村干部考核制度意见

为充分发挥村干部激励保障机制的导向作用，切实加强村主要干部的管理，努力激发“干字当头、干出作风、干出成效”的创业创新热情，增强乡镇（街道）对村级工作的调控，密切党群干群关系，决定实施村主要干部百分考核制度。现提出如下意见:

一、考核对象

全市各行政村党组织书记、村委会主任。

二、考核内容

1、思想政治建设。认真贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，积极参加有关教育培训，加强政治理论学习；坚持党的领导，认真贯彻执行党和政府的路线、方针和政策；密切联系服务群众，在群众中有良好的形象。有较强的事业心和责任感，勤奋工作，任劳任怨。

2、组织建设。村级班子团结协调，凝聚力和战斗力强，坚持民主集中制，落实每周办公例会、联席会议、联签联章、村委会向党支部报告工作等制度。推行村级规范化管理，健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，执行重大村务决策前听证、决策中公决和决策后接待制度。村级财务和印章使用管理规范。村级配套组织建立健全。加强党员队伍建设，保持党员的先进性。各级农村工作指导员和“大学生村官”工作开展正常。

3、作风纪律建设。执行村干部集中办公制度，村主要干部每月驻村办公不少于20个工作日。廉洁自律，遵纪守法。公道正派，坚持原则。密切联系群众，落实各项便民服务制度，带领群众致富作用明显。认真参加每季工作讲评和述职述廉活动，落实不作为村干部问责制，自觉接受群众监督。

4、经济建设和社会发展。各项工作年初有计划，每季有讲评，年终有总结。认真落实村级领导班子创业承诺制，认真落实、抓好村建设工程、重大项目和公益事业等工作。认真抓好社会治安综合治理工作，确保农村稳定。

三、考核办法

对村主要干部的考核，由乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）结合村干部每季工作讲评、年度述职评议等工作进行，坚持平时考核与年度考核相结合。主要经过以下步骤：

1、个人自评。年底，村主要干部根据村级班子创业承诺实施情况和自己一年来的思想、工作、生活情况写出个人总结，打好自评分。

2、民主测评。乡镇（街道）党（工）委指导各村召开由党员和村民代表参加的民主测评会。在会上，村主要干部作个人述职，报告一年来思想、工作、生活情况；然后发放《村主要干部管理考核表》，由与会党员、村民代表进行民主评议和书面测评。

3、机关考评。乡镇（街道）专职驻村指导员和机关各线干部根据平时工作情况，对各村主要干部进行考评。

4、综合评定。乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）根据上述考核情况，结合村干部每季工作讲评等平时工作情况，讨论确定考核结果，并将考核结果在村务公开栏上进行公示，接受群众监督。

四、考核结果

考核采用百分考核的方法，满分100分；根据创新工作情况，增设加分10分。村主要干部的考核等次一般为优秀、称职、基本称职三档（因违纪违法等重大问题被评为不称职的除外），按2：6：2的比例确定。要求各等次年度考核奖金拉开差距，原则上各等次奖金差距要达到1500元左右。同时，对存在《关于建立健全现任村干部激励保障机制的意见》所规定的绩效考核问题之一的，原则上取消其考核奖金，并视情扣除其部分基础报酬。

五、有关要求

1、加强领导。各乡镇（街道）要把村主要干部百分考核工作，与落实村干部激励保障机制、加强村干部培养教育和选拔任用工作结合起来，作为一项系统工程来抓。要成立由组织、纪检、农经、民政等人员参加的管理考核小组，明确责任，加强领导，组织落实。

2、制定细则。各乡镇（街道）要根据本意见的要求，参考《村主要干部百分考核表》，结合本地实际，制定具体量化的村主要干部百分考核细则，并报市委组织部备案。

3、加强督查。各乡镇（街道）要拓宽管理考核渠道，通过检查工作、走访群众、参加村两委会每周办公例会、村干部每季工作讲评、“双带”绩效公示、党务村务财务公开等途径，掌握村干部的真实表现，及时督导整改，提高村干部管理考核工作的针对性和实效性。

4、运用结果。各乡镇（街道）要把村主要干部考核结果，与落实村干部激励保障机制和先进评比、选拔任用相挂钩。对优秀村干部要给予表彰，树立典型，加强宣传，发挥示范榜样作用，同时作为吸收入党、推荐乡镇（街道）公务员招考的参考条件；对不称职村干部，要根据《关于实行村干部诫勉和辞职制度的意见》、《关于实行不作为村干部问责制的意见》等精神，进行批评教育，并根据情节轻重，给予相应的组织处置或纪律处分。通过村主要干部百分考核，不断提高村干部素质，为推进新农村建设提供坚强的组织保证。