台阶。

7、加强临时工、外包工的管理

临时工、外包工在我们公司也扮演着非常重要的角色，是我们这个集体中不可或缺的一部分，试想如果没有临时工的参与我们的工作量会有多大！同样，我们也要考虑临时工、外包工的安全问题，要加强对他们的管理和约束，使他们能更好地为我们企业做贡献。一是要严格审查、审核，临时工、外包工的施工资质，了解他们的专业素质和技能水平。要雇用有一定责任心、有一定专业技术的同志来为我们工作。同志们，电业局的活很危险！不是人人都能干得了的。二是要加强发包工程、施工现场的管理，公司安全管理人员，对工程情况、安全措施等要进行经常性检查，帮助临时工、外包工随时发现问题，予以纠正，将事故消除在萌芽。不要让临时工的“头”管理临时工的“兵”。

8、加快电网建设步伐，落实科学的电网安全观

立足科学发展，加快建设以110KV为核心的坚强的区域电网。要从全区经济发展的实际出发，从加强电网科学规化入手，以电网安全基础，进一步完善我区电网“十一五”规划。当前要按照积极稳妥，加快推进的原则，在全面完成年初即定的“改一站，建两站，架四线”电网建设任务的基础上，加快110KV解州和罗义站，35KV陶村、机场盐湖新区等的改造步伐。同时要深入贯彻《关于加强安全生产工作的决定》，树立“安全为本”的思想，落实科学全面的电网发展观，加强安全生产全过程管理，完善安全生产监督机制，严格抓好多项规章制度的执行，实现安全生产可控、在控、能控。

同志们，我公司正处在发展与改革的关键时期，各项工作千头万绪，任务十分繁重，真诚希望全体职工倍加珍惜来之不易的劳动成果，倍加珍惜和谐奋进的发展局面，要以大局为重，以工作为重，以事业为重，真正把安全放在第一位，把“三抓一创”工作思路的要求体现到公司改革发展的全过程，全方位转化为广大干部员工的广泛共识和自觉行动，转化为建设“一强三优”现代公司的强大动力，开拓进取谋发展，埋头苦干抓落实，开创我公司安全生产的新局面，为确保全面完成全年的各项任务，推动公司健康、稳定、快速发展而努力奋斗！