狂热中的思考

有专家统计，过去10年，中国总共消失了90万个自然村。与之相对应的是，中国城镇化进程的加快。而大干快上、多快好省，并不意味着从乡村中国到城市中国的华丽转身，这其中需要厘清和思考的问题有许多。

大城市患上“膨胀病”

如此多的农村人口涌进城市，中国社会科学院城市发展与环境研究生副所长魏后凯说，大城市患了“膨胀病”，有吸纳能力而无承载能力。

每年春节的北京火车站广场临时售票点窗口前，都能看到许多“80后”“90后”进城务工者在买票。他们留着时髦的发型，穿着仿冒的名牌服装，买完票了会在广场上合影留念。

然而，这些向往城市的人却无法享受和城里人一样的国民教育、医疗卫生、社会保障、社会救助等，因为这张代表了城市身份的户籍是那么遥不可及。

农村变成“空城”

与此相反，小城镇则不断衰落，有承载能力而无吸纳能力。

记者对赣西北3个“空心村”进行调查后发现，11个自然村平均居住不到8人；村民外出打工，从山村走向了城镇，留下了“空心村”，有的地方甚至变成了“空壳村”。

有专家表示，考虑到今后的城镇化在空间分布上，将更广泛地牵涉到远离中心城市的农村地区，并且不仅仅是人口从农村迁到城市，还伴随着农村的居住模式社区化的改变，因此，村庄的消失将成为常态，而且速度可能更快。

应向世界看齐

从国际的普遍经验来看，人群的集中创造就业机会，能够促进工业化、市场化，以及现代化。世界171个国家和地区的人类发展指数与城镇化率之间直接展现出正向关系。在78个高人类发展的国家和地区中，有72个国家和地区的城市化率达到50%以上，若以“去除水分”的中国城镇化率来看，中国还没有达到世界城镇化水平。

同时，中国大规模城镇的数量也不及发达国家。根据统计资料，在人口超过100万的城市中，中国比世界平均低5个百分点，比中等收入国家低11个百分点，比高收入国家低21个百分点，比美国低28个百分点，比日本低26个百分点，比德国低30个百分点。

像上海、北京这样的大城市，所产出的国民财富比重亦远远低于世界其他大城市的水平。如东京的GDP占日本全国的18.6%，伦敦的GDP占英国全国的17%，首尔的GDP占韩国全国的26%，而北京、上海的GDP占全国的比重分别只有2.5%和4.6%。

中国的城镇化应该包括两个大的方面：一是现有城镇（指县级及以上城镇）的有效管理和发展；二是广大农村的城镇化建设和发展。就这两方面来说，我们仍然需要努力。

中国式城市化还需探索

“去不去韦达的公司，我也会待在这个城里，遗憾的是五富死了，再也不能做伴。我抬起头来，看着天高云淡，看着偌大的广场，看着广场外像海一样深的楼丛，突然觉得，五富也应该属于这个城市……”

这是贾平凹的小说《高兴》的结尾，五富死在了异乡，刘高兴决定把他的尸体背回清风镇。文学照进现实，进城务工者无奈地徘徊在城市和乡村之间。

博鳌亚洲论坛创始秘书长龙永图曾表示，进城农民特别是他们的第二代已经不愿意回到农村去种田，这部分人留在城市中又不能得到平等待遇，他们的心态会成为“定时炸弹”。所以，城镇化宁可搞慢一些，也要解决这些问题。

正如部分媒体所说，既有的全球现代化国家发展经验表明，没有充分的城镇化和工业化，就不会有一个国家的现代化，城镇化之路已经成为并将继续成为中国国家变革的确定性变革方向。只是在这样一个变革探索和实践的道路上，无论是大城市的治理，还是中国传统乡村的存废，都充满了具体而微的研究和决策需求。面对未来，表现出更多的全球视野、历史关切、改革勇气、科学精神、责任担当和敬畏之心，当属对中国城镇化政策设计者、决策者和执行者共有之要求和期待。