浅析基层国土部门档案管理工作现状及改进建议

摘要：随着社会的发展，科技的进步，以及人口的增多，人地矛盾日益突出，土地资源显得越发紧张，这样便要求土地资源的管理效率进一步提高。因此，为了配合土地资源的有效管理，合理利用土地资源，我们需要改善国土部门档案管理方法，提高档案管理者的工作水平，以适应当今快速发展的社会对土地市场的需求。

关键字：国土部门档案 管理

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：

随着经济的发展，社会的进步，人口的增多，人地关系日益紧张，矛盾越来越突出，土地资源的利用越发紧张，合理利用土地是我国基本的土地政策，也是当今社会备受关注的问题。国土部门的档案详细记录着辖区内土地的利用情况以及变化情况。因此，国土部门的档案管理需要更加合理化和科学化。此外，档案法规也在不断的完善，这样使得档案管理工作有法可依、有章可循。国土资源档案作为国家的重要档案，对土地管理、地质灾害防治、土地的合理开发利用及矿产的所有权问题等都具有重大的指导意义。因此，在当代社会的快速发展的背景下，如何科学合理的进行档案管理，使国土部门能够高效快速的工作，成为当今一个重要的研究课题。本文旨在分析讨论目前基层国土部门中存在的相关问题，提出相应的解决对策，以期对国土部门的工作效率的提高有一定的帮助。

一、前国土部门档案管理存在的问题

1、施不够完善

目前，部分基层国土部门的办公条件相对简陋，基础设施不够完善，使得档案管理存在很多漏洞，容易造成国土档案资料的丢失。尤其是一些基层的国土资源所，甚至将办公场所和库房混在一起；信息化设备不足。这样极易造成国土资料管理的混乱，以及再次翻阅查找时的冗余。对档案管理工作造成极大的不便，严重影响工作效率。

2、够规范，仍没有实现电子收录信息

随着社会经济的提高，各行各业都朝着数字化管理方向发展。而作为国家的一个重要基层部门——国土资源所却仍有许多管理不规范的地方。目前，许多国土资源所仍采用纸质存档，这种方式易造成国土资源档案的长期积压，信息也无法及时更新。而且，长期积压也有可能使纸质档案发生霉变或者变色，从而丢失或者看不清档案内容，造成严重的损失。

3、人员素质有待提高

国土资源部门的工作人员素质需要进一步提高。首先，最主要的就是业务素质。目前，许多基层国土资源所开始使用数字化的管理方式。可是仍有很多工作人员没有很好的掌握先进的数字化操作方式，这一状况直接导致先进的管理方式难以在工作中得到有效应用，因而无法最大化的发挥作用。因此，这种群体结构的工作能力需要进行改善。

4、息资源利用效率不高

国土信息是一份很重要的社会资源。而很多国土资源所并没有意识到这一点，没有主动向社会提供这一重要信息资源，造成重要资源信息的浪费。而且，不规范、不科学的管理也使得国土资源信息利用效率较低。

二、土资源档案管理的工作建议

针对以上问题，我们提出了相应的解决对策。那就是在档案管理过程中，要抓住四个“一”，即“一个基础，一个前提，一个重点，一个有效途径”来改进国土资源档案管理中存在的问题。

1、善基础设施是提高国土资源档案管理的一个重要基础

随着国家对国土管理工作的重视，基础设施的提高成为一个必要的环节。加大资金投入，完善基础设施是提高国土部门档案管理效率的一项重要措施。尤其是一些基层国土部门，应该加大整治力度，使其办公区域和库房分开，配置相应的硬件设施，创造一个良好的办公环境，提高其办公效率。

2、善档案管理的方法

用数字化、信息化的手段来收录国土信息是保障国土资源完好管理的一个有效途径。为了适应社会的快速发展，缩短技术与社会发展的差距，必须改善档案管理的方法。因此需要充分利用计算机、网络的优势，开发和引进先进的档案管理软件，建立信息管理数据库，加快国土信息档案管理系统的建设，健全档案管理的网络化，并且要不断添置和更新网络设备。通过充分利用信息化技术，将国土资源信息的丢失率降到最低，利用率达到最高。

3、高工作人员的素质，加大对工作人员的知识培训是前提

改善档案管理的方法后，也相应的要求工作人员必须提高。首先，是必须对工作人员进行数字化、信息化技术的培训。同时，相应的数据库管理方法以及3S技术、地理数据库等技术也必须为相应工作人员所掌握，只有工作人员掌握了这方面的技术，才可能有效提高工作效率。其次，还要制定相应政策，采取一定的奖惩制度来保证工作人员的工作态度。必须将知识培训和态度教育结合起来，才能最大程度提高工作人员的素质，进而提高档案管理的效率。

4、高档案管理的效率是国土资源管理的重点

档案管理工作开展的如何，最终体现在工作效率上，因此档案管理的效率理所当然的成为国土资源管理的重点和着眼点。提高档案管理的效率，一是要以相应的法律法规，如档案法和土地管理法为指导，使得国土资源档案管理工作更加规范化和科学化；二是要采用数字化管理方法、提高工作人员素质来提高档案管理的效率。总之，提高档案管理效率是国土资源部门的重点，也是国土部门改进工作的主要目的。

三、结束语

在迅速发展的信息技术的推动下，当今社会变得更加信息化、数字化，我国的信息化发展也是突飞猛进。及时、有效的获取各方面信息成为各行各业的基本需求，国土资源信息的也同样要求能够及时更新。随着计算机、网络的快速发展，以及电子档案的出现，使得档案管理适应了社会的发展要求。进而也需要工作人员技术的提高，掌握一定的数据库管理技术、3S技术、地理数据库等。国土资源档案及时的记录着土地变化的情况，需要管理者具备高度的责任心，以满足社会的快速发展，使国土资源有效管理、高效利用。

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