讨用电检查面临的重点问题及反窃电措施

【摘 要】随着我国经济的不断进步和人民生活水平的提高，电能也已经成为了人们生活中不可或缺的部分，这就使我国在用电检查工作方面面临着重大的考验，本文简要的分析了电力企业在用电检查时面临的一些问题并针对这些问题提出了相应的反窃电的措施。

【关键词】用电检查；反窃电；措施

0.前言

自改革开放以来，我国经济发展的十分迅速，而电能的普遍应用，也相应的加快了我国城市建设的脚步，与此同时，窃电的问题也随之出现，而且随着我国科技的不断进步，窃电的现象变得越来越普遍，手法也越来越先进，其行为相当恶劣，这样就给国家的电能造成了巨大的损失，希望通过本文研究，可以了解一些电力企业在用电检查中面临的问题及反窃电措施，有助于电力企业能有效的控制窃电现象的出现，促进电力企业的可持续发展。

1.非法窃电的现状

1.1窃电主体多元化

窃电是供电企业用电检查的重点排查工作，现如今，在利益的驱使下，窃电现象已经蔓延到城市、乡村各类用户，给用电企业带来极大的经济损失。据调查，窃电量较大的用户主要集中在商业、工业的少数用电用户上；相对来说居民用户的窃电量较少，但是，居民用户窃电用户数量却较多，对社会带来了不良的影响。窃电主体的多元化，也使得供电企业用电检查工作面临着诸多的难题。

1.2窃电技术的不断提高

由于我国过去经济发展的十分缓慢，其窃电的手法也相对来说比较落后，主要是通过私拉乱接无表用电、私自开启电表，绕越电能表用电、损坏其计量互感器用电等来达到窃电的目的，现如今，随着我国科技的不断发展，窃电的手法也就变得越来越为先进，在窃电的过程中窃电者引用了科学的技术手段，通过改变电流、电压、相位以及安装接线等方式，使电表转慢或是停转甚至反转来达到其窃电的目的，这种窃电的行为相对来说较为方便，窃电工具又比较隐秘而不被发现，而如今还是一个利益熏心的时代，在利益的驱使下，使得窃电行为已经发展成为了一个职业，所以制止其窃电行为至关重要。另一方面，用户窃电现象屡见不鲜，也经常发生制止无效的现象，窃电工作很难顺利开展，而导致窃电屡抓不止的原因，主要是因为用户不懂电力法，用电检查部门对窃电用户的执行力度不足，从而造成用户窃电现象的频繁发生。

2.用电检查时面临的问题分析

2.1窃电证据难以取得并其有效性遭到质疑

和我们日常生活中常见到的其他商品相比，电能有着它最为显著的特征，就是它没有其固定的形态，看不见也摸不着，这就使得窃电现场几乎可以不留下一点痕迹，而且窃电时用的工具往往都比较小巧并且容易隐藏，使其在用电检查人员的检查过程中而不易被发现，再就是即使用电检查人员现场抓获了窃电人员，也不会像我们日常生活中抓到小偷一样，因为很难做到人赃并获，此时电能已经消失，而电力企业也无法立刻判断其损失的电量，加上窃电者的否认，这样就因为缺少证据而很难判定其窃电的事实，使供电企业在窃电证据的查取方面面临着巨大的考验，而对于已经取得的证据，其可信度在司法实践中又遭到了相关司法人员的质疑，司法执行人员在工作中难免会受到社会上一些其他因素的影响，尤其是会偏向弱势群体，这就使得电力企业取得的证据遭到了否定，这样不但造成了国家电能的损失，也使窃电者没有得到相应的法律制裁，使得窃电的现象越来越严重[2]。

2.2用电检查人员缺乏

随着我国社会经济的不断发展，供电企业的用户和用电量也在大幅度的增加，而与此同时，用电检查的人员并没有相应的增加，造成了用电检查人员的大量缺失，而在用电人员检查的设备和技术上也存在着一定的弊端，和以往相比，虽然供电企业通过对供电检查人员进行培训，使得检查人员的整体技术素质得到了提高，对供电检查人员也配备了相关的检查设备，但和窃电的专业、技术性相比，还是不能满足其市场需求，现如今，我国相对来说，反窃电的工作力度相对较薄弱，还有待进一步的加强和提高。

2.3用电检查人员思想认识和管理水平还有待提高

用电检查人员在日常工作中，受到过去的计划经济体制和电力紧缺的影响，传统的用电管理的思想已经形成，难以改变，而如今，违章用电和窃电的行为屡见不鲜，面对各式各样的违章用电和窃电的行为，用电检查人员不能更好的利用法律和市场手段使用电管理工作顺利的进行。

3.反窃电的措施分析

3.1做好防范与查处的结合工作

供电企业在开展反窃电工作时，应加强并完善其硬件设施，可以通过完善用电计量装置，如：选好计量互感器、计量屏、计量时转的铅封等使整个用电计量装置达到全封闭，从而增加了窃电工作的难度，对窃电的行为起到震慑的作用，还应该加大新设备的投入和使用，使得反窃电工作有效、顺利的进行。

在过去的反窃电工作中，用电企业都是以抓为主、防为辅，而如今应该实施抓防并举，通过负荷控制终端对用户进行24小时的电负荷监控，一旦有用电异常情况发生，用电检测人员能在第一时间进行检查，这样就能更好的管理用户用电。另外，由于计量箱防窃电报警装置的安装需要大量的投资，为了提高投资后的效益，应先将其设备安装在窃电频率较高的小区，再对其运行情况进行观察，通过计量箱防窃电报警装置的安装是否能够有效的遏制用户的窃电行为，如果效果较好的话，再考虑将设备进行全面的覆盖安装，相反，如果效果不佳的话，应对其设备进行改进创新，避免大量的投资得不到应用的效果。

另外，可以运用先进技术来实现反窃电的防范工作，例如，计量箱防窃电报警装置（如图1所示）。

3.2提高用电检查人员的整体专业素质

由于窃电技术的不断发展、窃电方式的多种多样，反窃电工作就显得尤为重要，而增加用电检查人员的数量和提高其专业技术至关重要，供电企业应该多开展一些用电检查培训的活动，使其更快、更好、更全面的掌握专业技术知识，只有通过不断的学习，不断的总结在以往反窃电工作中自己的不足之处，从中吸取经验教训，才能在今后的用电检查工作中不断提高自身的水平。

在用电检查的过程中，用电管理人员要全面的了解相关的法律法规和地方政策，这样才能在以后的工作中得到灵活的应用，除此之外，用电检测人员还应该以法律法规作为依据，在开展用电检查工作中，严格规范自己的行为，提高思想上的认识，杜绝用电检查时自身出现违规、违法的行为。

由于我国各地区域的用电情况大不相同，所以各地区开展的反窃电活动也都不尽相同，而且每个地区在开展反窃电活动时都会积累相关的经验。用电检查管理人员可以定期的组织系统内各单位用电检查人员进行技术交流，通过学习不但可以提升检查人员的专业素质，还为日后的反窃电行动积累了经验奠定了基础，从而使反窃电行动得以顺利进行。

3.3做好打击窃电的宣传工作

通过打击窃电行为的宣传，可以让广大的人民群众了解到窃电的危害性，使广大群众都参与到反窃电的行动中来，使窃电者受到广大群众的监视，从而创造出合法、良好的用电环境。所以做好打击窃电的宣传工作也尤为重要，如今网络、媒体等发展的十分迅速，所以用电检查管理人员可以通过媒体、网络等宣传手段加大打击反窃电的宣传力度，对窃电者的行为进行严格的处理，这样在社会上就会产生一定的震慑力，使部分窃电者警醒，所以更好的宣传打击反窃电的力度可以相应的提高反窃电的工作效率。

3.4运用法律的手段来打击窃电行为

随着窃电技术的不断发展，窃电的案值也就越来越大，所以现如今，窃电行为不仅仅只是违约用电的问题，而是其行为已经是属于违法犯罪的行为，因此在日常的用电检查工作中，检查人员应该采取合理的法律手段有效的打击窃电行为，通过与公安部门的合作，严厉打击窃电行为。另外，针对用电检查反窃电工作，可以建立用户诚信档案，对用户的实际用电情况进行记录，尤其是对违规用电的客户需要将违规时间、事件等信息进行记录，类似于银行的诚信档案，这类用户的用电诚信上出现的问题，将会对用户以及家庭未来的用电带来影响，在这种诚信档案约束下，来提高用户自觉遵守用电准则，提高用户用电的规范性。

4.总结

由于我国科技的不断发展，窃电的行为也变得越来越普遍，窃电的技术也随之越来越先进，这就使得开展反窃电工作将十分艰难，本文简要的分析了用电检查面临的问题并提出了一些反窃电措施，希望通过本文的分析，能使窃电的问题能够得到相关部门的重视。同时也希望供电企业的检查人员在工作中不断学习、提升自身的专业素质，为杜绝窃电行为作出自己应有的贡献。

【参考文献】

[1]葛亮.用电检查面临的重点问题及反窃电措施[J].电力技术经济，2009（04）.

[2]胡军.浅议用电检查面临的问题及反窃电措施[J].科技与企业，2012（23）.