地区文化建设调研报告

建设社会主义新农村和星级和谐社区，离不开经济建设，也离不开文化建设。文化与经济如鸟之双翼、车之双轮，相辅相成。文化建设直接关系到社会的和谐、稳定与进步。加强新形势下基层文化建设，是满足居民群众日益增长的物质文化需求的必然选择，也是推进街道三个文明建设的内在需要。人大石桥街道大组社会事业调研小组通过调研、走访石桥街道各选区选民，对石桥地区文化体育事业进行了调研。

一、街道文化体育发展现状

以北部石桥街道为例,街道成立以来，石桥街道对文化体育投入的经费逐年增长；各社区也把发展社区文体事业作为重要工作来抓，整个文化建设得到了一定的加强，文体活动蓬勃开展。到目前止，全街道共有腰鼓、登山、乒乓球、篮球、越剧等各类业余群众团队23支；建有文体活动室、老年活动室等文化活动阵地16个，总面积达到2000多平米，其中500平米以上的活动阵地有3个。特别是石桥社区建立了一体化的综合文体活动中心，琴、棋、书、画等功能较为齐全。有天堂园、石桥2个社区示范阅览室，总藏书达到6500余册，永丰阅览室已完成了基本建设，正在进行图书购置。近年来，街道还加强了体育基础设施建设，共建成了14个健身苑点，其中有华丰、杨家2个园林式健身苑。累计开展各类科普讲座、宣传教育、篮球、登山、电影等活动200多场次。这些都在一定程度上改善了居民群众的文化生活，但总体来说，石桥地区文化建设与区域经济发展水平很不协调，与居民群众日益增长的文化需求很不适应，与创建全国一流城区的要求相差甚远，文化建设仍然面临着诸多突出问题；与城区街道相比，差距甚远。

二、存在的问题和差距

1、需求旺盛，发展缓慢。北部区域特别是石桥地区的居民群众经济状况良好，追求充实的精神生活的愿望日益强烈，文化需求逐年增大。但由于财政投入不足，文化体育事业发展不平衡的状况没有得到根本性改变，导致文化建设总体滞后于经济社会发展，居民休闲、娱乐、健身难的现象仍然普遍存在。

2、居民群众整体素质不高，参与意识不强。辖区居民主要是本地农民和外来流动人员，综合文化素质普遍偏低，有一定特长的文体骨干相对较少，加上部分居民在思想意识上还无法从根本上转变，对文体活动的参与度不高，导致文体活动开展存在一定困难。

3、文体设施总量不足。北部地区文化设施总量太少，特别是石桥地区，如石桥街道是全区区域面积最大的一个街道，由于地处城区北郊，市政基础设施薄弱，辖区内公共文体设施一片空白，没有一个图书馆、体育馆、影剧院、歌舞厅，更别提其它休闲娱乐场所。街道成立以来，虽然区文体局给予了重点倾斜和扶持，普及了社区健身苑点，建设了社区阅览室，但区区几十套健身器材和几千册图书远远不能满足居民群众的需求。而有些社区文体活动室，除了几张桌子外，图书、乐器及体育活动器材等设施不全，根本难以发挥文化设施的重要作用。

4、从业人员素质结构不合理。街道文体干部普遍存在兼职过多现象，有效投入文体工作的精力、时间太少，加之专业化水平低，缺乏朝气和开拓创新精神，常常是“种了别人地，荒了自己田”。而现有的文体团体水平较低，缺少特色，参与文体活动又都是上了年纪的老年人，年轻人还未真正成为主角，使得网吧、游戏室、桌球室等文化娱乐方式风靡，而管理的缺位，使部分未成年人沉迷在暴力和色情中，引发社会不稳定因素。

5、活动内容单调缺乏吸引力。最常见的文体活动就是唱歌、、登山等活动，群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐的功能没有充分发挥，对群众没有多少吸引力，可提供的文化服务内容和文化资源匮乏。部分社区在节日期间象征性地开展一些文体活动，也主要是为了完成上级布置的任务。缺少经常性的文化活动项目，文体活动室大多成了老年人打麻将的场所。

6、落后文化影响仍旧不小。由于基层文化资源匮乏等多方面因素的制约，社区先进文化阵地难以充分发挥应有的活跃文化生活的作用，一些封建的落后观念仍有市场，烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动和打架斗殴、酗酒闹事、聚众等违法乱纪事件时有发生。

三、文化发展的方向

文化工作的主要任务是阵地、队伍建设和文体活动内容和方式的创新。今后我们要加大投入力度，进一步完善固定阵地与流动阵地相结合的网络体系，加强专兼结合的工作队伍建设，充分运用现代科技成果不断创新农村文化服务内容、方式和手段，争取通过几年的不懈努力，使社区公共文化服务体系基本建立，基层文化单位的活力明显增强，文化服务水平有较大提高，缩小南北文化发展差距，使居民群众的文化生活得到全面改善。

1、在文体阵地建设上求拓展。重点抓好“1512”工程建设，按照下城区文化管理工作要求，通过资源共享、多元投入等途径，建设一个集阅览、文化交流、信息传播为一体，面积在1000平方米以上的街道文化活动中心，其中图书室面积不少于200平方米，藏书1万册以上，年购新书不少于2000册。抓住撤村建居和北景园小区竣工的大好机遇，做好社区文体活动室的创建，配套硬件设施100%达标。同时在北景园小区建设一个大型市民文化广场，体育健身点覆盖各小区，力争在三年内再建2个1500平方米以上的园林式体育健身苑。

2、在文体队伍建设上求提升。要不断提高文化干部素质，使其具备新形势下的五种本领，即会管理、会公关、会辅导、会组织、会经营。要着力培育本土文艺人才和文艺骨干，组建几支召之即来、来之能战的业余文艺队伍，并利用各种形式进行培训辅导，提高服务社区、服务居民的能力。要广泛动员和吸纳大中专毕业生，特别是有一定文艺专长、热心基层文化工作的青年学生投身文化建设。同时要进一步加大宣传，营造全社会关心支持文化建设的氛围。

3、在文体活动开展上求创新。要逐步形成以街道文化站为龙头，社区文化活动中心为重点，辖区成员单位为依托的社区文化活动网络，发挥社区共建优势，建立社会广泛参与社区文化活动的新格局。并以社区文化为主线，积极开展广场文化、校园文化、企业文化和家庭文化，结合节庆活动、科普宣传、社区教育等，组织开展丰富多彩的社区文化活动。继续办好每一年社区文化月，按照“双百分”考核要求，充分利用多种资源，开展各层次文化活动每年不少于20次。再是加强“一街一品”特色文化街道和“一社区、一主题、一特色”的主题特色文化社区的创建活动，充分调动文化专业人员和业余文艺骨干的创作积极性，力争在文学、美术、书法、摄影、音乐、戏剧、曲艺、舞蹈等领域的作品创作上有所突破，做大、做深、做细石桥街道文化品牌文章。

4、在发展文化产业上求突破。将文化产业纳入街道总体发展规划，在对街道文化资源进行全面摸底的基础上，通过合理配置资源，调整产业结构，培育新兴文化产业，开发文化产品和文化服务，积极培育和完善基层文化市场，使资源优势变为产业优势；激活居民群众的消费需求，引导居民群众的文化消费，树立正确的消费观念，更好地活跃和丰富文化生活。同时配合上级执法部门，严厉打击各种文化侵权和非法活动，依法保护文化知识产权，维护合法经营。

四、文化发展的建议

1、建立健全公共文化服务网络。要进一步加大投入，加快区域文化基础设施如图书馆、体育场馆、影剧院等的建设步伐，发挥示范、辐射作用，影响和带动基层文化基础设施的建设。要加快文化信息资源共享工程建设步伐，帮助基层最大地限度的争取财政支持。

2、丰富公共文化服务内容。要开展经常性的文体活动，为居民群众提供买得起、看得懂、用得上的文化产品和喜闻乐见、便于参与的文化服务。要经常组织开展流动演出、流动图书馆、流动电影放映等活动，不断丰富居民群众的文化生活。

3、加大基层文体工作的指导。相关职能部门要经常性地深入基层，要利用培训、讲座等形式，加大对文体工作的业务指导，提高文体工作者的业务水平，培养居民群众对文体活动的爱好，引导居民群众重视和发挥自身作用，自办文化，促使其成为基层文化建设的主体。