通力合作的意愿,促使我们相互学习

时间:2022-10-06 06:11:03

通力合作的意愿,促使我们相互学习

欧洲繁荣符合亚洲利益,反之亦然—这一点,过去几年的经济危机已经提醒,我们都在同一条船上:这场始于大西洋另一端的危机重创了欧洲,之后又波及到了全世界。今后,我们的首要任务仍将是恢复经济增长、创造就业、保证财政稳定、增进社会包容性,以及推动全球化进程以满足民众需求。同时,我们必须避免为了在短期内解决问题,而落入经济长期衰退的陷阱。

有责任感的政治家必须以经济发展、社会团结和环境可持续发展为支柱,全力推动建立一套可行的、可持续的发展模式。欧洲必须走内涵式增长道路,构建一个知识驱动型社会。在这个社会中,“绿色经济”不再只是一个纸面上的术语,而要成为现实。可持续发展也不再是一个空泛概念,而是负责任地使用水、空气和能源等属于全人类的稀缺公共资源。我们必须朝这些长期目标努力,尽管本轮经济和金融危机仍未结束—从历史经验看,接下来还会有更多的危机出现。我们今后在制定战略时,必须从本轮危机对社会、经济和政治的影响中汲取教训。

新兴经济体国家正在缩短发达国家与发展中国家之间的发展差距。正如亚洲开发银行最近一份报告所提到的:亚洲需要逐步转型,从以往制定国际规则时的被动旁观者、沉默执行者,转变为积极讨论者和建设性的制定者。作为新兴的全球领导者,在制定国家或地区政策议程时,亚洲必须考虑到这些议程对本地区和全球的影响。

欧洲也一样,必须承担起自己在经济、金融和政治方面的义务。欧盟(EU)可以充当世界转型的推动者,引导潮流,而不仅仅是一个被动的旁观者,但这必须有一个前提:欧洲和亚洲需要通力合作。

由此看来,还有什么比整合欧亚资源、能力和智慧,共同重新规划国际改革更有吸引力的呢?

通过协作,欧亚双方将共同受惠于当前的经济增长,若辅之以必要的改革,我们就能共同提高投资、贸易和消费水平。欧洲已经开始实施结构性改革,因为本轮金融和债务危机,以一种极其严酷的方式暴露了欧洲之前的缺点。

而在贯彻这些改革政策时,欧洲必须借鉴以往经验和传统智慧,应对可能面临的挑战。无论是欧洲还是亚洲,都必须保留我们灿烂文化和民族特性的精髓,架起连接过去和未来的桥梁,让我们的社会内部保持稳定,让我们能够应对21世纪面临的诸多挑战。

合作的意愿促使我们相互学习:在20世纪,欧洲曾是最危险的大陆,那时,它本身就是问题的一部分,而不是问题的解决者。如今,欧洲基于对法治和人权的尊重(这足以化敌为友)化解了争端,建立了独一无二的政治体系,通过合作、团结、信任和共同行动推动着欧洲一体化,这不仅改变了欧洲局势,还对国际政治产生了积极影响。欧洲可以再次成为问题解决者。

亚洲越来越致力于推进区域一体化。欧洲欢迎这一进展,虽然仍有不少遗留问题有待解决。亚洲的国际关系仍受到传统结盟思想和强权政治的影响。因此,分析人士和战略规划者最近将关注焦点转向了亚太地区的变动上,如领土纠纷、仍处于分裂状态的朝鲜半岛、、对稀缺资源的争夺、对能源安全的关注、以及公海航道和海盗行为等。在此背景下,亚洲军售交易大幅增长,对此欧洲必须调整对策。

欧盟将从实际经验出发,继续深化与亚洲地区,以及亚洲地区内部的经济关系,推动区域一体化,从而切实消除亚洲爆发战争和武装冲突的可能性。地区关系越来越密切,也会有助于稳固和平,为预防危机或冲突提供一个平台。在亚欧峰会(ASEM)、东南亚国家联盟(ASEAN)、东盟地区论坛(ARF)、东亚峰会(EAS)、南亚区域合作联盟(SAARC)、上海合作组织(SCO)等组织中,欧盟或已参与其中,或打算进一步融入其中。欧亚之间的合作进一步强化了彼此之间相互交流、相互连接和相互依存的稳定性因素。

欧盟是几乎所有亚洲经济体的贸易伙伴,因此,亚洲地区稳定与欧洲利益攸关,我们希望能够通过在政治领域的参与,为稳定做出贡献。毕竟,欧洲仍是全球最大经济体。欧洲模式是建立在开放基础上的,我们希望我们的合作伙伴国也能像我们一样开放。中国和印度已经做出了表率:在一代人的时间里,两国有数以亿计的人民脱离了贫困。我们必须避免一切倒退和保护主义,尤其是在WTO体系受到“挟持”的当下。

作为世界经济两大支柱,欧盟和亚洲需与美国合作,尽自己的一份力,推动世界经济实现强劲、平衡增长。欧盟将尽一切可能摆脱欧元区的当前困境,扭转预算失衡,采取积极措施促进增长,提升竞争力,并创造就业。与此同时,包括中国在内的亚洲国家,希望重新调整其增长模式的平衡性,使增长更有弹性、更为包容、更具可持续性,同时保留鲜明的本土特色。

简言之,我们认为,欧盟和亚洲应该根据权力和义务来分担责任,在相互信任、坦诚,进而规则公平的基础上进行国际合作。我们相信,这些原则是我们与亚洲伙伴国合作的基础。

我们还必须将这种合作关系扩展至政治领域,必须在经济和金融全球化的同时,推动政治全球化。欧盟不再仅仅是一个经济参与者,还是一个政治参与者—经济和政治应紧密结合起来。

欧盟在亚洲有着重要的战略利益。维护亚洲和平;促进繁荣和安全;将战略合作伙伴纳入国际社会和全球治理改革;加强与战略合作伙伴的合作;推进朝鲜半岛局势的缓和;推动阿富汗停火,这将对其邻国产生深远影响;使欧洲与东盟长达10年的对话更有效率、更具操作性,并充分挖掘跨地区的亚欧峰会的潜力;积极参于亚洲地区新兴的制度建设。

欧洲和亚洲面临许多挑战,我们应致力于推动欧亚间的持续对话,通力合作、整合资源、共同应对。

赫尔曼·范龙佩

欧盟理事会主席

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