老父婚外生子真假难辨,“独生女”打官司讨要二胎生育权

时下，“生二胎”已成为百姓生活中的热点话题。由于我国正面临着前所未有的人口老龄化危机，近些年国家逐步放宽了二胎生育政策。这对渴望再要个孩子的广州女白领谭丽芳来说是件喜事，因为她和丈夫是“双独家庭”，符合生育二胎的条件。可当夫妻俩去街道办申请生二胎时，却遭到了拒绝，原因竟是谭丽芳的父亲曾婚外生育了一儿一女，她不属于“独生女”！谭丽芳惊闻此事后不相信，她心中的“好父亲”怎会婚外生子？她一纸诉状将街道办告上了法庭……

申请生二胎遭拒，惊闻父亲婚外生子

2012年7月，在广州一家外贸公司任职的谭丽芳，因屡创业绩，被提升为销售总监，月收入达到了两万元。那几天她十分高兴，一有空就在“广州职场辣妈”QQ群里海聊。一次，大家谈到生不生二胎的话题时，十分踊跃，很多姐妹表示，如果政策允许，自己会选择生二胎。

尽管谭丽芳生完女儿才10个月，但和姐妹们这么一聊后，她也觉得再要个孩子很好。她把想法告诉丈夫胡杰。“好啊，最好是儿子，一儿一女，那是最幸福的了！”胡杰满口答应，他是一名公务员，工资也不菲，养两个孩子完全不成问题，何况他们都是独生子女，符合有关部门“双独家庭可生二胎”的规定。胡杰的父母听说后，也非常支持他们。

8月底，谭丽芳夫妇带着一家人的美好愿景，来到白云区金沙街凤冈居委会提出再生育一子女的申请。居委会随后将他们提交的相关材料复印件及申请表格等，递交至金沙街人口和计划生育办公室，工作人员告诉他们，15个工作日内有回复。半个月后，他们见还没音讯，就去询问，得知还在审批之中。又耐心等了20多天，胡杰接到计生办电话，说他们不符合相关规定，申请表没有获得区人口和计划生育局批准。

胡杰十分纳闷，询问到底哪里出了问题。工作人员便说：“你妻子不属于独生女，因为她父亲有两个私生子女……”胡杰惊讶不已，无言以对。下班回家后，他很不高兴地质问妻子：“这种事情，你怎么一直瞒着我？！”谭丽芳听了一头雾水地说：“不可能！我爸有私生子女我会不知道？他虽然和我妈离婚了，但他一直没再娶啊！”

谭丽芳1985年出生于广东湛江市农村，父亲谭建良和母亲赵芸生下她之后就没有再要孩子。1987年，谭建良外出打工，1993年在广州开了一家皮革加工厂。由于谭丽芳年龄小，要读书，父亲生意繁忙，她就和母亲一直留在老家。1996年，谭建良在湛江市区买了一套房子，赵芸母女便迁到市区生活。虽然父亲常年在外，但谭丽芳感觉父亲还是很爱母亲，也十分疼她，每次回来都买很多东西给她们。

1999年5月，谭建良和赵芸协议离婚，他将湛江市区的房子和一笔积蓄补偿给妻子。不过，他们没有告诉女儿，因为当时谭丽芳才14岁，学习成绩优秀，怕她受影响，亲戚也替他们瞒着。由于谭建良本来就很少回家，加上谭丽芳和母亲一直住在原来的房子，她并不知情。直到2001年9月，谭丽芳考上重点高中后，母亲才委婉告诉她，而谭建良也耐心解释，称他依然爱女儿。父母的关心，让谭丽芳情绪波动不大。

2004年夏，谭丽芳考上了华南师范大学。尽管父母离婚后，她很少见到父亲，但父亲一直出钱供她读书，还经常打电话安慰鼓励她，所以她对父亲的印象一直很好。一次，她很想念父亲，听说父亲生意没落，工厂搬到广东清远去了，便跑到那里找父亲，见父亲苍老了许多，而且一直没再娶，她更加心疼父亲。她也曾分别问过父母为什么要离婚，但父母都说“大人的事小孩别管”。2008年6月，她大学毕业后进了广州白云区一所民办中学当英语教师。这年10月，她父亲却因患肝癌去世。

2009年初，谭丽芳与家住白云区金沙街道的胡杰开始恋爱。1982年出生的胡杰，大学毕业后便考上了公务员，不久谭丽芳辞职进了一家外贸公司跑销售，工作十分出色。2010年7月，谭丽芳与胡杰登记结婚，夫妻俩年纪轻轻便买了房子和车，并于2011年9月生了个女儿。

谭丽芳生完孩子第四个月便上班了。她在职场上步步高升，丈夫工作优越稳定，公公婆婆带孙女也乐在其中，生活富足，家人幸福，让他们萌生了生二胎的愿望。可万万没想到，竟会碰到这么尴尬的事情……

不信“道听途说”，勇上法庭“维权”

“这究竟是怎么回事呢？”谭丽芳的一再解释，让丈夫和公婆都很疑惑。经过两三年的朝夕相处，胡家人也十分了解谭丽芳，觉得她善良贤惠、知书达理，不可能欺骗大家。而谭丽芳结婚时，她父亲已去世两年，只有她母亲一人来参加婚礼，所以胡家人也根本不知道这回事。由于谭丽芳不想“家丑外扬”，她也就没有去计生办追问情况。丈夫和公婆也怕这事闹得沸沸扬扬，让她先悄悄调查一下。

谭丽芳心想这事母亲应该最清楚，便连夜打电话询问。但赵芸听后，也十分震惊：“我一点也不知道啊！难怪他要跟我离婚！”原来，当初离婚时，谭建良一直称他和赵芸长期两地分居，已没有了共同语言，婚姻名存实亡，而赵芸也不是个难缠的女人，她想得很开，就答应了，但她从未发现和听说谭建良在离婚前就出过轨而且生了孩子。

为了搞清原因，2012年国庆节，谭丽芳亲自回了一趟湛江农村老家，向爷爷奶奶和亲戚打听，没想得到的答复依然是“不清楚”。但一提起谭建良当初离婚的事，年近八旬的谭奶奶就老泪纵横地握着谭丽芳的手说：“孙女啊，那时我和你爷爷是极力反对你爸妈离婚的，你妈是多好的儿媳啊，你爸就是不懂珍惜，我们甚至骂过他，说要是离了，就不认他这个儿子！没想到他还是不声不响地和你妈分了。后来他也提过想再婚，但我和你爷爷不同意，也不知道他在外面到底结了没，反正从没见他带回来过……”

谭丽芳在村子里虽然听曾在外面打过工的乡亲说，她父亲在广州开厂时好像是和别的女人同居过，还带着两个孩子，但到底是不是她父亲的私生子，谁也不敢保证。不过，谭丽芳的爷爷奶奶对此十分反感，气愤地说：“这是不可能的事！你爸如果在外面还有儿女，那他去世时他们为什么不前来送终？”原来，2008年谭建良在清远病逝时，是两位老人带着亲友过去处理后事的。谭丽芳对此也一清二楚，并没有外人参加父亲的葬礼，如果父亲还有个老婆和子女，会不前来祭奠和分遗产吗？

让谭丽芳更坚定的是，爷爷奶奶说，她父亲去世后销户时，并没有再婚和有其他子女的记载。所以她认为，自己就是“独生女”，凭什么不让生二胎？

她回广州告诉丈夫后，胡杰也觉得可能是计生办搞错了。一天，谭丽芳偶然听别人说，有的计生部门为了工作绩效，会故意“卡人”。她越想越坐立不安，经常彻夜失眠。不久，她便找到计生办论理。

计生办却告诉谭丽芳：她父亲谭建良于1998年9月2日、2000年6月9日，分别在广东吴川市妇幼保健院生育一子、一女，这是通过全国联网的出生医学证明查询系统查到的。工作人员还打开网页给她看，她也确实看到了有两个孩子的“父亲”一栏注明是谭建良。但她回家后仔细一想，父母是1999年5月离婚的，父亲却在1998年就有了别的孩子，这么大的事情，为何母亲和爷爷奶奶都不清楚呢？而且，她觉得出生医学证明仅为电子记载，没有原始档案，也没有计划生育证，更令人蹊跷的是，计生办出示的育龄妇女苏妍以及其父亲、一子、一女的《育龄信息卡》，却与《出生医学证明》严重不符，明显是苏妍的假冒行为！

谭丽芳认为计生办否定她是独生女的证据不足，拒绝他们夫妇俩生二胎的理由更是不充分，随后又多次到街道办提出申请，但最终都被拒绝。2012年11月，谭丽芳夫妇不服计生办作出的《不予再安排生育一个子女决定》，向白云区人民政府提出了行政复议。经过调查取证后，白云区人民政府于2013年1月1日作出决定书，维持街道计生办决定。

但谭丽芳依然不相信父亲生前有私生子女，为了争取生二胎的机会，她和丈夫不久一纸诉状将街道办事处告上了白云区人民法院。他们称，在行政复议中，有关部门查明的事实，不符合法律规定证据必须具备的真实性、合法性、关联性，而且未组织相关听证、质证，在事实方面完全倾向于道听途说，相关证据不符合法律规定，应当不予采信，因此请求依法撤销计生办作出的《不予安排再生育一个子女通知书》。

真相水落石出，“生二胎”仍有希望

2013年1月25日，白云区人民法院对此案进行了审理。法院查明：谭丽芳的亲生母亲赵芸，亲生父亲谭建良，于1999年5月协议离婚，谭丽芳由赵芸抚养，谭建良在与赵芸婚姻存在期间，与吴川籍女子苏妍非法同居，于1998年9月非婚生育一男孩，取名谭森，后又与苏妍于2000年6月非婚生育了一个女儿，取名谭琳，谭森与谭琳均在其母亲苏妍户籍地入户，以上有医院病历档案、出生医学证明、学籍表等为据。

法院认为，以上事实可反映谭丽芳的父亲与他人非婚生育了两名子女。《广东省人口与计划生育条例》第十九条第六项规定，“独生子女”是指父母终身只生育了一个子女，该子女既没有同胞兄弟姐妹，又没有同父异母或同母异父的兄弟姐妹，也没有收养的兄弟姐妹和与其父（母）有抚养关系的继兄弟姐妹。因此，谭丽芳不属于独生子女，不能申请再生育一个子女。至于谭丽芳申诉的《育龄信息卡》假冒一事，经查为吴川当地计生办录入电脑系统时，因苏妍长期外出打工，当时无法采集到准确的资料信息，只是由苏妍的家人口述录入，导致部分信息出现误差。

谭丽芳败诉后仍不服，她认为，父亲非婚生子，而她却一无所知，所以不应剥夺其生二胎的权利。2013年5月，她和丈夫上诉至广州市中级人民法院。与此同时，她为了搞清真相，几经周折找到了在东莞市打工的吴川籍女子苏妍。听说来意后，苏妍悔泪长流地敞开了心怀――

1975年出生的苏妍，初中毕业后便到广州打工，1995年，20岁的她认识了当老板的谭建良，两人很快陷入情感漩涡。由于谭建良答应她会离婚娶她，1997年底，她意外怀孕后，没有打掉孩子，谭建良也同意生下来。1998年9月，她生下儿子后，谭建良很开心，向她保证会尽快离婚。这种事毕竟不光彩，所以他们都很隐秘。1999年5月，谭建良真的离婚了，她觉得他值得托付终身，2000年6月便又生了女儿。

谭建良也想与苏妍风风光光地结婚，但他年迈的父母总是希望他与赵芸复婚，坚决不接受别的女人做儿媳，他怕刺激到老人家，就想缓一缓，两人只是回苏妍老家摆了简单的酒席，没有领结婚证。苏妍也理解他，心想两人天天住在一起，又有了两个孩子，已是事实夫妻。后来，为了方便孩子读书，他们想办法将两个孩子的户口都落在了苏妍老家。

但2003年，谭建良突然被检查出患有晚期肝癌。他不想拖累苏妍和孩子，就一直没补办结婚证，希望将来苏妍能带着孩子再找个好人家。由于治病，谭建良花了不少积蓄，生意也大不如以前，2005年他将工厂搬到清远后，与苏妍和两个孩子过起了更加隐秘的生活。2008年10月，谭建良临终前给了苏妍一笔钱，并再三叮嘱她：“我死后，你带着孩子去你的老家安静地生活，不要来给我送终。”谭建良去世后，苏妍将孩子送回老家读书，由外公外婆照顾，她则长期独自在东莞打工……

“你和我爸整整生活了13年啊，怎么隐藏得这么深！”谭丽芳听了苏妍的讲述后，百感交集。苏妍称，她当初因为年轻幼稚，才当了第三者，而且非婚生子，她哪里还敢张扬？加上谭建良一直顾忌这段情会对家人带去伤痛，也要求她隐姓埋名。苏妍还说：“你爸虽然和你妈离婚了，但你要相信，他是个重情重义的人，正因为这点，我这么多年才心甘情愿没名没分地跟着他。你不要恨他，要恨就恨我吧……”谭丽芳在来之前，心里确实充满恨的，但苏妍的一席话，以及想到她如今单身一人在外打工、艰辛养育同父异母的弟弟妹妹，谭丽芳又选择了原谅苏妍。

事情终于水落石出。回广州后，谭丽芳想撤诉。但胡杰说：“既然已经上诉了，我们就试试吧，毕竟你爸非婚生子我们完全不知啊，万一胜诉了，我们不是就能再生个宝宝吗？”她觉得有道理，想“碰碰运气”。

2013年10月14日，广州市中级人民法院审理了此案，判决驳回上诉，维持原判。这也在谭丽芳夫妇的预料之中，所以判决后，他们在法庭上主动向被告道歉，双方“握手言和”。街道办也表示，从情理上非常理解他们的做法，但从政策、法规上来说自己的处理毫无问题……

虽然官司败诉，但经历这场风波后，谭丽芳夫妻感情反而加深。值得庆幸的是，2013年11月，党的十八届三中全会上，关于决定启动“单独二胎”人口计生政策的内容，又给他们带来了生第二个宝宝的希望。

这起全国首例因父亲非婚生子而不能生育二胎的案例，令人唏嘘。愿人们从中得到启示，尤其面临政策外的生育问题时，一定要理性，莫给后代增添麻烦和痛苦。

（因涉及隐私，文中人名均为化名）编辑/纤手暖