吉林省高职院校单独招生实践与反馈分析

摘要：吉林省高职院校单独招生改革试点工作经过2年的探索与实践，考生满意，社会认可度高，取得了良好的效果。该文从考试方案设计、招生录取流程，命题考务、宣传等方面对单独招生实施情况进行了分析，从考生、招生院校、用人单位和生源学校等角度对单独招生效果进行了跟踪反馈。对单独招生实施过程中存在的问题提出应通过深化改革，优化方案，加强宣传等途径加以改进和完善。

关键词：高职院校 单独招生 生源质量 跟踪反馈

中图分类号：G421 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（a）-0191-02

为贯彻落实国家和吉林省中长期教育改革和发展规划纲要精神，提高高等职业教育的生源质量和办学水平，更好的为地方经济和社会发展服务，长春职业技术学院等3所国家示范性高职院校2011年开始单独招生改革试点工作。2012年，增加了吉林交通职业技术学院（骨干校），共4所高职院校开展单独招生改革试点工作。在吉林省教育行政部门和长春市政府的支持、指导下，4所院校联合命题、联合考试、联合评卷、联合录取，完成了各项工作任务。单独招生得到了全省考生和社会各界的认可。

1 单独招生实施情况

1.1 专业设置及招生规模

2011年，3所院校共开设12个专业，招生760人；2012年，4所院校开设23个专业，招生1438人。招生专业及规模均有大幅增加。

在招生专业设置上，院校都推出了品牌及特色专业，对考生产生了较强的吸引力。长春职业技术学院立足于为区域经济社会发展服务，实施订单培养，企业参与招生，学生定向就业，设置了制造类、信息类、食品类和营销类专业，部分专业实现中高职衔接；长春汽车工业高等专科学校围绕“汽车产业链”，设置了汽车造型技术、二手车鉴定与评估等汽车类专业；吉林交通职业技术学院依托交通行业优势，设置了道路桥梁工程技术、工程造价等交通类专业；吉林工业职业技术学院围绕石化产业，设置了化工类、自动化类专业。

1.2 报名、考试流程设计

报名、考试流程设计以便捷高效，科学规范为原则，同时，充分考虑到降低考生的考试成本，最大限度减少对考生高考复习的影响。考生采取网上报名的形式，提交个人信息，填报专业志愿。报名结束后，院校向吉林省招生办公室申请，对考生报名信息逐人逐项进行核对审核，审核合格的考生方可参加考试。考生在考试前1-2天到各校办理现场确认，领取准考证，查验考场。

4所院校的报名、考试及录取做到同步进行，每年3月末-4月初报名，4月上旬命题，中旬考试，下旬完成录取，寄发录取通知书。各招生环节衔接紧密，实施顺畅。

1.3 宣传工作

吉林省招生委员会专门下发文件，增强单独招生公信力，院校也采取了丰富的宣传手段，加大宣传力度，让考生和社会了解单独招生的优势。院校招生人员到全省高中和中职学校面向考生宣传；充分发挥院校招生网站宣传作用，及时回复考生咨询；充分利用报纸、电视台、电台、网络等媒体招生信息。吉林省高职院校单独招生信息被《中国教育网》、《新华网》等众多网站转载，。

1.4 命题工作

命题工作在长春市高职高专单独招生领导小组的统一领导下，由长春市教育局相关部门负责组织实施；命题人员实行封闭管理，命题全过程按高考程序进行。

考试分为文化基础水平测试和综合素质测试两部分内容。文化课考纲以当年高考相关文件为基准，考生无需增加特殊的复习内容，经过专家审定，并在部分高中进行样题测试后确定；综合素质考纲根据专业类别确定，重点突出考查考生的专业潜能。命题工作实施“四统一”，审题程序为“三审制”，确保试题试卷科学性、规范性、准确性和普适性。

1.5 考务工作

考务工作由长春市招生办公室负责组织实施，考试全过程按普通高考严格执行，实现规范化、标准化、科学化管理。为确保考试安全，各考场考试期间使用手机屏蔽仪和金属探测仪，同时使用电子监控巡查系统，各考点监控情况全部使用移动硬盘备存。

单独招生实行网上阅卷，由长春市招生办公室安排专业技术人员负责组织。阅卷教师由长春市教育局教育教学研究室选派。试卷扫描、阅卷及成绩统计工作2天完成。

1.6 录取工作

院校按照向社会公布的单独招生章程，在吉林省招生办公室指导下，由院校单独招生工作领导小组划定录取分数线，进行录取。拟录取名单通过院校招生网站向社会公示，提受社会各界监督。

长春职业技术学院对中职学校近三年来参加吉林省及部级大赛获三等奖及以上名次考生，给予相应加分。

2 单独招生效果及反馈

2.1 考生认可

单独招生院校均为国家示范（骨干）高职院校，招生专业都是院校的品牌及特色专业，就业率高，对考生有很强的吸引力。另外，单独招生让考生在普通高考之外又多了一个选择，打破了普通高考“一考定终身”的弊端，也让众多考生积极参加，2年来报名人数达到13000余人。2012年，长春职业技术学院单独招生报名人数是招生人数的371%，报到率为98.1%，报考率和报到率均高于普通高考，反映出考生对通过单独招生进入高职院校非常认可。

2.2 院校满意

单独招生学生和普通高考学生有无差异？体现在哪些方面？长春职业技术学院对2年来本校各专业单独招生学生进行了跟踪反馈。通过调查数据分析，单独招生学生在学习目的性、团结协作及活动情况、对专业的认识和重视程度、适应性等方面明显高于普通高考考生。学生参加单独招生具有较强的针对性，被录取后不再有参加普通高考的意愿，在院系、班级管理及各类学生社团活动中的表现也更加突出。

2.3 企业好评

长春职业技术学院对本校2011级到企业顶岗实习的单独招生学生进行了跟踪调查，经与企业共同协商，确定从职业特定能力、行业通用能力和核心能力等方面分别进行考核打分。调查数据显示，单独招生学生在操作动手能力、团队合作能力、沟通表达能力方面，明显高于普通高考学生。而员工的核心能力是企业最为看重的指标。

2.4 形成效应

吉林省单独招生改革试点工作得到了省内高中和中职学校的认可，在很多学校，从校领导到班主任老师都积极向考生宣传单独招生的优势。学生踊跃报考，上下届学生互相影响，互相带动，良性循环，形成了品牌效应。长春职业技术学院2012年报名考生超过20人的高中学校有20余所，其中永吉县第4中学报名人数达到107人。

长春职业技术学院对单独招生报名人数较多的部分高中和中职学校进行了跟踪反馈，了解到生源学校对单独招生的意见和需求，以下是调查结果（表1）。

通过以上数据分析，生源学校的教师和学生对单独招生支持，对单独招生的命题方式、考试流程及公正性都持肯定态度。另外，有部分参加单独招生未被录取的考生，在高考后仍然选择填报这些院校。反映出考生对院校办学质量和办学水平的认可。

3 单独招生的成功经验

3.1 充分的前期准备是单独招生顺利实施的基础

在单独招生实施过程中，长春职业技术学院接受省招生办公室委托，全过程起到引领、协调和带动作用。学校组织相关人员到浙江、河北、辽宁等单独招生试点院校学习调研，学习单独招生成功经验，指导单独招生工作的实施。并在全省各地区的高中校和中职校进行了问卷调查。学校成立《基于吉林省高职院校单独招生模式实践研究》课题组，从理论层面对单独招生工作进行深入研究。

3.2 良好的制度保障是单独招生顺利实施的前提

吉林省教育行政部门和长春市政府高度重视单独招生试点工作，统筹领导，统一部署。长春市政府、长春市教育局成立了长春市高职高专单独招生工作领导小组；长春市教育局指定相关处室具体负责单独招生工作，制定详细的路线图和工作方案，工作任务落实到具体的时间节点，落实到人，为单独招生具体实施做好安排，提供保障。

招生院校非常重视单独招生改革试点工作，从资金、政策上给予大力支持。成立相应工作组织机构，明确责任，落实分工；制定了等一系列单独招生相关工作方案，确保单独招生顺利实施。

3.3 规范的操作程序是单独招生顺利实施的保证

在吉林省教育行政部门和长春市政府支持、指导下，长春市教育局相关职能部门全力协助，对单独招生全过程进行监督、检查和指导。院校在方案设计、宣传、命题、考务、录取等环节规范操作，确保单独招生全过程规范、科学、秩序和安全。

4 单独招生存在的问题

4.1 社会认知度不够

虽然吉林省高职院校单独招生已经实施了2年，但是考生、家长和社会各界对单独招生在一定程度上还是缺乏了解和正确认识。

4.2 考试方案设计尚待完善

单独招生考试分为文化基础水平测试（360分）+综合素质测试（140分），考试形式采取的都是完全客观化的笔试。虽然考试科目的设计充分突出学生的职业潜能，但单独招生根据专业需求选拔人才，区别于传统高考的优势并没有完全发挥出来。考生如果专业潜能突出，而文化基础知识成绩过低，很难通过考试。

4.3 招生成本过高

单独招生宣传、报名、命题、考务、阅卷等环节都是按照部级考试标准执行。相对于高考，单独招生还没能建立起一套非常完善的体制，所以上述每一个环节都需要招生院校投入大量的人力、物力和财力来支撑。以招生宣传为例，由于单独招生是新生事物，为了扩大影响，院校都加大了宣传力度，广告费、差旅费、印刷费等等各项支出占院校全年招生经费的很大比重。

4.4 和普通高考“2选1”，影响考生报名

参加单独招生的考生一旦录取，就不允许参加高考，这对一部分考生造成困扰。一方面，考生比较认可单独招生院校，想通过单独招生升学，另一方面，又想通过高考冲刺一下自己理想的本科院校，经过权衡，一部分考生最终放弃单独招生报名。 5 建议与对策

5.1 考生按专业大类填报志愿

根据专业人才培养目标的要求，考生填报志愿不再按专业填报，改为按专业大类填报，院校根据考生成绩按专业大类录取考生。对考生来说，可以增加被录取机会，从而更加调动报考积极性，也有利用院校各专业实现招生平衡。

5.2 实现跨省招生

目前，除了长沙民政职业技术学院由于专业原因可以跨省招生外，其他院校单独招生都是在本省，这在一定程度上限制了外省考生报考。国家教育行政部门和各省招生考试部门应加大改革力度，尝试院校跨省投放单独招生计划。

5.3 构建多元化选拔模式

单独招生考试方案设计应不断优化，更加体现单独招生对考生能力和专业素质的要求。笔试内容可更广泛灵活，以便于具有专业潜能的学生脱颖而出为前提，考查学生基础知识、专业素质和创新能力。在公平、公正原则下，对专业特长突出的优秀学生和特长生实行特殊的录取政策，让更多的“偏才”和“怪才”能够进入高职院校。构建以“知识+技能”为主体的选拔模式，形成以职业能力为导向的评价标准和选拔体系。

5.4 单独招生考试与普通高考“兼容”

省级教育行政部门和招考部门应打破单独招生被录取考生不得参加高考的限制，允许考生参加高考，但只可参加本科批次录取，如果未被录取，不得再填报专科志愿。这样，不会影响考生报考本科院校，会激发考生参加单独招生的积极性，也有利于提高院校的生源质量。

5.5 积极探索降低招生成本方式

一是院校之间建立密切的联系，实现资源共享，将可利用资源做到利用最大化，减少浪费；二是调动企业参与招生，学校的命题和面试环节，可以与企业合作，这样可以使选拔环节更贴近企业需求，也可利用企业资源减少支出；三是加强对单独招生各环节的支出控制，做到每一笔支出效益最大化，如单独招生宣传可以和普通高考宣传、对口招生宣传等结合进行。

参考文献

[1]梁柱，廖非.我国高职院校单独招生改革试点的现状和趋势研究[J].职业与教育，2009（8）.

[2]何静.高职院校单独招生改革试点工作的调查与分析[J].温州职业技术学院学报，2011（4）.