县长在春防工作大会发言

同志们

分析当前形势,这次会议是县政府决定召开的主要任务是落实省市春防工作会议精神。布置春防任务，落实工作责任，确保今年春防工作取得积极效果。刚才立民局长通报了火灾形势，兴国局长宣读了春防方案，县政府与乡镇、部门签订了春防责任状。希望与会同志依照相关要求，认真落实各项工作。下面，就如何抓好今年的春防工作，讲三点意见。

一、增强春防工作的紧迫感和责任感，认清形势。

事关人民群众的生命财富平安，平安是最重的事。事关改革、发展和稳定大局。可以说，平安是科学发展之基，经济发展之根。如果一个地方老是事故不时，这个地方就不得安宁，更谈不上发展经济、保证和谐。县，春防是平安工作的重要组成局部。因此，各乡镇、各部门要从实践科学发展观的高度，站在抓春防就是保经济发展，就是保社会稳定的角度，充分认识春防工作的重要性，不时强化责任意识，以更坚决的态度，更有利的措施，更扎实的工作，全力以赴做好春防工作。

通过全县上下的共同努力，近几年。县平安环境得到有效改善，火灾多发势头得到有效遏制，春防工作形势总体平稳。这其中，广大干部群众，特别是平安战线的同志们和广大消防官兵付出了许多心血，做了大量工作。借此机会，代表县政府，向安全战线的广大干部职工和全体公安消防官兵表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

也清醒的看到当前春防形势依然严峻，同时。仍存在一些比较突出的问题。一是整个社会消防法制观念有待加强，消防平安责任制没有完全落到位；二是有些单位消防意识淡薄，没有切实履行消防平安职责，局部新建、改建、扩建的建筑工程，未经审核验收就擅自投入使用，存有火灾隐患；三是农村消防基础设施缺乏，农民消防意识差，自防自救能力差；四是个体民营经济领域内的平安隐患增加，使得消防平安的基础工作更加脆弱。针对这些问题，一定要增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，始终坚持清醒头脑，坚持常抓不懈，坚决遏制重特大火灾事故发生。

二、全力抓好春防各项工作，突出重点。

正处于火灾高发期。为实现今年春防工作的各项目标，当前。要重点抓好以下几项工作。

严把火灾隐患发生的源头关”建筑企业在开发建设时，一是强化源头管理。要按照“标本兼治、重在治本”要求。必需依照消防有关要求，配齐配足消防设施，确保消防平安；新建、扩建、改建的工程项目，必需经消防设计审核和验收合格后方可动工和投入使用，坚决杜绝边设计、边施工、边使用的三边工程”各派出所要深刻吸取近几年来酒吧，歌厅发生的重特大火灾教训，居安思危，未雨绸缪，切实履行消防三级监督管理职能，对列管的歌厅、网吧、游戏厅等“七小”场所进行逐一检查，消除漏洞，保证平安。

防范胜于救灾”隐患排查对消防平安至关重要。首先，二是开展隐患排查治理。隐患险于明火。排查要细。各乡镇、各部门及生产经营单位要认真开展拉网式的隐患自查，以排查工作的细致入微，严防各类火灾事故发生。其次，整治要严。对排查出来的平安隐患，要区分性质、水平和轻重缓急，制订整改计划，明确整改时限，确保整改质量。要随时加强监督检查，对整改不完全或拒绝整改的必要时采取强制整改，决不允许留下丝毫的平安隐患。再次，效果要实。对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位的隐患整改，要紧盯不放，监督到底，整改到位。各有关部门及生产经营单位要随时开展排查回头看，反复清理整顿，巩固整治效果，实现长治久安。

要定期和不定期开展专项治理，三是加大监管力度。消防平安监管部门。适时开展联合检查。执法检查过程中，对违反消防法律法规行为，必需依法查处，决不放过。对排查出的火灾隐患，必需依法监督整改，决不姑息，特别是对那些可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必需坚决整改，决不放过。要增强执法的震慑力，对发现的隐患要一抓到底，该立即改正的必需立即改正，该责令限期改正的必需限期改正。对不具备消防平安条件的工商部门要依法注销注册登记或吊销营业执照。对消防平安布局不合理、公共消防设施缺乏等规划性、区域性问题，要及时上报，研究确定整改计划和方案，决不能迁就手软、马虎应付，遗患成灾。这里，首先表个态，消防平安执法过程中，绝不打人情电话，同时，也警告某些执法者，不要图一时之小利，而费一生之前程，不要做“马吃夜草一时美，马失前蹄一生毁”事情

大风天气逐渐增多，四是抓好农村防火专项整治。随着春季的来。农村消防工作显得更为紧迫。农村群众的乱倒煤灰、柴草灰、野外烧荒、呕粪、小孩玩火等不良用火行为，极有可能引起火灾，甚至造成火烧连营情况的发生。各乡镇一定要吸取去年“5.20讷河市兴旺乡百路村火烧连营教训，立即召开专题会议，专项布置此项工作，使各村始终坚持高度的警惕性，密切注意，提前预防。同时，各乡镇派出所要加强防火巡查、检查，对违规用火行为及时进行制止和查处，必要时要断然采取措施，确保万无一失。

要立足实战，五是做好应急准备。公安消防部门要坚持不懈地抓好队伍建设。深入开展岗位练兵，全力提升部队打硬仗、打恶仗的能力，同时，要针对重要场所、重点区域制定有针对行的消防灭火预案，开展消防应急演练，努力提高救火水平。各乡镇，要完善农村消防体系建设，健全队伍，配齐灭火工具，搞好消防培训演练，努力提高自救能力。农村救火实践中，发现，农村手抬机动泵在农村初起火灾救火中很实用、也很管用，要充分发挥作用，各乡镇要指定安排一名副科级领导专门负责检修外乡镇区域内的手台机动泵，保证用时能动，动时有效。同时，农村手台机动泵加水难也是一个问题，县政府再一次明确要求各乡镇，每个村都要建一处消防固定加水点，确保消防加水需要。相关部门对这项工作要搞好检查指导、督促落实。

三、提供有效工作保证，落实责任。

要求我必需严格落实责任，做好春防工作。抓紧完善长效机制建设。

进一步完善考核考评机制，一要严格落实春防平安责任制。总的要求是要严格执行平安责任倒查制。建立起执行有力、措施具体的春防平安责任制度，坚决杜绝该负责的不负责、该整改的不整改、该追究的不追究等现象。各乡镇、各部门要严格依照会上签订的春防平安工作责任状》要求，明晰工作责任，充分发挥作用，切实落实措施，形成重春防与促经济协调发展的良性机制。要建立和落实春防平安自我管理、自我检查、自我整改的机制，严格落实春防平安责任制和岗位责任制，逐级、逐岗位明确消防平安职责，务必将春防平安工作落到实处。

全县已初步形成了一盘棋”格局。但乡镇与部门、部门与部门之间的联动配合还不够，二要形成协同配合联动机制。平安工作上。相互之间的协作还大多停留在文件或会议的沟通上，还没有达到实质意义的协同作战。为此，县平安生产委员会各成员单位要充分发挥组织、协调、检查、督察的职能作用，做到经常联系沟通，及时反馈工作，步伐一致地推进和提升工作。对事关全局的重大问题、重要事项，要通过例会进行集体研究、重点解决。特别是对涉及安全、存在重大隐患的审核审批事项，各职能部门必需同唱一个调，从全局出发，舍弃部门利益，通力配合，严格把关，坚决做到不符合安全条件的不批，整改不到位的不批。同时，各乡镇要与林业、畜牧等职能部门密切配合，加强森林防火、草原防火工作，认真落实职能部门提出的工作要求，确保外地防火平安。

将组织县消防平安委员会各成员单位深入乡镇、部门，三要加强督促检查。这次会后。对春防工作不定期检查，督促工作落实，对存在消防平安责任制度不落实、落而不实，或无能力落实的要严肃追究相关人员责任。并将结果在全县范围内严肃通报。各单位还要加强值班值守工作，严格执行领导带班、工作人员值班的值班值宿制度，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。

要统筹推进其它平安生产工作。同时。

严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。特别是要整治好学校周边交通环境，一是抓好道路交通平安。要以事故多发路段为重点。杜绝学生交通平安事故。

各建设工程主管部门要提前布置平安监管工作，二是深化建设工程平安整治。建筑、市政、水利、公路等工程将相继开工建设。对此。要严格落实建设项目平安设施“三同时”制度，凡不具备平安生产基本条件、经整改仍不合格的坚决清理出市场。

严厉查处非法改装、超期服役和特岗人员无证上岗、违章操作等行为。三是特种设备平安专项整治。要以锅炉、压力容器等特种设备为重点。

严厉打击非法生产行为。四是非煤矿山平安专项整治。要严格平安生产行政许可制度。