镇长在镇村干部推进会发言

同志们：

经党政联席会研究决定，今天在这里举行全镇镇村干部大会，这次大会的主要任务是：回顾总结我镇2011年的工作，表彰先进，安排部署2012年各项工作，动员全镇广大干部群众再鼓干劲、开拓创新、真抓实干，推动我镇经济社会实现新跨越。

一、2011年工作简要回顾

2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是我镇新一届班子成立之年，在区委、区政府的正确领导下，我镇紧紧围绕区委、区政府确定的各项战略部署，积极落实科学发展观，奋力创先争优，圆满地完成了年初确定的各项目标任务，实现了“十二五”的良好开局。

在2月13日结束的全区经济工作暨表彰大会上，我镇共获得17项荣誉：乡镇（场）街道重点目标管理三等奖；农村清洁工程工作第一名；蔬菜产业发展工作第一名；森林防火工作第一名；全区重大招商信息奖；城镇建设和管理工作二等奖；社会主义新农村建设第三名；社会治安综合治理工作第二名；人口与计划生育工作第三名；“一大四小”工程建设工作三等奖；冬种工作第二名；新型农村合作医疗工作三等奖；向上争资工作三等奖；民政工作第二名；发展提升年活动先进单位；依法行政工作先进单位；教育工作先进单位。尤其是在去年年底，我镇被列为全市吉泰走廊卫星镇，这是市、区领导对我们工作的充分肯定。

（一）突出特色，以建设重点示范镇为抓手，加快村镇建设步伐。我镇紧紧围绕小城镇建设这一主线，大力推进新农村建设，以项目建设促圩镇发展，继续推进精品小城镇建设。一是完善圩镇基础设施。我镇已全面完成“千吨万人”饮水工程、江南西路路面改造和立面改造、炉下居家养老中心、小康示范村基础设施建设以及康居苑围墙建设等项目；投资500余万元的社区居民文化活动中心已开工建设，预计今年年底完工；投资200余万元的大道绿化带改造、路灯亮化、人行道白改黑、下水道改造、商铺前面铺设吸水砖等工程正紧跟进行；已完成土地“增减挂”项目86亩、土地开发280亩，并已立项2012年土地“增减挂”250余亩，土地开发385亩；空心村改造和危房改造工作也取得良好成效；同时通过积极整合各方资源，向上申报了“国家级生态示范镇”的称号。二是持续推进新农村建设。对去年新增的5个新农村建设示范点，以“六改四普及”、“三绿一处理”和垃圾无害化处理为工作重点，尤其是黄塘3、4两组的整村推进点建设进展快，在全面完成基础设施建设的基础上，还完成了污水排水系统构架、全村巷道硬化、水塘连片清淤等特色工作；大力推进“空心村”改造工程，对马塘、洋田、河边、璋塘等空心村进行大面积危旧房拆除，为今年的新农村建设打下良好基础。

（二）攻坚克难，以发展工业与开放型经济为重点，推动经济实现大跨越。为了破解工业基础薄弱、产业分布不平衡这一难题，镇党委政府高度重视，一是成立了招商引资工作领导小组；二是制定了详细的招商引资工作方案和奖励措施；三是主动出击，多次前往广州、深圳、东莞、江门等沿海发达地区进行招商，去年已和市香源天然香料公司、市兴隆发家居公司、江门市大盈机电设备有限公司和北京奥科瑞丰机电技术有限公司等5家企业签约，其中市香源天然香料公司和市兴隆发家居公司已投产，另“义乌”小商品批发城项目正在洽谈中。此外，通过做好与政策对接、与上级部门对接、与项目对接工作，2011年全年，争取到了小农水、危房改造等一批建设项目，各口子共向上争取资金约3500万元。

（三）扬优成势，以发展现代农业为突破口，树立农村农业生态示范品牌。近年来，我镇以打造具有地方特色的绿色农业、生态农业、观光农业和高效农业为着力点，促进农民增收。一是抓好了重点农业工程项目建设。对我镇的农田灌渠进行了维修改造，向上争取专项资金400余万元对珠源水库进行了除险加固；对镇域范围内的杀虫灯进行了全面的维修和养护；顺利通过了国家对我镇生态公益林的检查验收；新建了40座沼气池；正在实施田园化建设项目；与从玉供港蔬菜基地积极洽谈扩大300亩种植面积等事宜；全面完成了区里下达的“冬种”工作任务。二是专业合作社辐射带动效果凸显。去年，我镇炉下农机合作社、蔬菜合作社和郭城肉牛合作社联合镇能人协会、区科协，多次举办农业农技培训班，取得了良好的效果，培植壮大了一批种植、养殖专业户，得到了群众的一致好评。

（四）关注民生，促进社会事业协调发展，提升群众幸福感和满意度。2011年，我镇各项事业协调发展，镇域社会稳定，人民安居乐业。全面落实了各项惠民惠农政策，抓好城镇居民医疗保险、社会养老保险、新型农村合作医疗等工作；完成了敬老院院民大楼和炉下居家养老中心的建设；加大了计划生育工作力度；做好了森林防火、防汛抗旱、安全生产、动物防疫、社会治安等工作；人民调解工作表现突出，我镇居委会主任杨慧芝同志被评为“省十大法治人物”，杨慧芝工作室去年9月份迎接了全国妇联党组书记宋秀岩同志的视察；成立了全省首个免费开放综合文化站，新增5个农家书屋，投资500万元、占地面积3690平方米的居民文化活动中心已在开工建设，农民剧团、腰鼓队、舞蹈队等各民间文化团体不断壮大，节目内容丰富多彩，全镇文化氛围浓厚。

二、存在的主要困难和问题

经过一年的努力，我镇的各项工作均取得了可喜的成绩，但离区委、区政府的要求和群众的愿望还有距离，工作还存在不少困难和问题，主要表现在：一是镇域经济总量小，增长速度不快，缺少大的纳税能力强的工业企业支撑，镇域财政收入结构不合理；二是招商工作仍有所滞后，招商理念有待更新、方式方法需进一步改进；三是农民增收渠道比较狭窄、增收幅度不大等等。对这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，并采取有力措施加以解决。

三、2012年工作部署

2012年，我镇将以科学发展观为指导，全面贯彻落实省市区党代会精神及各项工作部署，紧紧围绕区委提出的建设“五区”幸福战略目标，以吉泰走廊卫星镇建设为总抓手，提升综合发展能力，不断壮大镇域经济总量，大力发展工业经济，积极发展现代农业和第三产业，提升村镇建设水平，大力打造“美丽乡村”，逐步建设成为布局合理、规划科学、产业聚集、人口集中、功能完善、生态优美，全面凸显庐陵文化特色的吉泰走廊卫星镇，实现镇域经济社会又好又快发展。

（一）今年的工作重点

1、全面完成总占地面积约5.53亩，投资500万的社区居民文化活动中心；

2、全面完成曲塘公园二期建设；

3、镇出入口景点美化工程；

4、建成一个占地3亩，投资100万元的文化中心广场；

5、圩镇内电力、移动、联通、电信光缆入地工程；

6、圩镇排水、排污管网改造工程；

7、进一步完善圩镇范围内的硬化、绿化、亮化、美化工程；

8、继续扩大空心村改造覆盖面，建设“美丽乡村”。

（二）主要措施

1、抢抓机遇，大力建设吉泰走廊卫星镇和“美丽乡村”。今年我镇将以加快建设具有庐陵文化特色的生态宜居示范镇为总抓手，以列入吉泰走廊卫星镇为契机，以《区镇吉泰走廊卫星镇实施方案》中提及的22个建设项目和“美丽乡村”建设中指出的“五美”为具体要求，着力构建一个硬件实、软件强、环境美、特色优、各项社会事业整体推进的卫星镇。不断提升圩镇品位，努力打造“城在村中、村在绿中，人在画中”新景象。一是完善功能，建设宜居宜业小城镇。今年我镇将全面完成总占地面积约5.53亩，投资500万的集社区居民活动、社区办公、文化活动、会议、培训等多种功能于一体的社区居民文化活动中心，全面启动曲塘公园二期、文化中心广场、镇出入口景点美化、全镇排水、污水管网建设和管线入地工程。这些项目的实施，必将使的小城镇建设再上一个新台阶，在全市的十个吉泰走廊卫星镇建设中位居前列。二是规范管理，建立长效管理机制。继续强化城乡管理规划站和城管队伍建设，建立健全规章制度和考核机制，力求管理工作规范化和制度化。今年起，我镇已从市园林规划处聘请专人对圩镇周边及曲塘公园的绿化进行定期管护，保证绿化植被“有人种、有人管、有人护、成风景”。在圩镇管理方面，我们一直在探索新的管理模式。目前，政府正在考虑成立一家清洁公司与城管中队实行“一套人马两块牌子”的运营模式，以加强对全镇环境卫生的管护。三是加大力度，打造“美丽乡村”。按照我市提出的建设“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的要求，坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与、城乡一体”的原则，科学规划、合理布局，有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设，把“空心村”改造试点工程在全镇范围内推广，并将璋塘村打造成我镇“五美”乡村建设的样板村。

2、紧抓招商引资，做大做强镇域工业经济。一是继续健全招商机制，改革方式方法。我镇今年将进一步完善招商责任和考核机制，形成镇主要领导带头抓招商，各级干部齐心优环境的工作合力。对在招商引资工作中有突出贡献的人员给予重大奖励。充分利用在外创业成功人士这个平台，提高招商引资水平。紧盯广东、福建、港澳台等发达地区有一定基础的外资企业，做到有目标、有方案、有行动，有成效。二是切实转变招商理念，强化服务意识。继续在全镇范围内浓厚招商引资氛围。鼓励广大镇村干部留心关注招商信息，做好项目的跟踪；更加强化全体干部的服务意识，尽可能地为投资商提供高效便捷的“一站式”、“保姆式”服务，真正做到引得进、留得住，有发展。

3、发展现代农业，以规模效益促结构调整。大力提倡产业规模效益，提升农业科技含量，今年将继续以丛玉供港蔬菜基地为龙头，帮助其扩大300亩左右的种植面积；建成栗溪、、炉下3个2000亩以上农业产业化项目和大前、河边、江头、马塘、黄塘的园田化建设项目，推动全镇农业产业发展上规模、上档次。通过炉下农机合作社、羊角庵肉牛合作社等专业合作社的带动，整合、凝聚农村能人资源，努力开拓农村市场，促进农民增收致富；创新土地流转方式，提高土地经营效益，形成规模化发展；以提升农产品质量为目标，大力推广农业标准化、无害化、生态化生产；提升农业综合效益，开展农村沼气建设，推广农村清洁能源，普及户用沼气建设，积极推行联户沼气，加快推进“畜-沼-果（菜）”三位一体大中型沼气。加强“一大四小”工程建设，完成全镇山下造林3000亩；加大退耕还林的工作力度，严格按照国家的政策实行生态补偿；加强天然林业的保护工作；严格控制经济林的采伐量；严厉打击非法砍伐树木的行为，不断提高我镇的森林覆盖率。

4、实施民生工程，促进镇域社会和谐。一是加强科教文卫等事业发展，完善社会保障体系。通过强化项目运作和整合各项资金，不断增加对教育、卫生、科技、文化、养老及各种社会救助等方面的投入，密切关心社会弱势群体，拓宽社会救助面，使更多的群众能够享受更多更好的改革开放的建设成果。二是提升我镇文化品位，丰富群众文化生活。加大对毛家古村和栗溪“箍俚龙”的保护与开发，创造条件力争将毛家古村申报为全国历史文化名村，将栗溪“箍俚龙”申报为全国非物质文化遗产。加大对农民剧团等一些民间艺术团体的投入与整合，着力推出一批反映庐陵文化深厚内涵的文化艺术精品。三是加强民主法制建设，构筑治安防范网络。继续推进社会民主法制建设，提高依法行政水平，建立“亲民、富民、为民”政府。不断加强社会治安综合治理工作，建立群防群治体系，强化群治力度；加强司法调解和群众工作，做到依法治镇，确保我镇的社会稳定，人民安居乐业，实现经济和社会各项事业协调、稳步、快速的发展。

同志们，今年是实施“十二五”规划的关键之年，也是我镇打造吉泰走廊卫星镇的开头之年，现在目标和任务已明确，工作要求更高，工作任务更重，工作难度也更大。我们必须全力以赴，扎扎实实地抓好各项工作的落实。同时，各村、各单位也要根据总体要求对工作目标任务进一步细化、量化、责任化，卓有成效地开展工作，使2012年工作再上新台阶，为谱写我镇发展的新篇章做出新的贡献！