关于我国高等教育人才培养质量追踪评价的思考

时间:2022-10-02 03:02:10

关于我国高等教育人才培养质量追踪评价的思考

【摘 要】当代大学的根本任务是培养高质量专门人才。随着我国大众化高等教育时代的到来,如何提高高等教育质量引起广泛关注。高等教育质量评估是促进高等教育改革、确保高等教育人才培养质量的重要手段。目前,我国的高等教育质量评估主要侧重于高等教育教学评估,针对人才培养质量的评价相对薄弱,而对毕业生的后期发展评价涉及甚少。因此,尝试构建高等教育人才培养质量追踪机制势在必行。

【关键词】高等教育 人才培养质量 追踪评价

高等教育质量,即人们对于高等教育达到其预定目标程度的衡量。其根本是指高等教育之下,大学培养的人才质量如何,它是培养的人才所具有的,满足个人、群体、社会明显或隐含的需求能力的特性的总和。由此可见,是否满足个人及社会发展需要是衡量人才培养质量的根本标准,这是由当前快速变化的国内和国际形势决定的。在我国社会主义市场经济建设和改革开放的不断深化的条件下,社会是高等教育产品的最终消费者。大学毕业生进入社会参与竞争,能否快速适应社会,随时把握和应对来自市场的机遇和挑战,获得生存和发展应当成为高校人才培养的焦点。因此,扩展高等教育人才质量评价的时间和空间,关注大学毕业生的未来生存和发展,把高等教育人才质量追踪评价纳入到高等教育质量评估体系中,构建我国高等教育人才质量追踪评价机制是教育领域亟待研究的重要课题。

一、高等教育人才培养质量追踪评价的必要性

(一)高等教育人才质量追踪评价是社会主义市场经济发展的客观要求

市场经济(又称为自由市场经济或自由企业经济)是一种经济体系,在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导,而不是像计划经济一般由国家所控制。我国实行社会主义市场经济体制,虽然不是完全自由的市场经济,但是社会主义市场经济在不断深入发展。市场就意味着竞争,有竞争就会有淘汰。在高等教育领域,大学生自主择业成为主流。作为人力资源产品的进入劳动力市场的高校毕业生,只有具有真才实学的高质量人才,才能在未来的社会中立于不败之地。引申来讲,高等教育的人才质量状况在很大程度上取决于当前的高等教育对毕业生的未来发展在多大程度上发挥了积极作用,而质量追踪评价是评估毕业生未来发展水平的关键。

(二)高等教育人才质量追踪评价是遵循人才培养客观规律的必然要求

教育作为一种特殊的产业,同所有的产业一样,都要遵循产业发展的基本规律。教育工作不是直接创造物质财富, 生产的“产品”不能直接产生经济效益,在短期内很难看到成效,具有生产周期长、投资大、见效慢的特点。因此,高等教育培养的人才需要通过自己的智慧为社会创造物质财富和精神财富,满足社会需要,得到社会的认可,最大程度的实现自我人生价值。高校培养的人才质量与其社会的贡献成正比。人才质量追踪评价就是评价者在较长的时间内连续的或周期性的收集毕业生的生存、发展状况,并对资料进行系统分析,从而推断某高校的人才培养质量。

(三)高等教育人才质量追踪评价是促进我国高等教育改革的依据

高等教育人才质量追踪评价是对高校教育质量的中长期效果评价,但是评价不是目的,而是一种手段,提高人才培养质量是追踪评价的根本出发点和落脚点。高校可以通过扩大人才质量评估的时空跨度,了解更加客观真实的教育成效,发现当前高等教育中存在的问题。比如,该高校当前的学科、专业是否满足社会对人才质量的需求,哪些专业应该取消,哪些专业应当增加,甚至会牵涉是否转变该大学的人才培养模式等重大战略性问题。因此,追踪评价的结果为高等教育改革提供的客观依据,高校在评价中不断发现问题并解决问题的过程就是推进高等教育改革的历程,同时也是高等教育质量不断提高的过程。

(四)高等教育人才质量追踪评价是保证高等学校自身持续健康发展的保障

随着社会主义市场经济的深化,尤其是办学主体的多元化、办学模式的多样化发展,学生有了越来越多的选择;同时,相关数据资料表明,我国高考报考人数呈下降态势。在多重因素的影响下,我国高等学校逐渐由“卖方市场”转向“买方市场”,即高等学校面临着日益严峻的招生竞争压力。在这种情况下,大学的人才培养质量将会成为核心竞争力,谁拥有了高质量,谁就是高等教育市场的赢家。因此,从长远发展考虑,来自市场的追踪评价结果更有利于高等学校自身发展,毕竟,人才培养质量的高低,市场说了算。

(五)高等教育人才质量追踪评价是构建我国高等教育质量评估机制的关键

我国的高等教育质量评估的重点是教学评估,旨在通过紧抓教学来保证高等教育质量。过硬的质量是创建名牌大学、一流大学的前提之一,但是没有通过评估不断提高质量的过程是很难得到他国同行认可的。如果说一流的大学应该有一流的教学,那么,一流的质量保障体系同样至关重要。这正是国际知名大学正在做的,也是国内大学应该予以借鉴的。

二、高等教育人才培养质量追踪评价的基本问题

(一)追踪评价的目的

追踪评价的目的,一是通过评价, 了解院校培养的毕业生符合社会需求的状况以及学生展示个人价值发展的状况;二是从评价结果的分析中了解学校人才培养方面存在的问题并予以纠正。前者以教育的两个基本规律为依据, 侧重于学校工作对社会发展和人的发展的贡献度,后者以学校的可持续发展能力为标杆,着眼于学校的整改与提高。事实上,以上两个目的可以最终归结为高等教育质量的整体提高。

(二)追踪评价的主体

评价主体包括组织评价者主体和评价者主体。组织评价者有高校、政府、和社会。根据西方高等教育发达国家的经验,社会评价,即来自市场的评价占主导地位。鉴于我国的特殊情况,建议我国的高等教育人才质量追踪评价组织者以高校和社会第三方为主,政府处于次要地位,并且,在初建阶段充分发挥高校内部的组织力量,本着追求高质量的大学精神,自觉进行人才培养质量自我追踪评价。

(三)追踪评价的内容

在当今市场经济和知识经济时代,市场越来越要求高校培养综合性人才,教育界逐渐形成了以知识、能力、素质三位一体的人才质量观。知识、能力、素质之间不是简单的相加关系,它们之间是相互影响、相互制约的有机统一。知识、能力、素质是处于不同层次的人才质量构成要素。知识是能力和素质的基础与载体;素质特别是人的先天素质,是人学习知识、培养能力的自然前提,后天素质是先天素质、后天环境和教育共同作用的结果;能力是素质的一种外显形式,素质付诸于实践就表现为能力,它决定着人的知识和能力能否正确而有效地发挥作用,能力作为素质的外化,属于实践活动范畴。因此,人才质量追踪评价需要综合各方面的因素,才能全面评价人才培养质量。

(四)组织实施

追踪评价的组织实施是一项非常复杂的工程。由于教育的成效显现具有渐进性、持续性等特点,因此,决定了高等教育人才培养质量追踪评价时空的延展性。根据人的职业发展规律,通常在三十岁左右形成明确的职业发展方向,而以后的十多年呈螺旋式上升态势。因此,追踪评价的时间至少是学生毕业后的十年。同时,毕业生就业的地域分散性和流动性为跟踪评价工作增加了难度,但是,高度的信息化为追踪评价提供了方便。

(五)追踪评价结果反馈

原则上,追踪评价结果必须采用类似信息会的形式向全社会,这既是对公众的负责,又有利于社会对学校的监督,促进高校改革,这样才能充分发挥追踪评价的作用,体现其真正意义。但是,在追踪评价机制构建初期,可以适度给予高校空间,且不可操之过急。随着追踪评价机制的逐步完善,评价结果不仅用于高校的自评与教育改革,也应当成为社会监督高等教育发展的重要手段。

(六)以评促改,以评促建

评价不是目的,而是手段,是促进高等教育改革、增强高等教育活力、提高高等教育质量的有效方式。同时,客观、公正的追踪结果为高等教育改革提供了依据,避免高校领导“拍脑袋”做决定的不良行事态度和作风。这是追踪评价最重要的环节,往往也是最受冷落的环节,应当予以重视。

三、高等教育人才培养质量追踪评价的基本原则

高等教育人才培养质量是一项长期的系统工程,必须坚持以下基本原则:

(一)体现专业性

高等教育人才培养质量追踪评价的评价对象是人,尤其是对具有较大发展潜力的高校大学生,这一特点要求追踪评价不同于对“物”的评价,必须遵循高等教育的客观规律、人的发展规律等开展追踪评价工作。

(二)综合立体性

高等教育人才培养质量追踪评价立体性集中表现为追踪评价需要整合高校、社会、个人、家庭等多方面的力量,多方面、多维度的综合评价。

(三)考察全面性

我国全面发展的人才培养质量观以及现代社会对人才综合能力的要求决定了高等教育人才质量追踪评价的全面性。

(四)坚持长期性

高等教育效果显现的延迟性、滞后性,要求高等教育追踪评价的长期性、连续性。

(五)重视发展性

高等教育人才培养质量追踪评价,不仅仅是评价学生当前的发展,更加重视毕业生的未来发展潜能,从毕业生的发展性考虑高等教育对学生长期发展的深刻影响。

四、高等教育人才培养质量追踪评价机制建构

在目前情况下,我国要构建人才培养质量追踪评价机制,需要分阶段逐步进行。具体可以总结为“三阶段论”:内部建构阶段、过渡阶段、内外机制协调运行阶段

第一步:内部建构阶段。一是以了解学校毕业生能力符合社会需求状况、毕业生个人价值发展状况、发现问题、纠正不足、推进本校发展为目的。二是高校是该阶段的组织者。学校处于自身发展考虑,为了迅速适应社会需要,采用问卷调查法和访谈法等,收集来自用人单位和被评价毕业生本人的市场评价及毕业生自我评价资料。评价的具体内容根据高校的不同类型或定位具体制订。三是围绕用人单位对毕业生各个评价指标的满意度,以及毕业生本人的自我发展评价,同时了解评价主体对学校人才培养质量的意见与建议。学校对评价结果认真研究,充分利用其参考价值,提出整改的方案,负责实施整改,以此推进学校人才培养质量的逐渐提高。

第二步:过渡阶段。该阶段,指的是在高校内部追踪评价机制不断完善的过程中,政府部门发挥引导作用,积极鼓励社会第三方评价机构参与高校人才质量追踪评价,作为高校内部追踪评价的有效补充,进一步监督和促进高校内部追踪评价的切实实施,并保证评价结果的有效利用。但是,应该注意的是,内部评价与社会第三方评价应该各有分工,社会第三方不能破坏各高校内部追踪评价的特殊性,不能搞标准化,杜绝一刀切。

第三步:内外机制协调运行阶段。在第二阶段中,高校内部追踪评价逐步进入轨道,而第三方追踪评价处于初始阶段,两者必定出现不协调的情况,必定需要经过较长时间的磨合期;另一方面,第三方跟踪评价初始时间,必定有很多的问题,势必影响内外追踪评价的协调运转。此外,国家此时有必要出台相应的法规制度规范高等教育人才质量追踪评价行为,建立一批比较规范的专业性社会评价机构,同时应该注意做到有所为,有所不为。

总之,构建包括追踪评价在内的、完善而成熟的高等教育人才培养质量评价保障机制是一项长期而艰巨的任务,必须整合高校、社会、国家三方面的力量,各行其是,各司其职,保证整个评价机制科学合理的协调运行。

【参考资料】

[1]徐安兴. 构建大学人才培养质量评价体系. 教育发展研究,2006(3).

[2]黄景荣. 人才培养质量社会评价机制的构建. 教育发展研究, 2007(5A) .

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