干部志愿服务活动实施意见

一、指导思想

切实推动老干部志愿服务活动深入开展，广泛普及“帮助他人、提升自己”的志愿精神，充分发挥老干部的特殊优势和经验智慧，激发老干部的社会责任感，调动老干部服务社会、服务群众的积极性，创新老同志社会参与的运行机制，满足老干部的多维健康需求，有序引导，规范管理，创新载体，进一步有效推动老干部工作积极健康发展，努力实现党委满意、社会满意。

二、基本原则

（一）坚持自愿、量力和组织引导相结合。要把老干部志愿服务活动与深化创先争优及加强老干部“两项建设”等工作相结合，坚持自觉自愿、量力而行、力所能及的原则，强化分类指导，注重点面结合，有组织地开展。

（二）坚持实现个人意愿和社会需求相结合。注意结合老干部的个人爱好、专业特长、能力特点，着重自愿参与、自由组合、自选项目、自我管理、自我服务，既充分尊重老干部的服务意愿和个性需求，又能帮助解决一些社会实际问题。

（三）坚持突出重点与广泛倡导相结合。要通过重点组织和引导本单位的老干部开展志愿服务活动，影响和带动包括“五老”人员在内的老同志积极参与，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力。

三、服务内容

充分发挥广大老干部在长期的革命、建设和改革开放事业中积累的党性强、作风好，政治威望高、群众基础好，人生阅历丰厚、工作经验丰富等独特优势，结合新时期的社会管理需求、群众工作需求和青少年健康成长等需求，坚持自愿量力，因人制宜，使志愿服务活动成为老干部参与社会管理的主渠道，让老干部既是社会服务的享受者，同时是社会服务的提供者。

1.发挥老干部的政治优势，重点在宣传党的路线方针政策、开展党性党风党纪教育、民主法制建设等方面开展志愿服务。

2.发挥老干部的品德优势，重点在践行社会主义核心价值体系，加强公民道德建设，加强先进文化建设等方面开展志愿服务。

3.发挥老干部的经验优势，重点在促进经济、社会、文化发展、生态文明建设上建言献策，积极支持党政工作，对年轻干部进行传帮带等方面开展志愿服务。

4.发挥老干部人生阅历优势，重点在鼓励老干部著书立说、撰写回忆录，提供史料，开展革命传统和革命理想教育等方面开展志愿服务。

5.发挥老干部的威望优势，重点在积极关心教育下一代工作，开展传统文化宣讲，进行爱国主义、集体主义等教育，开展青少年帮教、关爱留守儿童、网吧义务监督、服刑人员子女帮教等方面开展志愿服务。

6.发挥老干部群众工作优势，重点在参与维护社会治安、创建文明社区（村组）、调解民事纠纷、化解社会矛盾纠纷等方面开展志愿服务。

7.发挥老干部的社会影响优势，为加强社会建设拾遗补缺，在构建和谐家庭、和谐邻里、和谐社区（村组），促进社会和谐等方面开展志愿服务。

8.发挥老干部的个人专长优势，重点在转变经济发展方式、促进产业升级、指导技术改造、农村实用技术推广、帮助群众脱贫致富等方面开展志愿服务。

四、活动方式

（一）开展一轮组织发动。镇关工委办公室建立三凤镇老年志愿者总队办公室，指派专职人员管理，做好氛围营造、完善制度、阵地队伍管理等工作。

（二）树立一批先进典型。各单位、各部门要把组织开展老干部志愿服务活动，作为加强社会主义精神文明建设、加强老干部思想政治建设的有力抓手，广泛发动、引导老同志在所居住场镇、社区、村集中连片推进“四线一片”老干部工作亮点工程，探索老干部在新农村建设中发挥作用的新路子，在推动农村经济发展、乡风文明建设中形成具有特色的老干部志愿服务品牌。

1．积极参与社会管理。以打造黄桷街社区、村、村、村示范点为抓手，推荐退休（离职）的老干部到村（社区）担任村级组织带头人，建立社区“老干部收发室”、“爱心超市”、“文明社区监督岗”、“留守儿童、空巢老人帮扶队”等组织，鼓励老年志愿者在社区、小区内主动担任社工、物业委员、楼院长，参与社会服务活动。

2.大力开展“老同志牵手留守儿童”主题实践活动。以打造三凤小学示范点为抓手，成立老年志愿者校外辅导员队伍，定期在结对学校、班级开展革命传统教育、民族文化熏陶等活动。

3.广泛开展建言献策和实用技术培训推广。以打造村示范点为抓手，对一些涉及民生问题、重大项目实施、重要政策推行的事项广泛听取老干部的意见和建议，通过组建兴趣小组、开展“银发先锋”活动等引导老干部多形式、多层面发挥作用。

4.扎实开展“美丽晚霞公益行”实践活动。以各老干部为重点，结合群众路线教育实践活动，积极引导老同志从身边事做起，随时亮出志愿者身份，让志愿者行动融入社会日常生活，变有组织的志愿活动为志愿者的自觉行动，让老干部成为推动发展和促进社会和谐的倡导员、助推者。

（三）形成一套长效机制。镇党委将定期对志愿服务先进集体、先进个人进行表彰，扩大活动的影响力。要建立健全老干部志愿服务活动的激励机制，对在活动中涌现出来的先进典型，优先纳入各种优秀评选，引导更多有专长、懂技术、有优势的老同志加入到志愿服务活动中来。积极探索总结老干部志愿服务活动的好做法好经验，结合点、面推进情况，着力构建富有针对性、科学性、实效性的服务群众有效机制，形成推进全镇发展新跨越的系统化措施和制度化成果，大力弘扬老干部群体的“正能量”。

五、组织实施

（一）加强组织领导，注重责任落实。各单位要充分认识开展老干部志愿服务活动的重要意义，把老干部开展志愿服务活动纳入工作日程安排部署，切实加强组织领导，强化工作责任，落实专门工作人员，负责活动的组织开展。要按照老干部登记的专业、特长、服务意向、服务区域等进行分类，建立完整的老干部志愿者档案。要通过抓好老干部志愿服务队伍的组建、服务项目设计和综合协调工作，形成各级老干部工作部门指导推动、老干部原单位支持帮助、志愿服务队伍自治管理的工作机制，推动老干部志愿服务机制化、常态化。

（二）明确职责分工，注重督促指导。镇关工委负责活动的总牵头、总协调，民政办要将此项活动纳入全镇老龄工作范畴，负责协助开展老年志愿者牵手福利院活动和进社区活动，教育督导室要负责协助开展老同志牵手留守儿童、老干部志愿者校外辅导员活动，党政办要负责组织管理权限内的退休干部、职工参与活动，宣传文化中心要负责协助开展网吧义务监督等相关活动，团委要负责协助开展相关活动，党政办负责活动的宣传工作。

（三）积极实践探索，注重经验推广。各单位要把组织开展老干部志愿服务活动，作为加强社会主义精神文明建设、加强老干部思想政治建设的有力抓手，结合本地本单位优势和群众需求，重点抓好活动示范点建设，坚持以点带面，逐步推进。教育、卫生、科技、农业、政法等专业部门，可倡导本行业、本部门的老干部开展专业对口的志愿服务活动。要打造出一批有特色、有品牌的老干部志愿服务活动团队，不断总结推广先进经验，及时研究和解决老干部志愿服务活动中出现的新情况新问题，着力营造“尊重老干部人才、保护老干部人才、开发老干部人才”的良好社会氛围。