新动 第12期

中国600家医院欲破“以药补医”困局

中国卫生部、国务院医改办等部门在18个省份、311个县市、600多家县级公立医院部署以破除“以药补医”为重点的县级公立医院综合改革试点工作，力争2013年在县级医院普遍取消以药补医，2015年在所有公立医院全面推开。

县级医院改革重在坚持公益性质，满足县域百姓基本医疗服务需求，切实缓解百姓看病贵、看病难问题，使百姓在县域内就诊率提高到90%，基本实现“大病不出县”。

开展便民惠民服务，改善百姓就医感受。所有试点县都要建立健全医患纠纷第三方调解机制，设立专门部门或专人负责患者权益保护。在对县级医院的财政投入中安排专项资金，为试点县级医院购买医疗责任险。

加强监管，坚决制止医院盲目扩张。履行出资责任，落实符合规划的县级医院基建设备投入政策，坚决制止县级医院举债建设，研究并逐步化解长期债务，使县级医院改革发展轻装上阵。

破除以药补医是县级医院综合改革的关键环节，需要充分借鉴基层医改经验，通过调整医疗服务价格、改革医保支付方式、落实财政政策，确保目前启动的600多家县级医院取消药品加成，积极探索县级医院落实基本药物政策。

史玉柱：兑现600万承诺

巨人集团董事长史玉柱在其新浪微博粉丝数突破600万后，亲自提着600万元善款在青海、等地进行慈善捐赠活动。一年多前，史玉柱在个人的微博中表示，当自己的粉丝数每增加100万时，他就会捐出与总粉丝量相同数目的善款。有网友测算，当史玉柱有1亿粉丝时，累计要捐出50.5亿人民币。

养老金悲剧：人还在钱没了

日前公布的《2011中国养老金发展报告》显示，2010年有14个省份的基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支，缺口高达679亿元。此外，基本养老保险基金结余收益率大大低于通货膨胀率。到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。

小品《不差钱》有两句经典的台词：人生最痛苦的事情是，人没了、钱还在；人生最最痛苦的事情是，人还在、钱没了。中国现在的养老金情况恐怕正是如此啊。

虽然近期关于养老金缺口的种种预测层出不穷，有说1.7万亿元的，有说2.5万亿元的，但这一次还是把人吓得不轻！

当前我国全年财政收入也就是10万亿，养老金缺口高达18万亿多，这么大的窟窿怎么能填得上？养老金还能按时足额发放吗？社会保障制度还可以信任吗？何况，这还不是2030年、2050年的远期预测，说的就是明年的事儿。

如果相信此测算，那么，今年国家还在上调基本养老金水平，明年可能就发不出了，能不让人恐慌吗？

明年并不远。2011年社会保障的统计公报刚刚出炉，仔细看看其中的数据，除非有什么突发的巨大变化，其实不难把握明年的大致状况。

不妨想想，2011年还结余近2万亿元，看人口结构，2012年、2013年不会出现猛然增加的退休人员，同时养老保险的覆盖范围还在继续扩大，实在不太可能收支缺口忽然增至18.3万亿元之巨。

对此，主管部门多次明确回应，养老金当期足额发放没问题，参保人员要放心。这不是一些人所谓的“故作镇定”，而是基于目前资金状况作出的测算判断，至于今后的境遇只有老天才知道啊！——毛建国