社会扶贫总结和打算

2012年，按照省、市对扶贫开发工作的总体要求，我县的社会扶贫工作与“三送”工作相结合，整合各部门资金，组织机关单位、党员干部和非公有制经济积极参与，开展了卓有成效的工作，构建了“大扶贫”的工作格局。

一、主要成效

1、机关单位定点扶贫成效明显。

省直单位定点包扶4个乡镇4个贫困村，今年到点调研、现场办公19次，单位一把手到点调研31人次，派出厅处级人员到点考察29人次，落实帮扶项目4个，扶持资金79.2万元（其中单位自筹资金19万元，争取扶持资金58万元，各项捐赠折款2.2万元）；帮助村组修建公路4公里、桥梁1座、学校1所、村部1处；定点帮扶工作人员结对帮扶贫困户26户；帮助培养“双带”型村干部5人，建立村级工作制度11个；组织农户进行实用技术培训50人次。

市、县定点扶贫单位139个，其中市直单位11个、县直（驻县）单位128个，定点帮扶贫困村135个，单位领导率队到点调研、现场办公4691次、其中一把手到点调研1372人次；落实扶持资金2068.9万元（其中单位自筹资金570万元、争取扶持资金1372.3万元、各项捐赠折款126.6万元）；帮助上项目136个，其中兴修公路91.7公里、修建桥梁17座、饮水工程2个、兴修水利农田受益面积7949亩，修建村部13处、学校7所，帮助培养“双带”型村干部303人，建立村级工作制度154个，引进人才34名、技术43项，组织村干部培训1609人次，开展实用技术培训21384人次，劳动力转移培训31474人次，帮助输出劳务19419人次；驻点工作人员结对帮扶贫困户3241户（其中计划生育困难户383户），结对助学244人。

2、党员干部包户扶贫效果良好。

市、县级单位参与结对帮扶贫困户的党员干部2391人，结对帮扶贫困户6174户（其中计划生育户383户），筹集帮扶资金820.1万元（其中赠物折款209.1万元），扶持种养项目189个，引进技术27项，基础设施项目92个；帮助劳务输出5890人次，年劳务总收入1520万元；资助贫困学生244人次，助学资金104.45万元。

3、非公有制经济积极参与扶贫帮困。

2012年参与扶贫的非公有制企业有30个，受扶村15个。捐赠资金351万元、捐物折款191万元，主要用在捐资水利设施、公路建设、饮水工程、捐资助学等方面。

4、社会捐赠卓有成效：

我县积极推动社会捐赠，2012年，捐赠款达266.04万元（其中市内捐赠87.4万元、市外捐赠178.64万元），扶持项目27个，受益人口1.595万人。中国扶贫基金会爱心包裹项目继续在我县实施，今年共发放学生美术包裹3304个，每个价值100元；体育包裹30个、音乐包裹7个，每个价值1000元，累计获得捐赠价值36.74万元。福建红十字协会捐款50万元兴建会同乡桐口小学。中国扶贫基金会捐赠54万元在兴建10座便民溪桥工程，受益人口4100人。

5、“一带一”结对帮扶持续发展

落实了“一带一”结对帮扶贫困村97个，参与“一带一”结对帮扶的致富能人1062人，致富能人帮带贫困户3383户，涉及贫困人口14830人次。

6、省、市领导“四合一”扶贫工作成果显著提高

今年，省政协副主席汤建人带领文化厅、建设银行省分行到我县实施“四合一”挂点扶贫，扶持产业发展的资金1000万元于7月到位，汤副主席及文化厅、省建行领导也于8月到挂点的东山坝镇等调研。市领导冷新生市长、刘建平副市长分别带领市交通运输局、高速公路公司、市扶贫和移民办、市水务集团在小布镇小布村、田埠乡东龙村挂点扶贫，投入资金200万元，用于公路建设、水利设施、旅游资源开发、人居环境、农民活动广场、劳动力转移培训等方面，扶贫工作取得了较好成效。

二、主要做法与经验：

我县的社会扶贫工作按照上级的总体部署，坚持政府主导、部门支持、全社会共同参与的工作思路，与“三送”工作、新农村建设相结合，动员社会各界、各阶层力量积极参与社会扶贫，取得了明显成效，我们着重抓好了以下三个方面的工作：

1.广泛宣传，深入发动。

扶贫开发工作是一项重要的社会系统工程，它不仅是一项重要的经济工作,也是一项重要的政治任务，需要动员和组织全社会的力量来参与推动此项工作。为调动全社会参与帮扶贫困的积极性，我们采取了多种方式进行宣传发动。一是充分利用电视、报刊等媒体广泛宣传贫困群众的生产生活情况，唤起社会各界对贫困群众的同情，激发他们参与扶贫帮困的积极性、自觉性；二是各级召开有关会议，制定措施，组织动员社会各界积极参加。

2.领导重视，责任落实。

县委、县政府高度重视，制定并下发了《关于开展县领导联系乡（镇）挂点扶持贫困村及县直（驻县）单位定点扶持贫困村工作的通知》，建立了县级领导联系乡镇和帮扶贫困村制度，明确了每个县级领导、部门所联系的贫困村具体的帮扶内容和结对帮扶的具体措施，并将定点帮扶工作列入县对单位目标管理考评内容。

3.加强督促，公开公示。

为确保社会扶贫工作取得成效，县委、县政府将“三送”工作、新农村建设、定点扶贫工作捆绑一起，定期督促与检查，年终总结评比，对成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作不力的单位单位限期整顿，并作出书面检查。定点扶贫单位在贫困村设立公开公示栏，对扶持的项目资金公开承诺，对完成的项目资金进行公示。

三、存在的问题

今年社会扶贫工作虽取得了一定成绩，但也存在的一些问题。

一是社会扶贫宣传面还不够广泛，社会各界还没有形成足够的合力。

二是少数定点帮扶单位对社会扶贫工作认识不足，定点帮扶缺乏动力。

四、2013年工作计划

1.继续做好县直、驻县单位定点扶贫工作及党员干部结对帮扶工作。

2.继续做好2013年爱心包裹项目。