以特色经济带动县域经济又好又快发展

时间:2022-10-01 03:38:30

以特色经济带动县域经济又好又快发展

县域经济是国家和地方经济的重要基础。发展壮大县域经济,必须突出自身特色。通过发展特色经济,构筑支柱产业,这是县域经济发展的方向,也是我们东海县贯彻科学发展观、实现又好又快发展的必然选择。

一、东海发展特色经济的特别条件

具有明显的地域特点。特色经济是一定的生产要素在空间上的集聚和相互之间的协调:即大量相关企业空间集聚所形成的本地化产业,它是其他区域最难模仿的。例如:东海县的硅资源加工业特色就很明显,其形成的基础就是独特的硅资源优势。东海县天然水晶和石英储量十分丰富,水晶储量达30万吨,年开采量占全国的50%;石英储量达3亿吨,年开采量达50万吨。水晶和石英的储量、开采量及品质均居全国之首,被誉为中国的“水晶之都”和“石英中心”。这种特色产业只有在东海县这个特定区域才能发展起来。

具有明显的个性特征。特色经济简言之就是人无我有、与众不同、比较“特别”的经济。这一特征是县域发展特色经济实现差别竞争的特别要素。特别是欠发达地区,如果不在特色上求突破,要在同等条件下与发达地区进行竞争并取得优势,显然是不可能的。农副产品存在的区域范围较广,但我县能够紧紧把握技术创新关键。不断开发高新技术产品,大力发展外向型农产品的加工。形成了独具特色的出口型产品群,产品出口份额占全县出口的50%以上,在激烈的市场竞争中抢占了一席之地。

具有明显的创新特性。特色经济的形成,不仅是因为拥有独特资源基础。更重要的是拥有比较技术优势,靠科技形成的优势才具有生命力和竞争力。要做到人有我优,人优我特,人特我精,才能称之为特色经济。近年来,东海县硅资源加工业和外向型农副产品加工业按照“整体推进、重点突出、加强集成、形成特色”的工作思路,加快科技创新,着力突破一批关键共性技术难题,取得显著成效。实施各级各类科技计划项目443项,其中省级以上项目188项,拥有“高纯石英棒开发”等国家火炬计划、重点新产品、星火计划8个,“耐高温石英管”等省火炬计划、高新技术产品6个。

具有明显的产业特色。资源型特色经济就是要努力发挥资源优势,并把资源优势转化为产业特色和市场优势,把市场优势转化为效益优势。离开资源的产业是没有生命力的产业,而离开市场需求的产业更是没有前途的产业。硅资源的开发利用十分广阔,硅产品特别是石英玻璃管,被广泛应用于电光源、化工、电子、光学、科学实验等领域。巨大的电光源市场对石英玻璃管需求很大,而东海县石英玻璃管占居国内市场80%以上,并逐步向国际市场进军。东海县还充分利用农业大县这一优势资源,不断加大农业产业结构调整力度,实施农业产业一体化建设战略,扶持了雨润食品、宏杨木业等龙头企业,培育了草莓、葡萄、板栗、生猪养殖等一批生产基地,有效地促进了优势资源向产业特色和市场优势、效益优势的转化,形成了“龙头企业带基地、生产基地富农户”的良好局面。

二、东海发展特色经济的路径选择

注重深度开发,以科技创新促进效益提高。我县经济的发展最大的优势在资源,最大的潜力在资源的深度开发和科学利用。必须把资源作为振兴我县经济的根本切入点和支撑点,坚持走特色路、打优势牌,实施差别化竞争、错位式发展,在挖掘自身潜能、发挥自身优势上大做文章,在经营特色要素、铸造支柱产业上狠下功夫。首先,注重深度开发。坚持以科技为先导,以科技成果转化为动力,注重用先进科技成果改造、提升传统产业,用先进科技成果培养、开发新兴产业,用先进科技成果武装、打造优势企业,增加产品附加值,拉长产业链条。其次,增强品牌意识。特色经济也是一种品牌经济,不仅意味着良好的经济效益,而且包含着巨大潜在的无形资产。在“国际竞争国内化、国内市场国际化”的今天,不仅要研究国内市场,还要研究国际市场;不仅要研究现实市场,还要研究潜在市场。要以市场为导向,在市场中确定优势,促进资源优势向市场优势转化。因此,必须打响“特色”品牌。充分发挥品牌效应,占据同类产品市场主动权。第三,坚持产学研结合。建立多渠道、多形式的科技投入体系,积极推动各企业与科研单位、高等院校开展互惠互利的合作,研究开发新技术、新品种,提高研发速度,形成研发、生产、贸易一体化的产业体系,做到“你无我有,你有我优,你优我特,你特我新,你新我精”,实现多层增值。重视和抓好人才的引进与培养,健全选人用人机制,把各类优秀人才集聚到发展县域特色经济的主战场。

坚持改革开放,依靠民力、借助外资不断发展壮大,县域经济的发展由于资金实力和自主创新能力弱,企业多数规模小、技术水平低,重复建设现象突出,导致资源浪费严重,开发水平较低。特色是生产力,多元化的所有制结构是生产关系,推进特色经济发展,必须使二者有机结合、互相适应。实践证明,民营经济是特色经济最适合的承载形式之一。所以,我们首先积极推进特色产业和民营经济的融合,坚持特色产业和民营经济同时抓,努力构建“特色+民营”的经济发展新格局。着重加大对太平洋公司、大江木业等一批民营企业的扶持力度,促进其不断发展壮大。二是坚持用开放的观念、开放的思路、开放的措施,加速资本积累,吸纳创业人才,集聚发展能量,使特色经济存更大的发展空间加快开放、加速发展。三是坚持把引资、引智作为解决缺项目、缺资金、缺技术问题的最现实途径,通过加快与国内外的大企业、大公司的联合,引进资金、技术、人才和管理,加快开发步伐。突出加快推进东海硅资源和农副产品资源开发。坚持主动出击,广泛招商引资。目前,成功引进波兰EMC灯具、韩国碳纤维织物和美国络基软件服务外包等重大项月,总投资10亿元的中材高新江苏硅材料有限公司落户东海。

坚持集聚发展,以园区或基地建设形成群体效应。发展特色经济要着力加强前伸后延产品开发,拉长产业链条,而产业链条的形成,是由产业链条上不同产品的生产企业所构成。县域经济发展较为分散,企业布局零散,对产业链条上不同企业加强生产协作、信息交流构成了极大的障碍,同时由于企业过于分散,相应的电、水、路等配套设施成本加大,造成资金大量消耗、资源大量浪费。因此,规划建设特色经济同区、产业基地,形成企业族群,打造板块规模经济,是促进企业协作交流、形成企业集群的重要举措。东海县正在加快特色经济同区建设,重点是推进高科技硅工业园区和外向型农业综合开发区建设,完善同区功能,实现同区实力大跨越、形象大提升,促进企业聚集发展,达到协调合作、共同发展的目的。同时,围绕主导产品,进一步发展硅资源加工业,着力加快硅微粉、石英玻璃原料、石英玻璃管、高品质石英灯具、压电石英晶体及切片五大产业基地建设。进一步发展外向型农副产品,重点推进果蔬、肉制品、精细木工板、淀粉、鲜切花五大基地建设,最终把东海建成“中国重要的硅材料产业基地”、“中周石英中心”和区域性外向型农副产品加工运销中心。

坚持资源环境一体化,以合理开发促进可持续发展。发展特色经济必须紧紧抓住产业资源这个基础,以科技开发为重点,大力发展无污染、低耗能、高效益、富有资源特色的绿色环保产业,一须牢固树立可持续发展理念。做到在保护中发展,在发展中保护,促进人与自然和谐相处。坚决摒弃先污染后治理、先破坏后恢复的做法。二须加强政府监管和引导。要因地制宜、因时制宜,科学制定资源开发的中长期规划,实现有序开发、有偿开发、科学开发,建立健全资源保护与利用的长效机制。三须加强资源开发的行业管理,促进资源有序合理开发,将资源开发所造成的环境破坏降到最低限度。针对硅资源无序开发、造成恶性竞争的现状,健全宏观调控机制,在尊重价格规律的同时加强行政调控,避免价格陷入低迷,保证市场竞争的理性和公平。加强资源开发管理和执法,努力遏制资源外流、随意开采和无序竞争、低水平重复建设等老问题的发生和蔓延。同时,充分发挥硅工业协会的作用,加强行业管理,不断提高区域产品的质量、信誉和竞争力。

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