“产业社区”在创意产业园区规划的实践

摘要：本文借鉴了国外创新型园区的规划，在传统工业园区规划理念的基础上，提出了一种新的适用于创意产业园区的规划理念――“产业社区”，并指出该理念创造出的不仅仅只是一座产业新城，更是一种新的生产、生活方式。进而以佛山市南海三山科技创意产业园控制性详细规划编制为例，提出“产业社区”规划理念在创意产业园区规划中的有效应用。

关键词：产业社区；创意产业园；佛山市南海三山

中图分类号：[F287.2] 文献标识码：A 文章编号：

1.“产业社区”提出的背景

在传统的的工业园区内，经常存在着公共服务不足、人才集聚难、社会管理难等问题；传统产业粗放发展模式与现代产业体系矛盾凸显，城市土地的饱和与农村集体土地的碎片式开发矛盾凸显，农村简单工业化模式与城乡统筹发展的矛盾凸显。因此建设新型产业社区，搭建产业服务载体，是解决这些问题及矛盾的需求。通过加强生活配套设施建设、公共服务和社会服务的投入，积极推进“产城互动、产城融合”，促进工业化与城市化、经济与社会的协调发展。

产业与城市紧密相连，有什么样的产业就是什么样的城市，有什么样的城市，就有什么样的产业。产业社区最大的特点，就是把产业和商住、娱乐融合在一起，是个城市综合体。

2.国外创新型园区规划启示

2.1韩国大德科技谷(DTV)

韩国大德科技谷距韩国首都首尔约150km，距离Dunsan新城约6公里，距韩国最大的科学研究园Daekok不到5公里，离现状的传统工业园约1公里。Dacjon市于2001年编制了全市工业发展建设结构规划，将DTV与Daedeok科学园、现存的传统工业区和Expo科学娱乐产业园整合起来，打造亚洲最大的产、学、研综合园区。

韩国大德科技谷(DTV)开发具有以下几个特点：（1）电子产业高度聚集，形成生命科学、信息技术、化学工程、材料科学等多个领域支撑的格局；高端人才、研发机构和大学院所、技术知识资源等高端要素汇集；（2）大德科技园区附近聚集着70个研究机构和八所著名大学，是韩国“技术源动力”；（3）自足的多功能混合用途工业园开发，包括工业、住房、商业及娱乐设施等；（4）混合住房类型，大大缩短住房与工作地之间的距离，建设设计强调绿色环保特征。

2.2案例启示

在未来的创意产业园的发展中，为了获得更适宜的地价和良好的环境，创意产业园区趋向选择交通便捷、环境优美的城郊地区；为了增加园区的竞争力，吸引高科技产业人才，园区将更注重公园化的环境营造和文化、休闲等设施的配套，打造适宜安居乐业的园区环境。

（1）优越的区位和便捷的交通：离市中心有一定的距离，在地价与交通条件方面取得平衡点。距城市核心区的多在1小时交通圈内，与机场等快速交通枢纽具有便捷联系通道；

（2）“产、学、研”一体的发展模式：强调研究中心、高等院校与生产企业的集聚和协作，形成持续的创新源，并可促进创新成果的快速转化；

（3）多元化与共享性：在办公、生产空间的基础上，配套休闲、居住等功能，满足创新人才多元化的需求。强调非正式交流空间的营造，配套体育、文化及咖啡吧、茶座等休闲设施，鼓励并促进交流和思想的碰撞；

（4）优美的园区环境：注重高质量园区环境的营造，形成宜人的步行环境；

（5）向生态型园区发展：突出绿色、生态、低碳的园区建设理念，建设节约型、环境友好和谐的新型园区。

3.“产业社区”在创意产业园区规划的实践

根据国外创新型园区规划启示，产业社区的规划理念适用于创新产业园区，本文选择佛山市南海三山创意产业园作为案例分析该理念在创意产业园区规划中的作用。

3.1规划背景及概况

1994年南海于三山设港，作为香港、深圳港口的支线喂给港。2006年成立“三山（国际）物流港区”管委会，辖区面积23.8平方公里。随着广佛一体化进程的推进和广州新客站的建设，三山港地区从佛山“边缘”一跃成为广佛城市格局的“中心地区”，发展潜力巨大。当前，围绕三山港已形成以普洛斯、百佳、屈臣氏等为代表的物流产业集聚区， 一个兼具港口物流、商贸商务、休闲生态的魅力新城正待形成，新城开发建设日益迫切。

三山科技创意产业园位于三山新城中部东侧，北起长江路、西临港口路、南抵湿地公园、东以规划道路为界，用地面积约64.25公顷。

3.2发展条件分析

（1）广佛同城战略、南站枢纽形成，为三山带来了发展机遇

三山地处广佛都市圈核心，具有良好的区位、交通、环境和等优势。近年来，三山积极发展并引导高新技术产业在该区集聚，形成南海产业升级的引擎，吸引跨国企业及技术人才进驻，提升了地区的产业竞争力，抢占了区域产业链高端环节。随着广州新客站的运营，三山将依托客运枢纽，形成以现代物流业为先导、以商务办公服务业和资本技术密集型制造业为支撑、以中小企业服务园区（商务园区）为主要特色、以居住功能、酒店服务等为配套的综合性生态型商务商贸城。

本项目位于三山新城北部高新产业区，作为该区的首期启动部分，将形成新型园区建设的典范和展示窗口。

（2）南海都市型产业的发展，促进了产业、城市共融发展

广东省都市型产业基地占地面积21.6平方公里，2009年开始建设，目前，已形成了瀚天科技城、天安南海数码新城、鸿晖•都市产业新城、慧丰科技大厦、南海一号、金谷•光电产业社区、汇源通和中国（平洲）玉器城等11个都市型产业载体。为了加快都市型产业的发展，南海计划再建设4个产业载体。共形成15大载体，总投资超过60亿元。

都市型产业，以往传统的产业区的模式和概念,培育新的产业集聚区形态，全面带动产业的转型升级，并形成了产业、环境和城市融合的产业社区，使城市发展水平和城市价值提升，达成产业与城市的共赢。都市型产业的发展，将促进三山新城的建设。

3.3产业社区――创新之城的理念

以 “开放、共享、交流”为空间塑造理念，强调功能混合使用及空间的多样性,提出打造“产业公园”的思路，突破传统的产业园空间构建模式――把基地作为公园，在公园内布置产业空间，通过公园化的设计手法，将科研、生产和休闲等空间点缀于公园化的园区格局之中，并营造浓厚的创新文化氛围，聚集多种创新因素，产生集群效应，从而营造出适合研究、激发创意、方便交流共享的空间，打造都市型产业园区。

3.4发展定位及建设目标

（1）发展定位

“创新型经济”和“服务型经济”两大主攻方向，规模化发展电子信息制造等主导产业，以金融产业为突破口培育现代服务业，以纳米技术引领光电新能源、生态环保等新兴产业。

（2）建设目标

由 “以经济为导向分区和界定的纯粹生产空间”的传统工业园区转变成以“文化为导向的混合、多元、互动生产、生活社区整合”的产业社区。

3.5空间模式及功能布局

自由、灵活、宜构建丰富的空间园区。园区中央以共享型、开放式的产业园区为主，并于核心区配套大型的共享设施，园区周边以相对独立生产的组团为主，满足需要独立用地的企业，并于小组团内配套小型的共享设施。

功能混合使用，生产功能、配套服务功能在水平或垂直的空间混合布置减少不同功能交流的交通及时间成本，有利于人口的均质分布，避免出现时间段的空城或人流极度集中的情况。

3.6道路系统

合理安排五类交通用地，促进节能减排。构建以步行、非机动车及公交为主导的绿色交通体系，提供安全、便捷、高效、舒适的交通服务。大部分交通流通过道路疏散；规划区内组织环形景观大道，保证通而不畅；规划区内办公建筑、商业建设的停车位配建，按南海区技术管理规范较低标准；住宅按较高标准配建，以减少区内交通吸引，鼓励通过公共交通进入本区；打造良好的慢行交通系统，设置林荫大道，结合公交站、园区入口设置自行车租赁点，鼓励步行和自行车出行；路网密度为：6公里/平方公里，可以满通集疏运的需求。

3.7配套设施

遵循大集中，小分散的原则，于园区中心设大型的配套服务设施，于小组团设就近共享使用的小型设施。生产、配套设施在空间的咬合，缩短了生产与配套服务的距离。

参考文献

[1] 《南海三山新城分区规划》

[2] 《南海三山（国际）物流港区分区规划（2007―2020）》

[3]唐文辉.《产业社区:探索中国城市产业双升级之路》[N].南方日报，2010-6-10