矿物局党建工作引入ISO9000质量管理体系

2019-10-01 版权声明 举报文章

iso9000质量管理体系是当今世界上公认的,关于质量管理和质量保证的先进管理标准。近年来,国内各企业都相继将iso9000标准,引入到企业党建管理工作中,有效地推动了党的基层组织建设。企业党建工作引入iso9000标准,是通过控制组织的工作过程,来保证各组织的产品,符合顾客、法律法规和管理的要求,以更好地体现组织的工作效率,最大限度地实现其管理效益。将iso9000质量管理标准引入到企业党建工作中,已越来越得到各级党组织的高度关注。

一、建立企业党建质量管理体系的原因

把is09000质量管理体系作为一项管理工具,引入到我局党建工作中,主要有三个方面的考虑:一是贯彻落实党的十七届四中全会精神的需要,也是深化企业管理,实现科学发展的需要。企业党建工作是企业管理工作中的重要内容,是企业得以持续健康发展的重要思想和组织保证。要全面提高企业管理水平,就必须把is09000标准引入党建工作,全方位提高企业总体管理水平。二是管理体系通用性的需要。is09000管理原理、方法和程序具有兼容性和通用性,通过建立具有较强约束力的管理体系文件,能使各项工作始终处于严格的受控状态。党建工作也是一项系统工程,可以与is09000标准的要求对接,按照管理文件的要求开展工作,能使党建工作实现规范化、制度化、程序化、科学化。三是加强企业党建的需要。把质量管理体系引入企业党建工作中,是党组织对企业执政能力的内在要求,有利于企业党委,紧密围绕改革发展稳定和安全生产等工作,增强党建工作的针对性和实效性,为企业的改革发展提供强有力的政治、思想和组织保证。江西铜业集团于9月在全国率先将iso9000质量体系导入党建工作,并取得了成功经验。峰峰集团参照iso9000标准,推行党建质量管理体系,有效地提升了党建工作的质量。众多企业的实践证明,在企业党建工作中,导入iso9000质量管理体系,可以使企业党建工作开阔视野、扩展空间、更新手段,提高标准,也是成功的、有效的。

二、党建质量管理体系的主要内容

所谓党建质量管理体系,就是在日常党建工作中,导入iso9000标准,把党建工作作为内容,把iso9000标准作为载体,将iso9000标准先进的管理理念和管理方法,作为党建管理的一种工具,所建立起来的,来保证党建工作质量的运作方法就是党建质量管理体系。简单地讲,就是在党的建设工作质量中起指挥、控制和协调作用的管理体系。党建质量管理体系的主要内容由质量方针、质量目标和《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》组成。

《质量手册》是描述党建质量体系的重要文件,规定了党建质量体系的基本结构,是实施和保持党建质量体系应长期遵循的文件,是纲领性文件。《程序文件》是对影响党建质量的重要系统及活动所作的规定,阐明了与党建质量活动有关人员的职责,明确了各项系统活动的重要控制因素,是执行、验证、评审党建质量活动的依据,是规范和运作党建质量控制的管理性文件,包含多个制度文件,基本涵盖了党建工作的重要内容。《作业指导书》是为党建各项工作具体操作提供指导的综合文件,也是指导党建质量管理的基础性文件,可以说是指导党建各项具体活动的操作规程。

三、我局建立党建质量管理体系的必要性

近年来,我局在党建管理工作中,不断丰富“四五__”活动载体,适时开展了一系列具有我局特色的党建主题领航活动,不仅为全局各项工作的健康发展提供了思想和组织保障,也积累了雄厚的党建基础管理经验,为实施党建工作管理创新奠定了扎实的根基。局党委在认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的基础上,根据新的形势,认真分析、总结了我局近年来党建工作的基本经验,通过广泛地调研和评估,审时度势地提出将iso9000标准引入党建工作之中,充分体现了局党委推进和提升党建工作质量的坚强决心。特别是近年来,各企业在相继将iso9000标准引入到党建工作中,有效地推动了党的基层组织建设,更坚定了我们搞好党建质量管理体系的信心。因此,我局引入iso9000质量标准,推行党建质量管理体系,条件具备、势在必行。

四、我局建立党建质量管理体系需要把握的八个方面

一要明确党建工作贯标的目的。一是为促进企业党建与行政工作相互支撑、相得益彰,党建工作与生产经营有机融合,有效解决“两张皮”现象,促进企业发展。二是党建工作按照“5w1h”要求,可以有效地防止党建工作的盲目性和随意性,使党建工作更加科学、规范、系统和有序,进一步提高党建工作的整体水平。三是按照体系要求,对每一项党建工作都要依据pdca循环工作法,进行策划、实施、检查和持续改进,使前一个改进和结果成为后一个改进的开始,做到闭环控制,螺旋上升,确保把党的各项工作落到实处,提高党建工作的成效。四是党建体系在实施运行过程中,有一套自我检查、内部审核、管理评审和质量评审机构复审的科学评价体系,促使体系持续改进和不断完善,有利于党建工作质量和管理水平的不断提高。

二要强化学习宣传,为体系推行奠定思想基础。推行党建质量管理体系,是一个新课题。推行成功与否,关键在于党员干部对于此项工作的认识是否到位。因此,要通过多种形式,大力宣传推行党建质量管理体系的重要意义,使广大党员,特别是领导干部,对推行党建质量管理体>!宣传,提高广大党员对党建质量管理体系基本框架和“规定动作”的理解。要营造强势的党建质量管理体系工作氛围,增强广大党员贯彻落实体系的自觉性和坚定性,形成全员参与的良好态势。

三要正确处理继承与创新的关系。继承是发展的基础,创新是发展的根本。在建立企业党建质量管理体系的过程中,要正确把握好创新、继承与发展三者之间的关系。一要在继承的基础上创新。要在管理制度、管理方式和方法上进行创新,要把好的传统和被实践证明是行之有效的制度、办法加以发扬光大。要紧密结合企业实际做好党建贯标工作,避免形式主义和照搬照套,要探索具有我局特色的党建贯标工作的新路子。二是在创新上要坚持“三个有利于”的原则。创新是手段不是目的,创新必须有利于提高我局经济效益和社会效益;有利于增强党组织的凝聚力和战斗力;有利于党员作用的充分发挥。

四要把握体系文件在实际工作中的可操作性。在编写党建质量管理体系《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》时,要在保持iso9000质量管理规定内容的基础上,充分结合我局党建工作实际,本着简便、易行、管用、有效的原则

,尽可能地减少定性指标,用可衡量的数据将工作标准描述出来,增强文件的可操作性和可控性。同时还要充分体现“全员参与”的质量管理原则,做到“人人有目标、人人有任务”,形成全年工作年控制,重点工作月控制、每天每事工作周控制,使目标任务看得见、摸得着,方便操作。五要抓好党支部这个重点,确保体系目标的落实。基层党支部处在管理的第一线,是企业党建工作的前沿阵地,是推行党建质量管理体系的关键。要坚持既能体现体系的标准要求,又符合支部运行实际,以简便易行、减轻负担、提高工作效率的思路,进一步规范基层党支部工作流程,切实增强基层党支部工作的针对性和可操作性,进一步发挥党支部的职能作用,努力提高工作效率。

六要以点带面,循序渐进,逐步推行。企业党建工作引入iso9000质量标准体系,是一项探索性的工作。因此,在建立党建质量管理体系初期,要树立三个意识,即:树立大党建意识;树立党建工作要讲效率求效果意识;树立党建工作与企业生产经营工作互为一体、紧密联系的意识。二是要以点带面,循序渐进。根据党建工作的自身特点,要认真梳理哪些工作必须纳入贯标工作,哪些工作可以暂不纳入。应按先试点、完善、总结、再全面推广的思路,逐步实现党建工作精细化、流程化。三是先选择党建工作基础较好的单位进行试点工作,建立新的运行模式,试运行一段时间,完善后再全面推广。

七要紧密围绕企业中心工作,促进党建和企业管理水平的共同提高。把iso9000质量标准引入到党建工作中,是为了提高党建管理水平,为企业改革发展提供可靠保证。因此,在推行过程中,要充分发挥党委的政治核心作用,要服从、服务于安全生产、稳定工作大局,通过引入新观念,采用新形式,挖掘党建工作的潜力,把建立党建质量管理体系和行政工作有机地结合起来,使企业党建工作与行政工作相互融合、相互支持,相互促进,推动党建工作整体水平和企业管理水平的共同提高。

八要分工协作,通力配合,确保工作任务的落实。局、矿党群各部门要依据iso9000质量管理体系的规范要求,根据各自的工作职责,整合并提供本部门的制度文件及其它有关台账资料,要落实专人做好体系文件的贯标、修订和指导工作。要对各部门承担的工作任务进行明确界定和分工,既有分工又有协作,要通力配合,确保我局党建质量管理体系的建立和运行按计划推进和实施

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