刍议县供电企业物资集约化管理模式探讨

【摘要】在基层供电公司发展中，日常运营管理不可或缺的一项工作就是物资计划管理。借助信息化服务平台，以计划管理作为核心开展整个公司的物资计划管理，不仅能够有效提升物资供应链水平，而且有利于供电公司的稳定发展。

【关键词】供电企业；物资计划；工作流程

电力企业是我国国民经济运行的基础领域，对国家经济的贡献非常大，也关系到各行各业的发展，有非常重要的意义。然而从企业实际发展状况来看，目前电力企业在内部管理上还存在很多问题，无法做到可持续发展，管理不力还会阻碍企业的形象，无法获取利润。与一般的行业管理不同，电力企业具有特殊性，它需要监管的内容众多，对物资质量也有严格的要求。想要促进企业更好的发展，提出问题解决的有效途径，就必须坚持从实际出发，找准问题出现的原因，并提出切实可行的解决对策，实现物资的严格管理，为提高企业的经济效益奠定坚实的基础。

一 、物资计划管理概述

⑴管理目标

在电力公司发展中，计划工作的主要目标就是实现全面化的物资计划管理，以遵守财务预算为前提，根据公司的投资计划以及综合发展计划，在电网及环网方面为公司基建、技改等项目提供物资服务，维持公司正常运营所需要的成本消耗。而物资计划管理需要实现的目标就是：提升计划落实的严肃性，对横向和纵向之间存在的联动关系进行强化，以公司全员参与作为基本前提，以此建立系统化的物资计划管理机制，有效推动公司物资供应链的全面化、快速化运转，最终完成集约化的物资管理。

⑵管理过程

物资计划管理实际上指的是在电力公司发展中，对物资需求计划从开始编制到审批，再到之后的执行以及落实检查等全部环节实施的管理。第一，在物资供应管理中，最先要进行的就是物资需求计划管理，以此为起点开始进行整个物资管理流程。第二，物资需求计划严格上讲是一种推式体系，其实施需要借助库存、采购等多方面的管理实现，通过精确化采购达到提升公司经济效益的目的。第三，供电公司的发展具有复杂性特点，物资需求因此呈现多样化，如果仅仅以人力工作根本无法胜任，需要工具来加以辅助，所以，信息化建设就成为了物资计划管理不可缺少的工具。第四，在物资计划管理中，核心内容就是规范化管理，这也是信息化建设的关键。

⑶管理手段

物资集约化从开始建设一直发展到今天，已经逐渐走向成熟，建立了系统化的采购平台，制定了统一化的采购标准，能够根据公司年度物资、协议库存物资等多方面的需求实现规范化的物资管理。同时，为了确保物资需求计划能够实现系统化覆盖，也要加强绩效考评的实施。

二、传统物资计划管理工作中存在的问题

⑴计划管理工作缺乏前瞻性

通常一个项目的物资需求计划是在实施阶段和预算执行阶段才开始编报，计划工作缺乏前瞻性，而且计划提报时间节点没有限制，导致工作随意性大。

⑵计划管理工作规范性差

传统的物资需求计划因其没有统一的管理标准，加之管控与考核机制不健全，导致计划规范性差。

⑶计划管理工作缺少信息化系统支撑

传统的物资计划通过电子邮件和纸质材料进行申报，传送时间周期长，管控漏洞多，导致工作效能不高。

⑷物资计划执行严肃性差

强化物资采购计划工作是当前电力物资管理的关键环节。物资采购计划应根据电力企业年度的生产及投资情况做好宏观计划，把物资的采购发放消耗及储备等过程都在计划上体现出来，强化物资采购的计划操作、定额控制，做好以计划约束采购。采购计划必须从严抓好，才能杜绝乱采购现象的发生，也才能管理好物资供应入口的质量关、价格关及数量关，也只有把物资管理工作做好，才能使其发挥的作用更有保障。

三、物资集约化管理体制下计划工作的特点

⑴强化了计划工作的引领作用

物资集约化管理体制下，以年度固定资产投资计划、综合计划、财务预算为基础，同步编制年度物资需求计划，充分发挥计划的龙头与引领作用。

⑵强化了计划工作的全面管控

建立了全面覆盖、全程管控的物资管理运行机制，在计划管理环节将所有项目建设所需物资、应急储备和固定资产零购等物资，全面纳入年度物资需求计划中，全面涵盖各项目部门贯穿全年的物资需求内容。

⑶强化了计划编制的规范性

家电网公司推行统一的物资采购标准，引入ERP信息系统管控平台，在计划编制工作中物料编码的选取、交货期与预估价格的填报、技术规范书的编制等内容统一纳入规范化管理，并辅以严格的考核机制，为集中规模采购提供依据，进一步促进了规模采购工作效能的提升。

⑷强化了计划执行的严肃性

在计划申报环节，建立了五级审核审批机制，从基层供电公司的项目部门、物资部门到网省供电公司的项目主管部门、物资部门层层把关，计划一旦列入规模采购，强调必须执行，并从计划执行准确率、合同签订完成率、物资到货完成率指标进行考核评价，确保了计划执行的严肃性。

四、如何加强物资集约化管理体制下的计划管理工作

⑴建立全面需求计划管理机制

全面物资计划管理改变了过去从项目实施阶段和预算执行阶段开始编报物资需求计划的方式，转变为以年度投资计划和年度财务预算编制为起点，同步编制物资需求计划。以国家电网公司集中招标采购批次计划时间安排为导向，充分考虑工程进度、物资采购规模、采购方式、需求种类、供货周期、原材料价格等因素，准确把握工程建设里程碑计划和重要紧急项目实施进度，强调计划编制的及时性、准确性，强化计划执行的严肃性，强化物资需求计划和项目实施计划的对接，充分发挥计划管理的引领作用，实现综合投资计划与物资计划之间的协同。

⑵规范物资计划管理工作流程

以地市供电公司为例物资计划编报工作流程如下：

①依据上级单位（省电力公司）年度批次计划安排，市供电公司物流服务分中心物资计划专责按照时间节点向各项目部门发送批次计划上报通知。②项目专责接到批次计划上报通知后，根据年度综合计划、里程碑计划、可研批复、初设（预）评审情况及工程需要，通知设计人员按照最新的物料编码及技术规范书编制符合物资采购标准的采购清册和技术规范书。③设计人员根据项目部门要求编制采购清册，在电子商务平台中编写技术规范书并提交项目专责审核。④项目专责对采购清册和技术规范书进行初步审查，审核内容包括物料编码、需求数量、单位、估算价格和技术规范书等，如有错误，应立即通知设计人员进行修改。⑤项目专责将审查通过的采购清册及技术规范书ID等信息导入ERP系统，在ERP系统内创建采购申请并提交物流服务分中心进行审核。

⑶建立科学的奖惩考核评价体系

加强全面物资计划管理，必须建立科学的奖惩考核评价体系，重点考核计划申报的及时性和准确性。在每批次计划通过上级单位审核后，对不合格的计划条目进行汇总统计分析，形成“一次一审查、一次一分析、一次一通报、一次一考核”的评价体系，评价结果纳入企业绩效考核体系中。对于完成工作指标较好的项目部门进行奖励，对于完成指标较差的项目部门进行通报并扣除相关绩效奖。

物资部门应定期对进展顺利、管控较好的工作指标总结经验、保持优势，对管控力度不足的工作指标转变思路、寻求最佳提升方法，通过科学分析、持续改进，努力提升基层供电公司物资计划管理工作整体水平。就基层供电公司发展而言，物资计划管理是公司正常运营不可缺少的一部分，提升物资计划工作质量对于增加公司资源利用率，降低运营成本起着积极的作用。因此，在今后发展中，供电公司必须加强对物资计划管理的重视，及时发现工作中存在的问题并科学解决，以确保公司经济效益。

参考文献：

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