上海打造邮轮母港的SWOT分析

［摘 要］ 多年来，上海一直致力于打造邮轮母港，2006年7月2日，美国嘉年华集团属下的COSTA(歌诗达)邮轮公司开出第一条以上海为母港的邮轮国际航线，标志上海首次作为一个大型邮轮的母港。上海打造油轮母港具备政策、地理及基础设施等优势，同时存在政策制约、配套设施等劣势，上海应抓住世博会的契机，加强配套设施建设，深化与其他港口合作，使上海成为亚洲最大的邮轮产业区。

［关键词］ 上海；邮轮母港；SWOT

［中图分类号］ U656.1 ［文献标识码］ B ［文章编号］ 1002-2880(2011)04-0072-02

研究表明，邮轮母港的经济收益是停靠港的10-14倍，邮轮母港会对所在区域的经济产生强大的推动力。推动力主要分为两个方面：一是邮轮要在母港添加补给、油料、淡水与处置废品，要接受港口的各种服务，邮轮的维护与修理；二是国际邮轮及其乘客要在本地消费，而这种消费又会促进物流业的发展，进而刺激城市及周边地区的经济增长，同时会给母港所在的区域带来更多的就业机会。上海成为邮轮母港后，越来越多的人会来上海，越来越多的人会了解上海。这将有利于上海成为国际大都市，有利于提升上海的国际形象。

一、上海打造邮轮母港的SWOT分析

(一）上海打造邮轮母港的优势分析(Strength）

1.政策支持

2009年3月25日，国务院出台了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(以下简称《意见》），《意见》明确提出上海要“促进和规范邮轮产业的发展”，并且允许国际邮轮公司在上海注册设立经营性机构，这可促使邮轮公司开辟更多以上海为母港的航线，有利于上海打造邮轮母港。

2.优越的地理位置

上海位于中国海岸线的中心，是长江腹地流域的入海口，更是经济发达的长江三角洲的龙头，可以吸引长三角大批的旅游者；从世界和亚洲旅游版图上看，上海是中国近海邮轮航线和亚洲邮轮航线的圆心所在，以上海为中心，豪华邮轮可以在48个小时内，通达韩国、日本、新加坡以及中国香港、台湾等地；从上海所处经纬度坐标上看——上海地处中纬度。以上海为母港，夏季可以重点开发前往北部沿海乃至日本、韩国、俄罗斯的航线，冬季可以重点开发前往南部沿海乃至东南亚的航线，使淡旺的周期达到最小，邮轮经济效应达到最大。

3.港口建设和基础设施的优势

从表1可以看出，上海建设邮轮母港在基础设施方面与一些世界主要母港在硬件上平起平坐。总投资2.6亿美元的上海国际客运中心已于2008年3月竣工。上海国际客运中心拥有长达850米景观岸线，除可满足3艘大型豪华邮轮同时停靠外，还可提供全天24小时的引航、拖轮和联检服务，年旅客吞吐量可达100万人次。将与北外滩国际客运中心实现功能互补、错位发展的吴淞口国际邮轮码头，该码头总投资人民币12.6亿元，该邮轮码头建成后，将共同打造上海国际邮轮母港新建码头长1500米，靠泊等级在8万吨以上，并可同时停靠3至4艘大中型邮轮。吴淞口国际邮轮码头一期2个泊位已于2010年4月建成，使上海港的邮轮泊位从原有的4个增加到6个。相关方面表示，至2012年吴淞口国际邮轮码头二期建成后，上海靠泊邮轮的专业码头将增至8个。

4.巨大的旅游需求

通过中国旅游网得到2001—2009年我国出境居民旅游人数的数据，通过整理分析这些数据，得到图1：

从图1可以看出，随着生活水平的提高，越来越多的人选择出境旅游，这将有利于上海打造邮轮母港。

(二）上海打造邮轮母港的劣势分析(Weaknesses）

1.政策制约

一般而言，国际大型邮轮停泊的周期都比较短，在时间的安排上比较紧凑，对通关的要求比较高。但由于我国邮轮产业起步比较晚，我国对邮轮的出入关管理和口岸管理一般采用并非符合国际惯例的出入关程序和口岸管理条例，这就导致旅客出入关时间过长，出入口岸不方便，不利于国际邮轮在上海开展业务。同时由于政策限制导致游客上岸不便，如我国居民在上海上邮轮去香港，途经宁波时，境外乘客可以上岸观光游览，而我国居民则不能离开邮轮，其理由是根据目前我国口岸管理条例，从宁波下邮轮就是入境，而回邮轮是再出境，必须重办出境手续。

2.缺少打造邮轮母港所需的配套设施

一个成熟的邮轮母港除了要有良好的港口建设和基础设施，还需要一些高效健全的法律制度和多元的文化氛围，需要有高素质的邮轮旅游经营人力资源和科研教育资源，需要相应配套的金融体系，这些都是上海打造邮轮母港所欠缺的。

(三）上海打造邮轮母港的机遇分析(Opportunity）

1.上海大力建设国际航运中心

一般意义上说，国际航运中心的硬件不仅包括国际航空港、大型货运集装箱码头等，还应包括专供国际邮轮停泊的码头。航运中心的软件不仅包括为物流和客流提供便捷通关的政务设施，还应该包括一系列必需的配套服务，尤其是为国际邮轮游客及其船员提供消费、旅游、休闲等一系列服务的能力。某种意义上说，发展邮轮是建设上海国际航运中心的重要部分，发展邮轮经济不仅有利于国际航运中心软环境的改善，还可以推动航运中心建设向高端航运服务产业链拓展延伸。

2.上海世博会的召开

由于上海世博会的召开，众多的国内外游客来上海旅游，这将有利于上海邮轮母港的建设。表2为2010年5月1日-5月14日参观世博会的人数。从表中可以看出，世博会吸引了相当大的客流。

(四）上海打造邮轮母港的挑战分析(Threats）

上海打造邮轮母港的挑战主要来自国内及周围港口之间的激烈竞争。中国沿海初步形成三大邮轮港口群：依托长江三角洲和环渤海湾形成的东北亚邮轮港口群、依托珠江三角洲和环北部湾形成的东南亚邮轮港口群和依托海峡西岸和台湾岛形成的(台湾）海峡两岸邮轮港口群。由于邮轮母港会给所在的区域带来很大的经济收益，各个港口一定会全力以赴，努力打造邮轮母港。上海港的主要竞争对手有北方的天津港、南方的深圳蛇口港和临近的宁波北仑港等一些大型港口。上海港要打造邮轮母港不仅要面临经过多年运作已经日渐成熟的香港和新加坡的挑战，还将面临国内南北及临近港口的挑战。

马 浣:上海打造邮轮母港的SWOT分析二、上海打造邮轮母港的建议

通过上述SWOT分析，可以看出上海在打造邮轮母港中存在一定的优势，但也存在一定的问题。提出建议如下：

(一）加强相应配套设施的建设

完善大型邮轮港的交通配套设施，便于旅客集散。例如在北外滩国际客运中心，出租车的进出需要港口经营者向出租车公司支付费用，无疑给经营困难的邮轮港口企业带来很大压力。这就需要政府出面协调港口经营者与出租公司之间的关系，减少或免除相关费用。同时要优化邮轮港周边发展环境，在产业政策、金融政策等方面予以支持。建立邮轮港水域环境保护和安全监管体系。

(二）加强与其他港口之间的合作

上海应该深化跟其他港口之间的竞争，把竞争对手变为合作伙伴，在合作中竞争，在竞争中发展。一方面同香港、新加坡合作发展邮轮产业，利用自身的客源优势和广泛的经济腹地优势，将香港、新加坡的邮轮航线延伸过来；另一方面学习现存邮轮母港的运作经验和管理经验，争取将上海打造成邮轮母港形成亚洲地区最大的邮轮产业区。

［参考文献］

［1］刘志强．论上海邮轮经济发展［J］．水运管理，2004(10）:23-25．

［2］姜秀敏．上海邮轮经济发展的潜力研究［D］．上海海事大学，2006．

［3］韩宏涛．上海发展国际邮轮经济研究［D］．上海海事大学，2005．

［6］程爵浩，高欣．全球邮轮旅游市场发展研究［J］．世界海运，2004(4）:26-27．

［7］李耀鼎，马彦勇．中国邮轮经济渐行渐近［J］．中国水运，2005(7）．